會計實操文庫1/1企業(yè)管理-環(huán)保審批操作指南環(huán)保審批是指政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項目等進(jìn)行環(huán)境影響評價審查等一系列行政行為，以下是一般的環(huán)保審批操作指南：確定項目環(huán)評類別：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，按照建設(shè)項目的特征（如項目類別、性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容）和所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度，確定項目需要編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表還是進(jìn)行環(huán)境影響登記表備案。準(zhǔn)備申報材料環(huán)境影響報告書（表）項目：一般需要提交建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）報批申請書、環(huán)境影響報告書（表）、編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目的公眾參與說明。此外，還需通過郵寄或現(xiàn)場遞交等方式，提交環(huán)境影響報告書（表）全本一式三份、公眾參與說明一式三份，以及對全本中不宜公開內(nèi)容作區(qū)分處理的說明材料一份（若有）。環(huán)境影響登記表項目：建設(shè)單位可登錄建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)（網(wǎng)址：/）填報備案，無需報批。申報與受理申報途徑：編制完成的環(huán)評文件，通過當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)搜索“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批”，進(jìn)行在線辦理并提交申報材料。國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場遞交方式提交申報材料。受理處理：生態(tài)環(huán)境部門對建設(shè)單位提交的申請材料，依法不需要編制環(huán)境影響報告書（表）的，即時告知不予受理；不屬于本部門審批的，告知向有關(guān)機(jī)關(guān)申請；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的內(nèi)容；申請材料齊全、符合法定形式，或者按要求提交全部補正申請材料的，予以受理，并出具受理通知單。技術(shù)評估與審查技術(shù)評估：需要進(jìn)行技術(shù)評估的項目，生態(tài)環(huán)境部門會在受理申請后一個工作日內(nèi)出具委托函，委托技術(shù)評估機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評估，技術(shù)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托函確定的期限內(nèi)提交技術(shù)評估報告，一般技術(shù)評估期限不超過三十個工作日。部門審查：生態(tài)環(huán)境部門主要從建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等是否符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，建設(shè)項目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)要求，擬采取的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施是否有效等方面對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）進(jìn)行審查。審批與公告：對經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），生態(tài)環(huán)境部門依法作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位；對不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)。同時，生態(tài)環(huán)境部門在作出審批決定前，會按照規(guī)定向社會公開建設(shè)項目和環(huán)境影響報告書（表）基本情況等信息。后續(xù)事項：項目建設(shè)完成后，實際排污前要按照《排污許可管理條例》等有關(guān)規(guī)定申請辦理排污許可證。項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。環(huán)保審批流程主要包括申請與受理、技術(shù)評估與審查、批準(zhǔn)與公告等環(huán)節(jié)，以下是詳細(xì)介紹：申請與受理：提交材料：建設(shè)單位向有審批權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門提交環(huán)境影響報告書（表）報批申請書、環(huán)境影響報告書（表）等相關(guān)材料。如果是編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，還需提交公眾參與說明。國家規(guī)定需要保密的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場遞交方式提交申請材料，其他項目可通過全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺等線上方式提交。受理處理：生態(tài)環(huán)境部門對申請材料進(jìn)行審查，依法不需要編制環(huán)境影響報告書（表）的，即時告知不予受理；不屬于本部門審批的，告知向有關(guān)機(jī)關(guān)申請；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請材料齊全、符合法定形式，或者按要求提交全部補正申請材料的，予以受理，并出具受理通知單。公示：生態(tài)環(huán)境部受理報批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開環(huán)境影響報告書（表）、公眾參與說明、公眾提出意見的方式和途徑。環(huán)境影響報告書的公開期限不得少于十個工作日，環(huán)境影響報告表的公開期限不得少于五個工作日。技術(shù)評估與審查：技術(shù)評估：需要進(jìn)行技術(shù)評估的項目，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后一個工作日內(nèi)出具委托函，委托技術(shù)評估機(jī)構(gòu)開展技術(shù)評估。技術(shù)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托函確定的期限內(nèi)提交技術(shù)評估報告，一般環(huán)境影響報告書（表）的技術(shù)評估期限不超過三十個工作日，情況特別復(fù)雜的，可適當(dāng)延長。部門審查：生態(tài)環(huán)境部門主要從建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等是否符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，建設(shè)項目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)要求，擬采取的污染防治和生態(tài)保護(hù)措施是否有效等方面對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）進(jìn)行審查。批準(zhǔn)與公告：作出決定：對經(jīng)審查通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），生態(tài)環(huán)境部門依法作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位；對不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并說明理由。結(jié)果公告：生態(tài)環(huán)境部門在作出審批決定后，會將審批結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會監(jiān)督。不同地區(qū)和項目類型的環(huán)保審批時間節(jié)點可能會有所差異。以云南省昭通市為例：環(huán)境影響報告書：法定審批時限為60個工作日，承諾時限為13個工作日。具體流程為受理并公示（公示期10個工作日）→組織技術(shù)評估（不超過20工作日）→審查→通過審查后進(jìn)行擬審批結(jié)果公示（公示期5個工作日）→無重大異議的，進(jìn)行審批，取件→審批結(jié)果公開。環(huán)境影響報告表：法定審批時限為30