第1篇一、引言破產(chǎn)清算是指企業(yè)因資不抵債或無法清償?shù)狡趥鶆?wù)，經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)，依法對企業(yè)全部資產(chǎn)進行清理、變價、分配，以償還債務(wù)的司法程序。破產(chǎn)清算涉及到眾多利益相關(guān)者，包括債權(quán)人、債務(wù)人、員工、股東等，因此，制定一套完善的破產(chǎn)清算應(yīng)急預(yù)案，對于確保破產(chǎn)清算工作的順利進行，維護各方合法權(quán)益具有重要意義。本預(yù)案旨在規(guī)范破產(chǎn)清算程序，明確破產(chǎn)清算各方的職責(zé)，確保破產(chǎn)清算工作的順利進行，最大限度地減少破產(chǎn)清算對企業(yè)和社會的不良影響。二、預(yù)案目標1.確保破產(chǎn)清算程序的合法、公正、透明；2.最大限度地保障債權(quán)人、債務(wù)人、員工、股東等各方的合法權(quán)益；3.減少破產(chǎn)清算對企業(yè)和社會的不良影響；4.提高破產(chǎn)清算工作效率，縮短破產(chǎn)清算周期。三、預(yù)案組織架構(gòu)1.破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組：由人民法院、債務(wù)人、債權(quán)人代表、政府部門、行業(yè)協(xié)會等組成，負責(zé)破產(chǎn)清算工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和決策。2.破產(chǎn)清算辦公室：設(shè)在人民法院，負責(zé)破產(chǎn)清算工作的具體實施，包括債權(quán)申報、資產(chǎn)清理、變價、分配等。3.債權(quán)人委員會：由債權(quán)人代表組成，負責(zé)監(jiān)督破產(chǎn)清算工作的進行，維護債權(quán)人合法權(quán)益。4.破產(chǎn)清算監(jiān)督人：由人民法院指定，負責(zé)監(jiān)督破產(chǎn)清算工作的合法性、公正性。四、預(yù)案內(nèi)容（一）債權(quán)申報1.債權(quán)人應(yīng)在人民法院指定的期限內(nèi)向破產(chǎn)清算辦公室申報債權(quán)，逾期未申報的，視為放棄債權(quán)。2.債權(quán)申報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：債權(quán)人的姓名或者名稱、住所地；債權(quán)數(shù)額和有無財產(chǎn)擔(dān)保；債權(quán)發(fā)生的時間；債權(quán)證據(jù)。3.破產(chǎn)清算辦公室對債權(quán)申報進行審查，對符合申報條件的債權(quán)予以確認。（二）資產(chǎn)清理1.破產(chǎn)清算辦公室對債務(wù)人全部資產(chǎn)進行清理，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等。2.對債務(wù)人資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)價值。3.對債務(wù)人資產(chǎn)進行變價，包括拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式。（三）債務(wù)清償1.破產(chǎn)清算辦公室根據(jù)資產(chǎn)變價結(jié)果，制定債務(wù)清償方案。2.債務(wù)清償方案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償職工工資、社會保險費用等。3.債務(wù)清償方案經(jīng)債權(quán)人委員會審議通過后，報人民法院裁定。（四）職工安置1.破產(chǎn)清算辦公室與債務(wù)人協(xié)商制定職工安置方案。2.職工安置方案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障職工合法權(quán)益，包括工資、社會保險、經(jīng)濟補償?shù)取?.職工安置方案經(jīng)債權(quán)人委員會審議通過后，報人民法院裁定。（五）破產(chǎn)清算終止1.破產(chǎn)清算辦公室在完成債務(wù)清償和職工安置后，向人民法院申請破產(chǎn)清算終止。2.人民法院裁定破產(chǎn)清算終止后，破產(chǎn)清算工作結(jié)束。五、應(yīng)急預(yù)案（一）突發(fā)事件的預(yù)防1.加強破產(chǎn)清算工作的宣傳和培訓(xùn)，提高各方對破產(chǎn)清算工作的認識。2.建立健全破產(chǎn)清算工作的監(jiān)督機制，確保破產(chǎn)清算工作的合法性、公正性。3.加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同維護破產(chǎn)清算工作的順利進行。（二）突發(fā)事件的應(yīng)對1.債權(quán)人異議：破產(chǎn)清算辦公室應(yīng)及時調(diào)查核實，對異議進行處理，必要時可向人民法院申請裁定。2.職工抗議：破產(chǎn)清算辦公室應(yīng)積極與職工溝通，妥善處理職工訴求，必要時可向公安機關(guān)報告。3.資產(chǎn)損失：破產(chǎn)清算辦公室應(yīng)采取措施，防止資產(chǎn)損失擴大，并及時向人民法院報告。4.媒體報道：破產(chǎn)清算辦公室應(yīng)密切關(guān)注媒體報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護破產(chǎn)清算工作的形象。六、預(yù)案實施與監(jiān)督1.破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本預(yù)案的實施和監(jiān)督。2.破產(chǎn)清算辦公室負責(zé)具體實施本預(yù)案，并及時向破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組報告實施情況。3.債權(quán)人委員會、破產(chǎn)清算監(jiān)督人負責(zé)對本預(yù)案的實施進行監(jiān)督。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準。注：本預(yù)案僅供參考，具體實施應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、概述破產(chǎn)清算是指企業(yè)在無法償還債務(wù)時，通過法律程序?qū)ζ髽I(yè)的資產(chǎn)進行清算，以償還債務(wù)，保護債權(quán)人利益，維護社會經(jīng)濟秩序的一種法律行為。破產(chǎn)清算涉及到眾多利益相關(guān)方，包括債權(quán)人、債務(wù)人、職工、政府等。為確保破產(chǎn)清算過程的順利進行，降低破產(chǎn)清算風(fēng)險，制定破產(chǎn)清算應(yīng)急預(yù)案具有重要意義。二、預(yù)案目的1.確保破產(chǎn)清算工作的有序進行，保障債權(quán)人、債務(wù)人、職工等各方合法權(quán)益。2.預(yù)防和減少破產(chǎn)清算過程中的風(fēng)險，降低破產(chǎn)清算成本。3.維護社會穩(wěn)定，保障國家經(jīng)濟安全。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)破產(chǎn)清算工作，包括但不限于：1.企業(yè)破產(chǎn)清算；2.企業(yè)重整；3.企業(yè)和解；4.企業(yè)破產(chǎn)清算過程中的資產(chǎn)處置、債務(wù)清償?shù)拳h(huán)節(jié)。四、預(yù)案組織架構(gòu)1.破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)破產(chǎn)清算工作的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成員包括政府相關(guān)部門負責(zé)人、債權(quán)人代表、債務(wù)人代表等。2.破產(chǎn)清算工作組：負責(zé)破產(chǎn)清算工作的具體實施，成員包括破產(chǎn)清算律師、會計師、評估師、審計師等。3.債權(quán)人委員會：負責(zé)監(jiān)督破產(chǎn)清算工作的進展，維護債權(quán)人合法權(quán)益。4.債務(wù)人代表：負責(zé)配合破產(chǎn)清算工作，提供相關(guān)資料。五、預(yù)案內(nèi)容1.破產(chǎn)清算準備階段（1）企業(yè)申請破產(chǎn)：債務(wù)人或債權(quán)人可以向人民法院申請企業(yè)破產(chǎn)。（2）人民法院受理破產(chǎn)申請：人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)依法進行公告，通知債權(quán)人。（3）組成破產(chǎn)清算組：人民法院指定破產(chǎn)清算組，負責(zé)破產(chǎn)清算工作。2.破產(chǎn)清算實施階段（1）資產(chǎn)調(diào)查：破產(chǎn)清算組對債務(wù)人資產(chǎn)進行全面調(diào)查，明確資產(chǎn)狀況。（2）債權(quán)申報：債權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向破產(chǎn)清算組申報債權(quán)。（3）資產(chǎn)評估：破產(chǎn)清算組對債務(wù)人資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)價值。（4）債務(wù)清償：破產(chǎn)清算組按照法定程序和優(yōu)先順序，對債務(wù)進行清償。（5）職工安置：破產(chǎn)清算組應(yīng)優(yōu)先安置職工，保障職工合法權(quán)益。（6）破產(chǎn)清算終結(jié)：破產(chǎn)清算工作完成后，破產(chǎn)清算組應(yīng)向人民法院提交清算報告，申請破產(chǎn)清算終結(jié)。3.破產(chǎn)清算應(yīng)急措施（1）突發(fā)事件應(yīng)對：破產(chǎn)清算過程中如遇突發(fā)事件，破產(chǎn)清算組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施應(yīng)對。（2）債務(wù)重組：破產(chǎn)清算組可根據(jù)實際情況，與債權(quán)人協(xié)商債務(wù)重組方案。（3）資產(chǎn)處置：破產(chǎn)清算組在資產(chǎn)處置過程中，應(yīng)確保資產(chǎn)價值最大化，降低破產(chǎn)清算成本。（4）信息披露：破產(chǎn)清算組應(yīng)按照規(guī)定，及時向債權(quán)人、債務(wù)人等相關(guān)方披露破產(chǎn)清算信息。六、預(yù)案實施與監(jiān)督1.破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)預(yù)案實施與監(jiān)督，定期召開會議，研究解決破產(chǎn)清算工作中遇到的問題。2.破產(chǎn)清算工作組負責(zé)具體實施預(yù)案，確保破產(chǎn)清算工作順利進行。3.債權(quán)人委員會負責(zé)監(jiān)督破產(chǎn)清算工作，維護債權(quán)人合法權(quán)益。4.債務(wù)人代表負責(zé)配合破產(chǎn)清算工作，提供相關(guān)資料。七、預(yù)案修訂與更新1.隨著破產(chǎn)清算法律法規(guī)的修訂和經(jīng)濟發(fā)展，預(yù)案應(yīng)及時修訂和更新。2.破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織評估預(yù)案實施效果，提出修訂意見。3.預(yù)案修訂后，應(yīng)及時向相關(guān)部門、單位、個人進行通報。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案的解釋權(quán)歸破產(chǎn)清算領(lǐng)導(dǎo)小組。3.本預(yù)案未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注：本預(yù)案僅為參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為應(yīng)對企業(yè)破產(chǎn)清算過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和突發(fā)事件，確保破產(chǎn)清算工作的順利進行，維護債權(quán)人、債務(wù)人及企業(yè)員工的合法權(quán)益，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》2.《中華人民共和國公司法》3.《中華人民共和國合同法》4.《中華人民共和國勞動法》5.國家及地方相關(guān)法律法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)破產(chǎn)清算過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.債權(quán)人利益受損2.企業(yè)資產(chǎn)流失3.員工權(quán)益受損4.社會影響不穩(wěn)定5.其他可能影響破產(chǎn)清算工作的突發(fā)事件四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立破產(chǎn)清算應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表擔(dān)任。（2）副總指揮：由企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人、法律顧問、財務(wù)顧問、審計顧問等組成。2.各部門職責(zé)（1）總指揮：負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)破產(chǎn)清算應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門工作，確保破產(chǎn)清算工作順利進行。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負責(zé)具體事項的落實和協(xié)調(diào)。（3）法律顧問：負責(zé)破產(chǎn)清算過程中的法律事務(wù)，提供法律意見，協(xié)助處理相關(guān)法律糾紛。（4）財務(wù)顧問：負責(zé)破產(chǎn)清算過程中的財務(wù)事務(wù)，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（5）審計顧問：負責(zé)破產(chǎn)清算過程中的審計工作，確保審計報告的客觀性和公正性。（6）人力資源部門：負責(zé)破產(chǎn)清算過程中的員工安置、福利待遇等工作。（7）公關(guān)部門：負責(zé)破產(chǎn)清算過程中的輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作。五、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1.突發(fā)事件預(yù)防（1）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強企業(yè)風(fēng)險管理。（2）定期開展風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在風(fēng)險。（3）加強企業(yè)內(nèi)部溝通，提高員工風(fēng)險意識。2.突發(fā)事件預(yù)警（1）建立突發(fā)事件預(yù)警機制，對可能發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)警。（2）定期對預(yù)警信息進行評估，及時調(diào)整預(yù)警措施。（3）加強信息收集和報告，確保預(yù)警信息的及時性和準確性。3.突發(fā)事件應(yīng)急處置（1）迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。（2）妥善處理債權(quán)人、債務(wù)人及企業(yè)員工的合法權(quán)益。（3）確保破產(chǎn)清算工作的順利進行。4.突發(fā)事件善后處理（1）對突發(fā)事件進行總結(jié)和評估，分析原因，制定改進措施。（2）對受損的企業(yè)資產(chǎn)進行追回，確保債權(quán)人利益。（3）妥善處理員工安置、福利待遇等問題。六、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集與報告（1）各部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時，應(yīng)立即向總指揮報告。（2）總指揮接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.緊急處置（1）各部門按照預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急處置措施。（2）總指揮協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）公關(guān)部門負責(zé)對外發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。（2）各部門配合公關(guān)部門，確保信息發(fā)布準確、及時。4.突發(fā)事件善后處理（1）各部門按照預(yù)案要求，做好善后處理工作。（2）總指揮協(xié)調(diào)各部門工作，確保善后處理工作順利完成。七、預(yù)案實施與監(jiān)督1.預(yù)案實施（1）各部門按照預(yù)案要求，落實應(yīng)急處置措施。（2）總指揮定期檢查預(yù)案實施情況，確保預(yù)案得到有效執(zhí)行。2.監(jiān)督（1）總指揮對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督，確保預(yù)案得到有效執(zhí)行。（2）各部門對預(yù)案實施情況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告