2025年上海市公務(wù)員申論歸納概括強(qiáng)化訓(xùn)練試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)后面提出的問題，在指定位置作答。2.答題內(nèi)容必須結(jié)合給定材料，不得脫離材料，不得主觀臆斷。3.答案要求條理清晰，語言簡練，字跡工整。4.在答題紙上作答，寫在指定區(qū)域以外無效。給定材料：近年以來，隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。上海作為中國的經(jīng)濟(jì)中心城市，積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)要素市場培育等方面取得了顯著進(jìn)展。然而，在快速發(fā)展的同時(shí)，上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。材料一：某研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告指出，上海在5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在全國前列，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和帶寬水平不斷提升。但同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的鴻溝依然存在，部分老舊小區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率和網(wǎng)速仍有待提高。此外，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和更新成本高昂，對(duì)政府財(cái)政投入提出更高要求。材料二：上海市推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過引入大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提升、產(chǎn)品創(chuàng)新能力的增強(qiáng)和管理水平的優(yōu)化。然而，部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)薄弱，面臨資金、技術(shù)、人才等多重瓶頸，轉(zhuǎn)型進(jìn)程相對(duì)緩慢。同時(shí)，工業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)問題也日益凸顯，需要建立健全相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。材料三：數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，其價(jià)值日益凸顯。上海積極打造數(shù)據(jù)要素市場，探索數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)定價(jià)等機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的流通和共享。一些數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，為數(shù)據(jù)交易提供支撐。但數(shù)據(jù)要素市場仍處于發(fā)展初期，面臨數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等多重難題。如何平衡數(shù)據(jù)利用與隱私保護(hù)，形成健康有序的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)，是上海需要重點(diǎn)解決的問題。材料四：數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用不僅改變了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也深刻影響著人們的生活。智慧城市、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為市民提供了更加便捷、高效、智能的服務(wù)。然而，數(shù)字鴻溝問題依然存在，部分老年人、殘疾人等群體在享受數(shù)字技術(shù)帶來的便利時(shí)面臨困難。同時(shí)，算法歧視、信息繭房等問題也引發(fā)社會(huì)關(guān)注，需要加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)，確保數(shù)字技術(shù)發(fā)展成果惠及全體市民。材料五：某市人大代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府、企業(yè)、社會(huì)等多方協(xié)同。政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化營商環(huán)境，加大投入力度。企業(yè)應(yīng)積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)復(fù)合型人才。同時(shí)，需要加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育，提升市民的數(shù)字技能和意識(shí)，營造良好的數(shù)字文化氛圍。此外，要加強(qiáng)國際合作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。作答要求：1.根據(jù)材料一、材料二，概括上海數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要問題。2.根據(jù)材料三、材料四，總結(jié)上海發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得的積極成效以及當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。3.結(jié)合材料五，提出幾條促進(jìn)上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議。試卷答案一、根據(jù)材料一、材料二，概括上海數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的主要問題。*數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在城鄉(xiāng)區(qū)域鴻溝，部分區(qū)域普及率和網(wǎng)速有待提高。*數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新成本高昂，對(duì)財(cái)政投入要求高。*部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)薄弱，面臨資金、技術(shù)、人才瓶頸。*工業(yè)數(shù)據(jù)安全性與隱私保護(hù)問題突出，相關(guān)法規(guī)監(jiān)管待完善。解析思路：*第一題解析：本題要求概括“主要問題”，限定在“材料一、材料二”。作答時(shí)，需分別從兩則材料中提取與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的問題信息。*材料一主要涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題：一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)速方面存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域不平衡（“城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的鴻溝依然存在”、“部分老舊小區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)普及率和網(wǎng)速仍有待提高”），二是維護(hù)更新成本高，對(duì)財(cái)政壓力大（“維護(hù)和更新成本高昂，對(duì)政府財(cái)政投入提出更高要求”）。*材料二主要涉及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的問題：一是部分中小企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)、能力不足（“部分中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識(shí)薄弱，面臨資金、技術(shù)、人才等多重瓶頸”），二是工業(yè)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)（“工業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)問題也日益凸顯，需要建立健全相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制”）。*將以上提煉出的核心問題，用簡潔、概括性的語言表述出來，并確保要點(diǎn)齊全、邏輯清晰。注意區(qū)分基礎(chǔ)設(shè)施問題和轉(zhuǎn)型問題，以及不同問題的具體表現(xiàn)。二、根據(jù)材料三、材料四，總結(jié)上海發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得的積極成效以及當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。*積極成效：*推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國前列（如5G、數(shù)據(jù)中心）。*推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。*積極打造數(shù)據(jù)要素市場，探索數(shù)據(jù)流通共享機(jī)制。*催生智慧城市、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)、新模式，提升市民服務(wù)便捷度。*主要挑戰(zhàn)：*數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展初期，面臨數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等難題。*數(shù)字鴻溝問題依然存在，部分群體（如老年人、殘疾人）享受數(shù)字紅利困難。*算法歧視、信息繭房等問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注，需加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)。解析思路：*第二題解析：本題要求根據(jù)“材料三、材料四”，分別總結(jié)“積極成效”和“當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)”。作答時(shí)需明確區(qū)分兩面性內(nèi)容。*積極成效：需要從兩則材料中尋找上海發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極方面和取得的進(jìn)展。*材料一提到上海數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施“走在全國前列”，是成效體現(xiàn)。*材料二提到制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得成效，“實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率的提升、產(chǎn)品創(chuàng)新能力的增強(qiáng)和管理水平的優(yōu)化”。*材料三提到上?！胺e極打造數(shù)據(jù)要素市場”、“探索數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)定價(jià)等機(jī)制”，是數(shù)據(jù)要素方面取得的積極進(jìn)展。*材料四提到智慧城市、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)、新模式“為市民提供了更加便捷、高效、智能的服務(wù)”，是應(yīng)用層面帶來的積極影響。*主要挑戰(zhàn)：需要從兩則材料中尋找當(dāng)前存在的問題和面臨的困難。*材料三明確指出數(shù)據(jù)要素市場面臨“數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全等多重難題”。*材料四提到“數(shù)字鴻溝問題依然存在”，部分群體享受便利困難；以及“算法歧視、信息繭房等問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注”，需要監(jiān)管引導(dǎo)。*將提煉出的成效和挑戰(zhàn)，分別歸類整理，用概括性語言進(jìn)行表述。成效部分可以分點(diǎn)列舉；挑戰(zhàn)部分也要點(diǎn)明具體問題。三、結(jié)合材料五，提出幾條促進(jìn)上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議。*建議1：政府層面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化營商環(huán)境，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和財(cái)政支持。*建議2：企業(yè)層面，鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)，積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)復(fù)合型人才引進(jìn)與培養(yǎng)。*建議3：社會(huì)層面，加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育，提升市民數(shù)字技能，營造良好數(shù)字文化氛圍。*建議4：監(jiān)管層面，加強(qiáng)國際合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升國際競爭力。解析思路：*第三題解析：本題要求“結(jié)合材料五”，提出“促進(jìn)上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的“建議”，屬于提出對(duì)策題。作答時(shí)需立足材料，并體現(xiàn)多主體協(xié)同。*材料五主要從政府、企業(yè)、社會(huì)等多方角度探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要協(xié)同努力的問題。其中，政府角色對(duì)應(yīng)“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)”、“優(yōu)化營商環(huán)境”、“加大投入力度”；企業(yè)角色對(duì)應(yīng)“積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“加大研發(fā)投入”、“培養(yǎng)復(fù)合型人才”；社會(huì)角色對(duì)應(yīng)“加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育”、“提升市民的數(shù)字技能和意識(shí)”、“營造良好的數(shù)字文化氛圍”；同時(shí)，也提到了國際合作的必要性。*基于材料五的這些信息，可以提煉出促進(jìn)上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的具體建議。建議應(yīng)涵蓋政府、企業(yè)、社會(huì)（市民/教育）、國際交流等多個(gè)維度