第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急指揮調(diào)度處置處置處置預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、坍塌、觸電等重大、較大、一般事故。適用范圍涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)全過程，包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、救援協(xié)調(diào)、善后處置等環(huán)節(jié)。預(yù)案明確了應(yīng)急資源調(diào)配、信息報告、指揮協(xié)同等專業(yè)要求，確保事故響應(yīng)的規(guī)范化與高效化。例如在化工行業(yè)，針對?；沸孤┦鹿剩A(yù)案需細化到初期隔離、次生災(zāi)害風(fēng)險評估、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)參數(shù)，實現(xiàn)事故處置的精準化。

2響應(yīng)分級

應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)能力分為四級，依次為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。分級原則基于事故直接經(jīng)濟損失、人員傷亡情況、危險物質(zhì)泄漏量、環(huán)境染污范圍等量化指標。以煤礦瓦斯爆炸事故為例，當(dāng)單日死亡人數(shù)超過30人且波及3個以上采區(qū)時，啟動I級響應(yīng)；若死亡人數(shù)介于10-29人，則啟動II級響應(yīng)。響應(yīng)分級需匹配應(yīng)急資源需求，如I級事故需調(diào)集跨省救援力量，而IV級事故可依托企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊伍。分級響應(yīng)的基本要求是確保響應(yīng)措施與事故等級相匹配，避免資源錯配或響應(yīng)不足。在鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中，針對高爐突發(fā)爆炸事故，需建立基于爆炸能量等級的響應(yīng)矩陣，明確不同級別下的事故調(diào)查深度與責(zé)任追究標準。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、專業(yè)協(xié)同”模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，下設(shè)辦公室及五個專業(yè)工作組。構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部、人力資源部、財務(wù)部、技術(shù)中心、保衛(wèi)部及各車間。各部門職責(zé)劃分如下：安全生產(chǎn)部負責(zé)預(yù)案管理與協(xié)調(diào)，牽頭組織應(yīng)急演練；生產(chǎn)運行部負責(zé)事故現(xiàn)場工藝處置與生產(chǎn)恢復(fù)；設(shè)備維護部負責(zé)應(yīng)急設(shè)備搶修與保障；人力資源部負責(zé)應(yīng)急隊伍調(diào)配與人員安撫；財務(wù)部負責(zé)應(yīng)急資金保障與費用報銷；技術(shù)中心負責(zé)事故原因分析與技術(shù)支持；保衛(wèi)部負責(zé)現(xiàn)場警戒與治安維護；各車間作為一線處置單元，執(zhí)行指揮部指令并報告現(xiàn)場情況。

2應(yīng)急工作組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負責(zé)人。

主要職責(zé)：批準應(yīng)急響應(yīng)級別，統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動，決策重大資源調(diào)配，審定事故調(diào)查報告。指揮部設(shè)總指揮1名，副總指揮若干，總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副總經(jīng)理擔(dān)任。

2.2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部、相關(guān)車間應(yīng)急搶險隊。

主要職責(zé)：實施初期事故控制，執(zhí)行隔離、切斷、堵漏等操作，控制事故蔓延。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急隔離區(qū)，部署防爆、堵漏等專業(yè)設(shè)備，監(jiān)測關(guān)鍵參數(shù)如泄漏速率、毒物濃度等。例如在油罐泄漏事故中，現(xiàn)場處置組需在30分鐘內(nèi)完成圍堵帶設(shè)置，并啟動吸附材料投放程序。

2.3警戒疏散組

構(gòu)成單位：保衛(wèi)部、人力資源部、相關(guān)車間。

主要職責(zé)：設(shè)立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，組織人員疏散與清點。行動任務(wù)包括在事故影響半徑800米內(nèi)布設(shè)警戒線，使用擴音設(shè)備引導(dǎo)人員沿指定路線撤離，并建立臨時安置點管理秩序。需特別關(guān)注疏散路線的避災(zāi)標識有效性，確保疏散效率。

2.4后勤保障組

構(gòu)成單位：財務(wù)部、人力資源部、技術(shù)中心。

主要職責(zé)：提供應(yīng)急物資、運輸、醫(yī)療等支持。行動任務(wù)包括啟用應(yīng)急物資庫，協(xié)調(diào)運輸車輛轉(zhuǎn)運傷員與設(shè)備，調(diào)配醫(yī)療隊開展現(xiàn)場急救。需確保急救藥品的效期與數(shù)量滿足200人以上需求。

2.5通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位：辦公室、信息技術(shù)部、保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息傳遞暢通。行動任務(wù)包括啟用衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)，實時上傳事故參數(shù)至指揮部，協(xié)調(diào)外部救援力量聯(lián)絡(luò)。需確保備用通信設(shè)備在斷電情況下30分鐘內(nèi)啟用。

2.6調(diào)查評估組

構(gòu)成單位：技術(shù)中心、生產(chǎn)運行部、設(shè)備維護部。

主要職責(zé)：開展事故原因調(diào)查與損失評估。行動任務(wù)包括48小時內(nèi)完成現(xiàn)場勘查，分析工藝參數(shù)異常數(shù)據(jù)，編制技術(shù)原因報告。需重點關(guān)注連鎖反應(yīng)的風(fēng)險，避免二次事故。

三、信息接報

1應(yīng)急值守

應(yīng)急值守電話設(shè)置在應(yīng)急指揮部辦公室，24小時有專人值守。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，熟悉各類事故報警規(guī)范。值班責(zé)任人由安全生產(chǎn)部指定，并實行輪班制，每班次不少于2人。接到事故報告后，值守人員必須立即核實報告要素，包括事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、初步原因、傷亡情況、影響范圍等，并第一時間向指揮部總指揮或授權(quán)的副總指揮報告。

2內(nèi)部通報程序與方式

事故信息在內(nèi)部通報遵循“分級負責(zé)、快速傳遞”原則?，F(xiàn)場處置人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向車間主任報告；車間主任在5分鐘內(nèi)向生產(chǎn)運行部報告；生產(chǎn)運行部在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告。通報方式優(yōu)先采用有線/無線電話，情況緊急時使用對講機。涉及工藝參數(shù)突變的事故，需通過DCS系統(tǒng)實時共享關(guān)鍵數(shù)據(jù)，確保相關(guān)技術(shù)部門及時獲取信息。人力資源部負責(zé)在事故發(fā)生2小時內(nèi)通知到所有受影響員工及其家屬。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

向上級主管部門和單位報告事故信息遵循“及時準確、逐級上報”原則。一般事故（IV級）發(fā)生后30分鐘內(nèi)報告，較大事故（III級）15分鐘內(nèi)報告，重大事故（II級）5分鐘內(nèi)報告，特別重大事故（I級）立即報告。報告內(nèi)容必須包括事故發(fā)生的基本情況、已采取措施、需要協(xié)調(diào)的事項。報告形式采用標準化事故報告卡，通過政務(wù)短信平臺或加密網(wǎng)絡(luò)傳輸。報告責(zé)任人：一般事故由車間主任負責(zé)，較大及以上事故由分管副總經(jīng)理負責(zé)，特別重大事故由總經(jīng)理負責(zé)。報告時需同時附上事故現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

向外部單位通報事故信息需根據(jù)事故等級和影響范圍確定通報對象和時限。較大及以上事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室在1小時內(nèi)負責(zé)向應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門等通報。通報內(nèi)容需說明事故性質(zhì)、危險物質(zhì)、影響范圍、處置進展等關(guān)鍵信息。通報方式優(yōu)先采用公文系統(tǒng)或保密電話。涉及環(huán)境染污時，需同步通報監(jiān)測數(shù)據(jù)，如大氣PM2.5濃度、水體COD濃度等。通報責(zé)任人：一般事故由安全生產(chǎn)部負責(zé)人執(zhí)行，較大及以上事故由總經(jīng)理或其授權(quán)人執(zhí)行。當(dāng)事故可能影響周邊居民時，需啟動社區(qū)聯(lián)動機制，通過社區(qū)網(wǎng)格員逐戶通知。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息研判結(jié)果執(zhí)行，分為自動啟動和決策啟動兩種方式。當(dāng)事故信息顯示已達到相應(yīng)級別響應(yīng)條件時，應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)參數(shù)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，如?；沸孤┝砍^臨界值即啟動II級響應(yīng)。決策啟動則由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合研判意見決定，適用于參數(shù)臨界或存在重大不確定性的事故，如設(shè)備故障引發(fā)的可能爆炸事故。啟動方式上，通過應(yīng)急指揮平臺發(fā)布電子指令，同步通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話系統(tǒng)進行宣告，確保關(guān)鍵崗位在5分鐘內(nèi)收到響應(yīng)指令。

2應(yīng)急啟動決策與預(yù)警發(fā)布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研判事故信息后，若判定事故等級未達啟動標準但存在擴容風(fēng)險，應(yīng)作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動期間，指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括潛在危害、影響范圍預(yù)測、防范措施等，并啟動應(yīng)急資源預(yù)置程序。預(yù)警狀態(tài)下，生產(chǎn)運行部每2小時更新一次工藝參數(shù)，技術(shù)中心每小時評估一次環(huán)境風(fēng)險，確保隨時具備響應(yīng)條件。預(yù)警期間如事故升級達到響應(yīng)條件，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成響應(yīng)啟動決策。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整機制

響應(yīng)啟動后，現(xiàn)場處置組每30分鐘向指揮部提交事態(tài)發(fā)展報告，報告需包含關(guān)鍵參數(shù)變化趨勢、次生風(fēng)險指數(shù)、處置效果評估等量化指標。指揮部技術(shù)組利用模型算法實時分析數(shù)據(jù)，當(dāng)事故參數(shù)突破當(dāng)前級別控制閾值或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險時，由總指揮授權(quán)的副總指揮提出級別調(diào)整建議。調(diào)整程序需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議，重大級別調(diào)整需報備上級單位審批。例如，當(dāng)火災(zāi)事故燃燒面積擴大至原預(yù)測的1.5倍且滅火效率低于50%時，應(yīng)建議由III級響應(yīng)升級至II級響應(yīng)。級別調(diào)整指令通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)強制推送給所有相關(guān)單位，確保行動指令與事態(tài)匹配。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動條件：事故參數(shù)達到預(yù)案規(guī)定的預(yù)警閾值，或出現(xiàn)可能引發(fā)重大事故的異常工況。預(yù)警信息發(fā)布遵循“權(quán)威發(fā)布、快速傳遞、準確全面”原則。發(fā)布渠道包括公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、廠區(qū)電子顯示屏、移動終端APP、內(nèi)部辦公郵件系統(tǒng)。發(fā)布方式采用分級推送，先向受影響區(qū)域及相關(guān)部門推送，再根據(jù)事態(tài)發(fā)展擴大范圍。預(yù)警信息內(nèi)容必須包含：事故簡況（性質(zhì)、地點、初步原因）、潛在危害（可能導(dǎo)致的后果）、影響范圍預(yù)測、防范建議、應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。信息要素需符合GB/T31740對預(yù)警信息的要求，確保包含風(fēng)險等級、警示事項、應(yīng)對措施等關(guān)鍵信息。

2響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開展響應(yīng)準備工作，重點強化以下方面：隊伍準備，啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序，檢查人員防護裝備、呼吸器等關(guān)鍵防護用品的完好性，必要時采取輪換休息措施防止疲勞作業(yè)；物資準備，檢查消防器材、堵漏材料、急救藥品等應(yīng)急物資的儲備情況，補充消耗量大的物資，確保重點物資庫存滿足72小時需求；裝備準備，啟動應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測儀器等關(guān)鍵裝備的預(yù)熱或測試程序，確保設(shè)備處于待用狀態(tài)；后勤準備，協(xié)調(diào)餐飲、住宿等保障資源，確保應(yīng)急人員需求；通信準備，測試應(yīng)急通信設(shè)備，建立與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)渠道，準備多套通信方案應(yīng)對斷電斷網(wǎng)情況。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：發(fā)布預(yù)警的事故參數(shù)降至安全閾值以下，潛在危害消除，環(huán)境監(jiān)測指標恢復(fù)正常，無次生事故風(fēng)險。預(yù)警解除需經(jīng)技術(shù)組現(xiàn)場確認或監(jiān)測數(shù)據(jù)驗證，由總指揮在應(yīng)急指揮部會議審議通過后方可宣布。解除程序包括：技術(shù)組提交解除建議報告，指揮部辦公室審核數(shù)據(jù)準確性，總指揮簽署解除命令，通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布解除信息。責(zé)任人：技術(shù)組負責(zé)監(jiān)測數(shù)據(jù)核實，指揮部辦公室負責(zé)解除命令擬制與發(fā)布，總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任。解除后需保留預(yù)警期間的相關(guān)記錄，作為事故評估的參考依據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定依據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級標準，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議后確定。程序性工作包括：應(yīng)急指揮部立即召開電話會議，宣布響應(yīng)啟動，明確各部門職責(zé)；生產(chǎn)運行部在1小時內(nèi)完成事故信息匯總，按程序上報；應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)啟動應(yīng)急資源庫，保障物資、裝備供應(yīng)；保衛(wèi)部負責(zé)啟動廠區(qū)廣播系統(tǒng)，向員工通報應(yīng)急狀態(tài)；財務(wù)部準備應(yīng)急資金，確保救援費用支出。后勤保障組負責(zé)集結(jié)應(yīng)急隊伍，準備餐飲、住宿等。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

警戒疏散：設(shè)立事故影響半徑200-300米的警戒區(qū)，拉設(shè)警戒帶，安排專人維持秩序。疏散時遵循上風(fēng)向、短距離原則，疏散路線設(shè)置明顯避災(zāi)標識。人員搜救：成立搜救小組，攜帶生命探測儀、破拆工具等裝備，在確保安全前提下開展搜救。醫(yī)療救治：現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備急救箱、呼吸機等設(shè)備，開展心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救措施，重傷員由救護車轉(zhuǎn)送至指定醫(yī)院。現(xiàn)場監(jiān)測：部署環(huán)境監(jiān)測小組，攜帶氣體檢測儀、輻射探測器等設(shè)備，每2小時發(fā)布一次空氣、水體、土壤等介質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。技術(shù)支持：技術(shù)組利用DCS、SCADA系統(tǒng)實時監(jiān)控工藝參數(shù)，分析事故原因，提出處置方案。工程搶險：組織搶險隊伍實施堵漏、排險、設(shè)備修復(fù)等操作，關(guān)鍵操作需由技術(shù)專家現(xiàn)場指導(dǎo)。環(huán)境保護：采取圍堵、吸附、中和等措施控制污染物擴散，必要時啟動應(yīng)急噴淋、灑水系統(tǒng)。

2.2人員防護要求

應(yīng)急處置人員必須按規(guī)定佩戴防護裝備，包括但不限于防化服、正壓式空氣呼吸器、防靜電服、安全帽等。作業(yè)前需進行個人防護用品的氣密性檢查，進入毒區(qū)、缺氧區(qū)域必須兩人同行，并設(shè)置監(jiān)護人員。現(xiàn)場設(shè)置洗眼器、淋浴間，作業(yè)結(jié)束后必須進行徹底清洗。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故事態(tài)超出企業(yè)控制能力時，由應(yīng)急指揮部辦公室在2小時內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門及上級單位報告，申請外部支援。請求程序包括：明確所需支援類型（如專業(yè)隊伍、專家、大型裝備）、事故現(xiàn)場位置、聯(lián)系方式、現(xiàn)有處置情況。聯(lián)動程序要求：提供準確的事故信息、現(xiàn)場地圖、危險源分布圖等資料，指定聯(lián)絡(luò)員負責(zé)對接外部救援力量。外部力量到達后，由應(yīng)急指揮部總指揮與上級單位或地方政府指定負責(zé)人會商，確定聯(lián)合指揮機制，原則上由企業(yè)總指揮負責(zé)現(xiàn)場總體協(xié)調(diào)，專業(yè)救援隊伍指揮員負責(zé)本專業(yè)處置工作。必要時成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件包括：事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險，環(huán)境監(jiān)測指標持續(xù)達標，受傷人員得到有效救治，人員疏散完成且無返回風(fēng)險。終止程序由現(xiàn)場指揮部提出建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由總指揮宣布終止響應(yīng)。宣布終止后，需組織事故善后處置工作，包括環(huán)境清理、設(shè)備修復(fù)、善款發(fā)放等。責(zé)任人：現(xiàn)場指揮部負責(zé)提出終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審議決策，總指揮負責(zé)宣布終止。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理遵循“無害化、資源化”原則，制定專項處置方案。事故現(xiàn)場污染物根據(jù)性質(zhì)分類處置：危險廢物委托有資質(zhì)單位進行無害化處理，并按規(guī)定進行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理；一般污染物采用吸附、中和、稀釋等方法處理，確保處理后達標排放或處置；環(huán)境介質(zhì)持續(xù)監(jiān)測，直至監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標后解除污染控制措施。處置過程需制作詳細記錄，包括處置方法、用量、效果監(jiān)測數(shù)據(jù)等，作為事故調(diào)查和環(huán)境影響評價的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)堅持“先評估、后恢復(fù)”原則，制定分階段恢復(fù)方案。初期恢復(fù)重點修復(fù)受損設(shè)備、恢復(fù)斷電區(qū)域供電，確保安全設(shè)施完好。中期恢復(fù)逐步重啟受影響的生產(chǎn)單元，加強設(shè)備巡檢和維護，對事故影響區(qū)域進行安全評估。后期恢復(fù)全面恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，開展事故影響評估，修訂工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程?；謴?fù)過程中需加強設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測，對事故受損設(shè)備進行重點檢查和必要的性能測試，確保設(shè)備安全可靠運行。建立生產(chǎn)恢復(fù)評估機制，由技術(shù)部門牽頭，生產(chǎn)、設(shè)備、安全等部門參與，對恢復(fù)后的系統(tǒng)進行72小時穩(wěn)定運行觀察。

3人員安置

人員安置工作由人力資源部牽頭，根據(jù)受影響人員情況分類安置：對受傷人員，提供醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助傷情較重人員轉(zhuǎn)院治療；對受疏散人員，提供臨時住宿、餐飲等生活保障，妥善解決員工及其家屬的臨時住宿問題；對受到心理影響的人員，安排專業(yè)心理咨詢師開展心理干預(yù)。做好安置人員登記統(tǒng)計工作，及時掌握人員到位情況?；謴?fù)生產(chǎn)后，根據(jù)員工實際困難，提供必要的幫扶措施，確保員工隊伍穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信保障責(zé)任單位為辦公室和信息技術(shù)部，指定專人負責(zé)維護應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。主要通信方式包括：應(yīng)急指揮專用電話網(wǎng)、衛(wèi)星電話、短波對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。各車間、部門及關(guān)鍵崗位配備應(yīng)急聯(lián)系方式清單，存放在應(yīng)急包內(nèi)。備用方案包括：主用網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信或短波通信；電力中斷時，啟用應(yīng)急電源和便攜式通信電源。建立通信聯(lián)絡(luò)臺賬，記錄通信方式、頻率、備用號碼等信息。保障責(zé)任人：辦公室負責(zé)總機維護和外部聯(lián)絡(luò)，信息技術(shù)部負責(zé)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)保障，各崗位人員負責(zé)個人應(yīng)急通信設(shè)備的維護。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源包括：專家?guī)?，由公司?nèi)外部技術(shù)專家、醫(yī)療專家組成，建立專家名錄和聯(lián)系方式；專兼職應(yīng)急救援隊伍，包括義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護隊、工程搶險隊等，定期開展培訓(xùn)和演練；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂救援協(xié)議，明確服務(wù)范圍和響應(yīng)條件。專家?guī)煊杉夹g(shù)中心維護，定期更新專家信息；專兼職隊伍由人力資源部和安全生產(chǎn)部管理，制定培訓(xùn)計劃并考核；協(xié)議隊伍由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)和管理，定期評估協(xié)議機構(gòu)能力。應(yīng)急指揮部辦公室建立應(yīng)急隊伍檔案，記錄隊伍人員構(gòu)成、技能特長、聯(lián)系方式等信息。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備清單見附件，由設(shè)備維護部和物資管理部共同管理。物資裝備包括：個人防護用品（防化服、呼吸器、安全帽等）、消防器材（滅火器、消防栓、消防車等）、堵漏材料（密封膠、堵漏袋等）、醫(yī)療急救用品（急救箱、擔(dān)架、藥品等）、環(huán)境監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀等）、照明和通風(fēng)設(shè)備。存放位置：個人防護用品和消防器材存放在各車間和重點部位，集中存放于應(yīng)急物資庫；大型裝備存放在設(shè)備庫房。運輸要求：緊急情況下，優(yōu)先使用公司運輸車輛，協(xié)調(diào)外部運輸力量時，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。使用條件：嚴格按照操作規(guī)程使用，禁止用于非指定用途。更新補充：每年對物資裝備進行盤點，根據(jù)使用情況和損耗情況，每年3月前完成更新補充，確保應(yīng)急物資滿足至少200人同時作業(yè)的需求。管理責(zé)任人：設(shè)備維護部負責(zé)大型裝備和消防器材管理，物資管理部負責(zé)其他物資管理，建立物資臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負責(zé)人、聯(lián)系方式等信息，并定期檢查物資完好性。

九、其他保障

1能源保障

能源保障責(zé)任單位為生產(chǎn)運行部和設(shè)備維護部。制定應(yīng)急期間能源供應(yīng)方案，確保事故現(xiàn)場和重要負荷的電力、燃料供應(yīng)。措施包括：優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通風(fēng)、消防、通信等關(guān)鍵設(shè)備用電；啟動備用電源系統(tǒng)，如柴油發(fā)電機；協(xié)調(diào)外部電力部門支援。定期檢查備用電源系統(tǒng)，確保處于完好狀態(tài)。

2經(jīng)費保障

經(jīng)費保障責(zé)任單位為財務(wù)部。設(shè)立應(yīng)急專項預(yù)備費，納入年度預(yù)算。預(yù)備費額度根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險等級確定，應(yīng)能覆蓋應(yīng)急響應(yīng)期間的費用支出。財務(wù)部負責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用，確保及時到位。事故發(fā)生后，根據(jù)實際支出情況，按規(guī)定程序追加預(yù)算。

3交通運輸保障

交通運輸保障責(zé)任單位為保衛(wèi)部和運輸部。負責(zé)維護應(yīng)急期間廠內(nèi)交通秩序，確保救援車輛通行順暢。措施包括：開辟應(yīng)急通道，清理障礙物；協(xié)調(diào)外部運輸力量，保障人員、物資、傷員的運輸需求；準備應(yīng)急車輛，如救護車、運輸車、消防車等，并確保油料充足。

4治安保障

治安保障責(zé)任單位為保衛(wèi)部。負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序，預(yù)防和處置次生治安事件。措施包括：設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；部署安保人員，巡邏警戒；配合公安機關(guān)處置突發(fā)事件，提供必要信息和支持。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障責(zé)任單位為技術(shù)中心。負責(zé)提供事故分析、技術(shù)支持、方案制定等技術(shù)服務(wù)。措施包括：組建技術(shù)專家組，現(xiàn)場指導(dǎo)處置方案；利用模擬系統(tǒng)或?qū)＜蚁到y(tǒng)分析事故發(fā)展趨勢；提供技術(shù)資料和圖紙支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障責(zé)任單位為人力資源部和衛(wèi)生所（或指定的醫(yī)療機構(gòu)）。負責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。措施包括：設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品和急救設(shè)備；組織醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場開展急救；做好傷病員轉(zhuǎn)運工作；加強現(xiàn)場消毒防疫，防止傳染病發(fā)生。

7后勤保障

后勤保障責(zé)任單位為后勤服務(wù)部。負責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、衛(wèi)生等生活保障。措施包括：準備應(yīng)急食宿場所，保障餐飲供應(yīng)；提供必要的洗漱、休息設(shè)施；做好環(huán)境保潔和衛(wèi)生防疫工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故分類分級標準、應(yīng)急響應(yīng)流程、各工作組職責(zé)、個人防護要求、應(yīng)急處置技術(shù)（如隔離、堵漏、疏散路線選擇）、應(yīng)急設(shè)備操作（如呼吸器、消防器材）、事故現(xiàn)場心理疏導(dǎo)、相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》）等。針對危化品行業(yè)，需增加危化品特性、危險性鑒別、泄漏應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測指標解讀、事故場景模擬等專業(yè)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合崗位特點，區(qū)分管理層、技術(shù)人員、一線操作人員等不同對象，制定差異化培訓(xùn)計劃。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員識別

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊員、技術(shù)骨干、安全管理人員。這些人需具備較強的應(yīng)急知識儲備和培訓(xùn)能力，能夠準確傳達預(yù)案要求，指導(dǎo)現(xiàn)場處置。需定期對關(guān)鍵培訓(xùn)人員進行再培訓(xùn)，更新其知識和技能，確保其能力滿足應(yīng)急需求。

3參加培訓(xùn)人員

所有員工必須接受至少一次全面的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，重點崗位人員（如操作工、維修工、管理人員）需接受專項培訓(xùn)。新員工上崗前必須完成相關(guān)培訓(xùn)并考核合格。培訓(xùn)應(yīng)覆蓋各層級、各崗位人員，確保人人知曉應(yīng)急職責(zé)，掌握基本應(yīng)急處置技能。

4實踐演練要求

演練形式包括桌面推演、單項演練、綜