CCSZ0413Assessmentspecificationofcarbonneutralityoflarge-scaleeventsIDB13/T5560—2022前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14評(píng)價(jià)原則和方式 25評(píng)價(jià)方法 26評(píng)價(jià)程序和結(jié)果 37評(píng)價(jià)內(nèi)容和報(bào)告 48碳中和實(shí)現(xiàn)聲明 6附錄A（規(guī)范性）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 7附錄B（資料性）評(píng)價(jià)流程及要求 9附錄C（資料性）溫室氣體排放核算 附錄D（資料性）評(píng)價(jià)報(bào)告格式 DB13/T5560—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由河北省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。本文件起草單位：河北和碳環(huán)境技術(shù)有限公司、石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北晶淼環(huán)境咨詢有限公司、北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司。本文件主要起草人：張麗、樸立華、于仲波、王彥斌、周冉、孫文杰、鄭盼偉、劉占、劉素霞、王文堂、孟早明、宋飛、周迎久、趙冰、田建立、霍登江、宋翠凱。DB13/T5560—20221大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)原則和方式、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和結(jié)果、評(píng)價(jià)內(nèi)容和報(bào)告、碳中和實(shí)現(xiàn)聲明的要求。本文件適用于大型活動(dòng)實(shí)施的碳中和評(píng)價(jià)工作，可用于大型活動(dòng)組織者的自我評(píng)價(jià)或第三方評(píng)價(jià)，其他活動(dòng)可參照本文件實(shí)施。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T31598大型活動(dòng)可持續(xù)性管理體系要求及使用指南GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1大型活動(dòng)large-scaleevent在特定時(shí)間和場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的聚集行動(dòng)，包括演出、賽事、會(huì)議、論壇、展覽等。[來(lái)源：GB/T31598，3.8，有修改]3.2大型活動(dòng)組織者large-scaleeventorganizer發(fā)起和（或）管理整個(gè)大型活動(dòng)或大型活動(dòng)某方面的實(shí)體。[來(lái)源：GB/T31598，3.10]3.3碳中和carbonneutrality通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及購(gòu)買(mǎi)碳配額、碳信用的方式或通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯量的方式抵消大型活動(dòng)的溫室氣體排放量，從而實(shí)現(xiàn)大型活動(dòng)在特定時(shí)段內(nèi)溫室氣體排放與抵消之間的平衡。3.4碳匯carbonsink通過(guò)植樹(shù)造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將其固定在植被和土壤中，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。3.5碳配額carbonallowance在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)下，參與碳排放權(quán)交易的單位和個(gè)人依法取得，可用于交易和碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放量抵扣的指標(biāo)。3.6碳信用carboncredit溫室氣體減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由政府部門(mén)或國(guó)際組織簽發(fā)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。DB13/T5560—202223.7溫室氣體greenhousegas大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長(zhǎng)在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。[來(lái)源：GB/T32150，3.1]3.8溫室氣體排放greenhousegasemission在特定時(shí)段內(nèi)釋放到大氣中的溫室氣體總量（以質(zhì)量單位計(jì)算）。[來(lái)源：GB/T32150，3.6]3.9二氧化碳當(dāng)量（CO2e）carbondioxideequivalent在輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊來(lái)源：GB/T32150，3.16]3.10直接溫室氣體排放directgreenhousegasemission大型活動(dòng)擁有或控制的溫室氣體排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放。3.11能源間接溫室氣體排放energyindirectgreenhousegasemission因大型活動(dòng)所消耗的外部電力、熱力或冷量的生產(chǎn)而造成的溫室氣體排放。3.12其他間接溫室氣體排放otherindirectgreenhousegasemission因大型活動(dòng)引起的，而被其他組織擁有或控制的溫室氣體排放源所產(chǎn)生的溫室氣體排放（如交通排放、住宿餐飲排放、活動(dòng)用品隱含的排放、廢棄物處理產(chǎn)生的排放），但不包括能源間接溫室氣體排放。4評(píng)價(jià)原則和方式4.1評(píng)價(jià)原則評(píng)價(jià)指標(biāo)全面、系統(tǒng)、科學(xué)。評(píng)價(jià)依據(jù)完整、準(zhǔn)確、可信。評(píng)價(jià)過(guò)程規(guī)范、公正、透明。評(píng)價(jià)文件完整、清晰、可追溯。評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、可驗(yàn)證。4.2評(píng)價(jià)方式大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)可由大型活動(dòng)組織者或第三方組織實(shí)施。大型活動(dòng)組織者自我評(píng)價(jià)結(jié)論可用于大型活動(dòng)組織者自我聲明。鼓勵(lì)做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)組織者委托符合要求的獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，確認(rèn)實(shí)現(xiàn)碳中和，以增強(qiáng)公信力。5評(píng)價(jià)方法5.1基本要求做出碳中和承諾或宣傳的大型活動(dòng)，其組織者應(yīng)結(jié)合大型活動(dòng)的實(shí)際情況，優(yōu)先實(shí)施控制溫室氣體排放行動(dòng)，再通過(guò)碳抵消等手段中和大型活動(dòng)實(shí)際產(chǎn)生的溫室氣體排放量，實(shí)現(xiàn)碳中和。大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)應(yīng)在大型活動(dòng)碳中和實(shí)施計(jì)劃所覆蓋的活動(dòng)階段結(jié)束后進(jìn)行。大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)采用打分法。應(yīng)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求（5.2）和附錄A中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合打分進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告,對(duì)打分情況進(jìn)行說(shuō)明，并附相關(guān)符合性證明文件。DB13/T5560—202235.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及要求5.2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇原則5.2.1.1全面性和系統(tǒng)性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)涵蓋的評(píng)價(jià)內(nèi)容見(jiàn)7.1，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)全面系統(tǒng)、層次清晰，注重定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合。5.2.1.2可量化和可測(cè)量（或可評(píng)價(jià)）原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)可量化、可測(cè)量或可評(píng)價(jià)，滿足大型活動(dòng)碳中和定量分析和客觀評(píng)價(jià)需要。5.2.1.3獨(dú)立性和代表性原則評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立并且具有代表性。指標(biāo)及權(quán)重應(yīng)體現(xiàn)大型活動(dòng)碳中和的實(shí)質(zhì)，突出減排優(yōu)于抵消。5.2.2指標(biāo)體系構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩級(jí)，其中一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)3項(xiàng)，二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)12項(xiàng)，見(jiàn)附錄A。根據(jù)指標(biāo)的重要程度，二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)、優(yōu)選項(xiàng)指標(biāo)和否決項(xiàng)指標(biāo)三類，其中7個(gè)為基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)，4個(gè)為優(yōu)選項(xiàng)指標(biāo)，1個(gè)為否決項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)可量化程度，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類，其中3個(gè)為定量指標(biāo)，9個(gè)為定性指標(biāo)。5.2.3指標(biāo)選取及要求5.2.3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)選取應(yīng)考慮動(dòng)態(tài)性（如政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變化），適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。5.2.3.2從基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)、優(yōu)選項(xiàng)指標(biāo)和否決項(xiàng)指標(biāo)三個(gè)方面，選取并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?；A(chǔ)項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是大型活動(dòng)碳中和要滿足的基本條件，優(yōu)選項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是大型活動(dòng)碳中和建議具備的優(yōu)選條件，否決項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是大型活動(dòng)碳中和必須滿足的首要條件。5.2.3.3定量指標(biāo)主要包括溫室氣體減排目標(biāo)、溫室氣體排放量和碳中和程度，其中碳中和程度是否決項(xiàng)指標(biāo)。定量指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)一計(jì)算方法，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確、統(tǒng)一、真實(shí)，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析和說(shuō)明。5.2.3.4定性指標(biāo)主要包括大型活動(dòng)碳中和實(shí)施計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況、核算邊界界定、排放源識(shí)別以及核算方法、抵消方式和碳中和類型的符合性等。定性指標(biāo)應(yīng)說(shuō)明評(píng)價(jià)的依據(jù)。6評(píng)價(jià)程序和結(jié)果6.1評(píng)價(jià)程序第三方評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)流程（參見(jiàn)附錄B,大型活動(dòng)組織者的自我評(píng)價(jià)流程可適當(dāng)簡(jiǎn)化）和大型活動(dòng)實(shí)施碳中和的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，收集評(píng)價(jià)信息，核實(shí)各種信息的可靠性和合理性，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。6.2評(píng)價(jià)結(jié)果6.2.1評(píng)分計(jì)算方法否決項(xiàng)指標(biāo)為大型活動(dòng)碳中和必須達(dá)到的首要條件，否決項(xiàng)指標(biāo)不符合，不能評(píng)為碳中和合格的大型活動(dòng)。指標(biāo)總分值為100分，評(píng)價(jià)綜合得分（P）為各項(xiàng)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)值的總和。6.2.2評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)價(jià)結(jié)論分為合格和不合格。合格分為優(yōu)秀和良好，詳見(jiàn)表1。DB13/T5560—202247評(píng)價(jià)內(nèi)容和報(bào)告7.1評(píng)價(jià)內(nèi)容7.1.1碳中和承諾及碳中和實(shí)施計(jì)劃碳中和承諾評(píng)價(jià)依據(jù)大型活動(dòng)組織者在大型活動(dòng)的籌備階段制訂的碳中和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行。碳中和實(shí)施計(jì)劃應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：a)碳中和承諾的陳述，包括大型活動(dòng)名稱、舉辦時(shí)間、舉辦地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容等；b)實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間表；c)大型活動(dòng)溫室氣體排放量核算，包括核算邊界、核算方法、預(yù)估的溫室氣體排放量；d)與實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí)間表相對(duì)應(yīng)的溫室氣體減排目標(biāo)；e)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的管理手段和技術(shù)措施；f)所采用的抵消策略，包括抵消方式（河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、新建碳匯林、碳配額或碳信用）和抵消數(shù)量。7.1.2溫室氣體排放量7.1.2.1核算邊界的界定大型活動(dòng)的核算邊界包括地理邊界、時(shí)間邊界、設(shè)施邊界：a)地理邊界包括大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)地的地理范圍以及參加活動(dòng)人員往返差旅活動(dòng)涉及的地理范b)時(shí)間邊界包括大型活動(dòng)的籌備、舉辦和收尾階段；c)設(shè)施邊界包括為大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)地服務(wù)的固定設(shè)施與移動(dòng)設(shè)施（如車(chē)輛）。7.1.2.2排放類型及排放源在任何情況下，排放類型及排放源的核算應(yīng)符合以下原則：a)全部納入與大型活動(dòng)相關(guān)的直接溫室氣體排放和間接溫室氣體排放，并將其轉(zhuǎn)換為tCO2e；b)如果存在較大技術(shù)困難，可將估值小于大型活動(dòng)溫室氣體排放總量5%的排放源排除在基本計(jì)算之外，并說(shuō)明原因；c)如果大型活動(dòng)所采購(gòu)的某項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)已獲得政府部門(mén)認(rèn)可的碳中和證書(shū)，其排放量按0處理，并附相關(guān)證據(jù)。7.1.2.3核算方法溫室氣體排放量核算的時(shí)間邊界應(yīng)與大型活動(dòng)碳中和實(shí)施計(jì)劃所覆蓋的活動(dòng)階段一致。溫室氣體排放量核算方法參見(jiàn)附錄C。7.1.2.4排放量的核實(shí)核算大型活動(dòng)溫室氣體排放應(yīng)遵循完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性原則并做到公開(kāi)透明，溫室氣體排放量應(yīng)依據(jù)證明文件核實(shí)。證明文件主要為大型活動(dòng)的溫室氣體排放報(bào)告。7.1.3碳中和實(shí)現(xiàn)7.1.3.1碳中和實(shí)現(xiàn)基本要求當(dāng)大型活動(dòng)碳中和實(shí)施計(jì)劃所覆蓋的活動(dòng)階段的最終溫室氣體排放量小于等于降碳產(chǎn)品、碳配額、碳信用或（和）碳匯量時(shí)，評(píng)價(jià)主體應(yīng)按6.2.2和附錄A規(guī)定，進(jìn)入碳中和評(píng)價(jià)分級(jí)；反之，則不DB13/T5560—20225能判定為實(shí)現(xiàn)碳中和，評(píng)價(jià)主體應(yīng)按6.2.2和附錄A規(guī)定，直接給出不合格的評(píng)價(jià)結(jié)論。7.1.3.2大型活動(dòng)碳中和類型判定大型活動(dòng)碳中和類型分為以下兩種：a)將大型活動(dòng)的三個(gè)階段（籌備、舉辦和收尾階段）中部分階段的溫室氣體排放量實(shí)施碳中和，為部分碳中和。涉及場(chǎng)館建設(shè)、改造的大型活動(dòng)可實(shí)施部分碳中和，但應(yīng)至少包含大型活動(dòng)舉辦階段的溫室氣體排放量；b)將大型活動(dòng)的三個(gè)階段（籌備、舉辦和收尾階段）所有的溫室氣體排放量實(shí)施碳中和，為全部碳中和。不涉及場(chǎng)館建設(shè)、改造的大型活動(dòng)應(yīng)實(shí)施全部碳中和。7.1.3.3大型活動(dòng)碳中和抵消方式7.1.3.3.1基本要求大型活動(dòng)碳中和的抵消方式可分為以下三種：a)通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制抵消；b)通過(guò)新建碳匯林抵消；c)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳配額或碳信用抵消。大型活動(dòng)組織者在選擇大型活動(dòng)碳中和抵消方式時(shí)，宜按序號(hào)順序優(yōu)先選擇上述三種方式中的一種或采用三種方式組合的形式進(jìn)行抵消。如通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及購(gòu)買(mǎi)碳配額或碳信用的抵消方式，實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間不得晚于大型活動(dòng)結(jié)束后1年內(nèi)。如通過(guò)用新建碳匯林的抵消方式，實(shí)現(xiàn)碳中和的時(shí)間不得晚于大型活動(dòng)結(jié)束后6年內(nèi)。鼓勵(lì)優(yōu)先采用來(lái)自艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或革命老區(qū)的碳信用、新建碳匯林項(xiàng)目的碳匯。抵消所用的降碳產(chǎn)品、碳匯、碳配額和碳信用應(yīng)在大型活動(dòng)核算邊界以外產(chǎn)生，且應(yīng)在相應(yīng)的注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)。7.1.3.3.2通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制抵消通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制抵消，證明文件包括但不限于：——降碳產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)出具的載明降碳產(chǎn)品量的評(píng)估表；——降碳產(chǎn)品交易平臺(tái)出具的交易信息及注銷(xiāo)證明。7.1.3.3.3通過(guò)新建碳匯林抵消采用新建碳匯林的抵消方式進(jìn)行大型活動(dòng)碳中和應(yīng)滿足以下要求：a)新建碳匯林的碳匯量需依據(jù)國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)公布的造林/再造林領(lǐng)域溫室氣體自愿減排方法學(xué)進(jìn)行核算，并經(jīng)具有造林和再造林專業(yè)領(lǐng)域資質(zhì)的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證；b)新建碳匯林用于中和大型活動(dòng)的碳匯量，不作為任何其他商業(yè)用途使用；c)大型活動(dòng)組織者應(yīng)保存并在公開(kāi)渠道對(duì)外公示新建碳匯林的地理位置、坐標(biāo)范圍、樹(shù)種、造林面積、造林/再造林計(jì)劃、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、碳匯量及其對(duì)應(yīng)的時(shí)間段等信息。7.1.3.3.4通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳配額或碳信用抵消大型活動(dòng)碳中和可用于抵消的碳配額或碳信用類型包括：a)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的碳配額；b)中國(guó)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的“核證自愿減排量”（CCER）；c)經(jīng)聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)或其他國(guó)際減排機(jī)制注冊(cè)處簽發(fā)的中國(guó)項(xiàng)目溫室氣體減排量。證明文件包括但不限于：——購(gòu)買(mǎi)碳配額或碳信用的來(lái)源、數(shù)量、交易記錄、注銷(xiāo)證明等信息；——購(gòu)買(mǎi)碳信用所涉及的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型以及碳信用產(chǎn)生所涵蓋的時(shí)間周期等信息。7.1.3.4碳中和程度大型活動(dòng)碳中和程度按碳中和率進(jìn)行評(píng)價(jià)，碳中和率的計(jì)算見(jiàn)公式（1）。DB13/T5560—20226①=×100%……（1）ω——大型活動(dòng)的碳中和率；mi——大型活動(dòng)組織者采用的7.1.3.3規(guī)定的第i種抵消方式所抵消的溫室氣體排放量，tCO2e；M——大型活動(dòng)的溫室氣體排放量，tCO2e。7.2評(píng)價(jià)報(bào)告7.2.1評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容及要求評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)的實(shí)施過(guò)程，內(nèi)容簡(jiǎn)要、證據(jù)充分支撐評(píng)價(jià)結(jié)論。針對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)條款的要求，詳細(xì)闡述評(píng)價(jià)的過(guò)程和判定大型活動(dòng)符合情況的充分依據(jù)，對(duì)引用的關(guān)鍵內(nèi)容給出證據(jù)文件來(lái)源，對(duì)計(jì)算給出詳細(xì)的計(jì)算過(guò)程和數(shù)據(jù)依據(jù)，做到證據(jù)和信息可信、內(nèi)容精要、判定準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括內(nèi)容見(jiàn)7.1，并按6.2的評(píng)分計(jì)算方法給出評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)報(bào)告格式參見(jiàn)附錄D。7.2.2評(píng)價(jià)報(bào)告責(zé)任要求評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。大型活動(dòng)組織者或相關(guān)方對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容有異議時(shí)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行解釋說(shuō)明。8碳中和實(shí)現(xiàn)聲明8.1聲明要求大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)合格后，可做出碳中和實(shí)現(xiàn)聲明。通過(guò)河北省降碳產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制以及購(gòu)買(mǎi)碳配額或碳信用的抵消方式實(shí)現(xiàn)碳中和的大型活動(dòng)，其碳中和聲明應(yīng)在確認(rèn)實(shí)現(xiàn)碳中和后進(jìn)行。通過(guò)新建林業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生碳匯實(shí)現(xiàn)碳中和的大型活動(dòng)，其碳中和聲明應(yīng)在具有造林/再造林專業(yè)領(lǐng)域資質(zhì)的溫室氣體自愿減排交易審定與核證機(jī)構(gòu)實(shí)施碳匯量認(rèn)證，且確認(rèn)實(shí)現(xiàn)碳中和后進(jìn)行。8.2聲明依據(jù)根據(jù)4.2的碳中和評(píng)價(jià)方式，大型活動(dòng)碳中和實(shí)現(xiàn)的聲明依據(jù)分為如下兩種：a)大型活動(dòng)組織者自我評(píng)價(jià)結(jié)果；b)第三方評(píng)價(jià)結(jié)果。8.3聲明內(nèi)容碳中和實(shí)現(xiàn)聲明可包含以下內(nèi)容：a)大型活動(dòng)名稱；b)大型活動(dòng)組織者；c)大型活動(dòng)舉辦時(shí)間；d)大型活動(dòng)溫室氣體核算邊界和排放量；e)碳中和的抵消情況；f)碳中和類型及實(shí)現(xiàn)碳中和日期；g)碳中和實(shí)現(xiàn)聲明依據(jù)；h)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱及評(píng)價(jià)結(jié)論；DB13/T5560—20227評(píng)價(jià)指標(biāo)體系A(chǔ).1大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表A.1給出了大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重、指標(biāo)性質(zhì)、指標(biāo)說(shuō)明、評(píng)價(jià)依據(jù)及證明材料、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明。表A.1大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系序號(hào)權(quán)重值分值1劃碳中和5明確做出了碳中和承諾并制定了碳中和實(shí).碳中和承諾.碳中和實(shí)施2減排措施落實(shí)5如實(shí)開(kāi)展了碳中和實(shí)施計(jì)劃.開(kāi)展減排行如期或超過(guò)預(yù)期地開(kāi)展了碳中和3溫室氣體減排5完成了碳中和實(shí)施計(jì)劃預(yù)期的溫室氣體減.碳中和實(shí)施.減排量量化如期或超過(guò)預(yù)期完成碳中和實(shí)施預(yù)期，按實(shí)際完成溫室氣體減排4實(shí)現(xiàn)碳中和日期5在碳中和實(shí)施計(jì)劃預(yù)期的時(shí)間表內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和.碳中和實(shí)施.碳中和實(shí)現(xiàn)5量核算邊界的界定2通過(guò)文件審核認(rèn)核算邊界的.溫室氣體排放報(bào)告及支撐.第三方核查6排放類型及排放源識(shí)別3排放類型及排放源識(shí)別應(yīng)符正后，排放類型及排放源識(shí)別正確，得2分。如有第三方核查報(bào)7核算方法5核算方法應(yīng)符合附錄C要求，8核算數(shù)據(jù)5活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子取值準(zhǔn)確，符合附錄C活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子取值準(zhǔn)確，正后，活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子取值報(bào)告，其結(jié)論可直接采信，得59溫室氣體排放量的量化與核實(shí)5確認(rèn)排放量計(jì)DB13/T5560—20228表A.1大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（續(xù)）序號(hào)權(quán)重值分值現(xiàn)碳中和實(shí)現(xiàn)基本要求碳中和實(shí)現(xiàn)基本要求和類型.碳中和實(shí)施.溫室氣體排放報(bào)告及支撐證據(jù)或第三方.購(gòu)買(mǎi)降碳產(chǎn)品/碳匯/碳信用/碳配額的交易記錄及被注銷(xiāo)可追溯的抵消方式及要求抵消情況應(yīng)符碳中和按碳中和率進(jìn)DB13/T5560—20229評(píng)價(jià)流程及要求B.1評(píng)價(jià)基本流程評(píng)價(jià)基本流程包括評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施、評(píng)價(jià)報(bào)告編制、報(bào)告交付及記錄保存等階段，詳見(jiàn)圖B.1。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)評(píng)價(jià)工作的實(shí)際情況對(duì)評(píng)價(jià)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但調(diào)整的理由應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中予以詳細(xì)說(shuō)明。成立評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)準(zhǔn)備評(píng)價(jià)準(zhǔn)備評(píng)價(jià)實(shí)施制定評(píng)價(jià)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)審核Y文件審核現(xiàn)場(chǎng)審核N報(bào)告編制評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)評(píng)審報(bào)告交付記錄保存圖B.1大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)流程圖B.2評(píng)價(jià)準(zhǔn)備B.2.1成立碳中和評(píng)價(jià)小組，指定評(píng)價(jià)小組中一人擔(dān)任組長(zhǎng)，由評(píng)價(jià)小組負(fù)責(zé)具體的評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)小組的組成應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)能力與經(jīng)驗(yàn)、大型活動(dòng)的性質(zhì)、規(guī)模及排放設(shè)施的數(shù)量等確定，評(píng)價(jià)小組至少由兩名具備相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的評(píng)價(jià)人員組成。B.2.2評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)至少有一人具備中級(jí)及以上技術(shù)職稱。評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)具備以下知識(shí)和技能a)熟悉溫室氣體排放相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)；DB13/T5560—2022b)熟悉溫室氣體排放核算方法及活動(dòng)數(shù)據(jù)和排放因子的監(jiān)測(cè)和核算方法；c)熟悉溫室氣體排放的核查工作程序、原則和要求；d)熟悉數(shù)據(jù)與信息核查的方法、風(fēng)險(xiǎn)控制、抽樣要求以及內(nèi)部質(zhì)量控制體系；e)具有運(yùn)用適當(dāng)?shù)暮瞬榉椒?，?duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，并做出專業(yè)判斷的能力。B.2.3編制評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。評(píng)價(jià)計(jì)劃應(yīng)包括評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)選取、評(píng)價(jià)活動(dòng)日程安排。B.3評(píng)價(jià)實(shí)施B.3.1文件審核評(píng)價(jià)小組應(yīng)在查閱大型活動(dòng)的碳中和實(shí)施計(jì)劃、減排行動(dòng)、溫室氣體排放量化及實(shí)施抵消的相應(yīng)支撐材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，確認(rèn)大型活動(dòng)碳中和實(shí)施是否滿足本文件要求。通過(guò)文件審核，評(píng)價(jià)小組評(píng)估是否需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。文件審核工作應(yīng)貫穿大型活動(dòng)碳中和評(píng)價(jià)工作的始終。如有第三方出具的溫室氣體排放核查報(bào)告，文件評(píng)審工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。B.3.2實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核評(píng)價(jià)小組可根據(jù)需求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核包括人員訪談、能耗設(shè)備運(yùn)行勘查、溫室氣體排放量的核算等。B.3.2.1審核準(zhǔn)備評(píng)價(jià)小組應(yīng)根據(jù)B.3.1文件評(píng)審的結(jié)果制定現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃，與評(píng)價(jià)委托方確定現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)間與安排，并提前通知評(píng)價(jià)委托方做好準(zhǔn)備?，F(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃應(yīng)包括審核目的與范圍、審核的活動(dòng)安排、評(píng)價(jià)小組的組成、訪問(wèn)對(duì)象及評(píng)價(jià)小組的分工等。如果審核過(guò)程中涉及到抽樣，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃中明確抽樣方案。B.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)審核程序現(xiàn)場(chǎng)審核一般可按照召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)介紹審核計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)收集和驗(yàn)證信息、召開(kāi)總結(jié)會(huì)介紹審核發(fā)現(xiàn)等步驟實(shí)施。評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)收集的信息的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)證，確保其能夠滿足評(píng)價(jià)的要求。必要時(shí)可以在獲得評(píng)價(jià)委托方、相關(guān)方同意后，采用復(fù)印、記錄、攝影、錄像等方式保存相關(guān)記錄。B.3.2.3現(xiàn)場(chǎng)審核方法采用以下方法開(kāi)展工作?！殚喯嚓P(guān)文件和信息，包括原始憑證、臺(tái)賬、報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)賬冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等；保存證據(jù)時(shí)可保存文件和信息的原件，如保存原件有困難，可保存復(fù)印件、掃描件、打印件、照片或視頻錄像等，必要時(shí)，可附文字說(shuō)明；——詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)工作人員，應(yīng)多采用開(kāi)放式提問(wèn)，獲取更多關(guān)于核算邊界、排放源、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以及核算過(guò)程等信息；——查看現(xiàn)場(chǎng)排放設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行，包括現(xiàn)場(chǎng)觀察核算邊界、排放設(shè)施的位置和數(shù)量、排放源的種類以及監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、校準(zhǔn)和維護(hù)情況等；——通過(guò)重復(fù)計(jì)算驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，或通過(guò)抽取樣本、重復(fù)測(cè)試確認(rèn)測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性B.4評(píng)價(jià)報(bào)告B.4.1評(píng)價(jià)報(bào)告編制評(píng)價(jià)小組應(yīng)根據(jù)文件審核及現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)果，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)完整、邏輯清晰、客觀公正，評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容及要求見(jiàn)第7章。B.4.2技術(shù)評(píng)審評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立技術(shù)評(píng)審制度對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量管控，應(yīng)安排至少1名具備能力的非評(píng)價(jià)小組成員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，避免評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)報(bào)告出現(xiàn)技術(shù)錯(cuò)誤。DB13/T5560—2022技術(shù)評(píng)審發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)證據(jù)不能支撐評(píng)價(jià)結(jié)果的情況，應(yīng)及時(shí)通知評(píng)價(jià)小組進(jìn)行整改。B.5評(píng)價(jià)報(bào)告交付評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)技術(shù)評(píng)審合格后交付委托方。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告可附碳中和實(shí)現(xiàn)聲明。B.6記錄保存評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)價(jià)過(guò)程中的全部書(shū)面和電子文件進(jìn)行歸檔保存至少10年。DB13/T5560—2022溫室氣體排放核算表C.1給出了本文件推薦重點(diǎn)識(shí)別的大型活動(dòng)排放源及對(duì)應(yīng)的核算方法。根據(jù)大型活動(dòng)的實(shí)際特點(diǎn)，其溫室氣體排放源可不限于表C.1所列溫室氣體排放源。表C.2給出了表C.1中場(chǎng)館及配套設(shè)施建設(shè)排放中不同設(shè)施建設(shè)類型下各種設(shè)施建設(shè)的二氧化碳排放因子推薦值。表C.1推薦重點(diǎn)識(shí)別的大型活動(dòng)排放源及對(duì)應(yīng)的核算方法固定設(shè)施化石燃料大型活動(dòng)所轄場(chǎng)館及服務(wù)于大型活動(dòng)的工作人員辦公場(chǎng)所內(nèi)排放核算方法與報(bào)告指南（試行）”移動(dòng)設(shè)施化石燃料服務(wù)于大型活動(dòng)的燃燒化石燃方法與報(bào)告指南（試行）”場(chǎng)館及配套設(shè)施建服務(wù)于大型活動(dòng)的新建設(shè)施、翻辦公室、棚屋、封閉式競(jìng)技場(chǎng)、開(kāi)放式競(jìng)技場(chǎng)、比賽場(chǎng)地、露天E設(shè)施=E新建+E翻新+E臨時(shí)……（C.1）E=ΣAD×EF/1000………………（C.2））；EFj——第i種設(shè)施建設(shè)類型下第j種設(shè)施建設(shè)的二氧化碳排源接室體放能間溫氣排凈購(gòu)入電耗產(chǎn)生的二氧化碳大型活動(dòng)所轄場(chǎng)館及服務(wù)于大型活動(dòng)的工作人員辦公場(chǎng)所內(nèi)消耗外購(gòu)電力、外購(gòu)熱力的設(shè)法與報(bào)告指南（試行）”服務(wù)于大型活動(dòng)的電動(dòng)車(chē)等移指南（試行）”DB13/T5560—2022表C.1推薦重點(diǎn)識(shí)別的大型活動(dòng)排放源及對(duì)應(yīng)的核算方法(續(xù))他接室體放其間溫氣排交通排放大型活動(dòng)組織方和參與方等相關(guān)人員為參加會(huì)議所產(chǎn)生的交報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（2021Gove住宿餐飲報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（2021Gove大型活動(dòng)大型活動(dòng)采購(gòu)的其他產(chǎn)品或原報(bào)告溫室氣體排放因子指南》（2021Gove廢棄物處理產(chǎn)生的國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)溫室氣體清單編制指南室氣體清單編制指南（試行）”表C.2新建、翻新、臨時(shí)設(shè)施排放因子推薦值aa數(shù)據(jù)來(lái)源于《CarbonfootprintmanagementreportRio2016olympicanDB13/T5560—2022在核算大型活動(dòng)溫室氣體排放量時(shí)，相關(guān)活動(dòng)數(shù)據(jù)可以參考表C.3給出的推薦方式獲取。相關(guān)排放因子根據(jù)表C.1推薦的相應(yīng)核算方法，通過(guò)計(jì)算或采用缺省值獲得。表C.3活動(dòng)數(shù)據(jù)推薦獲取方式根據(jù)大型活動(dòng)組織者的能源臺(tái)賬、購(gòu)油發(fā)票或通過(guò)車(chē)輛單位行駛里程能耗與行天然氣車(chē)輛和氣電式混合動(dòng)力車(chē)輛能耗按天然氣實(shí)物量統(tǒng)計(jì)；柴電式插電混合動(dòng)力車(chē)輛和柴油增程式電動(dòng)車(chē)輛能耗，按柴油實(shí)物量和電能實(shí)物量統(tǒng)計(jì)；氣電式插電混合動(dòng)力車(chē)輛和天然氣增程式電動(dòng)車(chē)輛能耗，按天然氣實(shí)物量和電能實(shí)大型活動(dòng)組織方和參與方等相關(guān)人員往大型活動(dòng)組織者和參與方等相關(guān)人員信息可由主辦方提供的活動(dòng)報(bào)名單、簽到DB13/T5560—2022評(píng)價(jià)報(bào)告格式報(bào)告編號(hào)：****碳中和評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱（加蓋公章）：DB13/T5560—2022碳中和評(píng)價(jià)表活動(dòng)名稱活動(dòng)組織者活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)時(shí)間活動(dòng)規(guī)模（人）活動(dòng)類型活動(dòng)內(nèi)容減排措施溫室氣體排放核算范圍o舉辦階段碳中和類型o部分碳中和o全部碳中和抵消方式o河北省降碳產(chǎn)