2025年大學(xué)行政管理（行政法基礎(chǔ)）試題及答案

（考試時(shí)間：90分鐘滿分100分）班級(jí)______姓名______第I卷（選擇題共40分）答題要求：本卷共20小題，每小題2分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。請(qǐng)將正確答案填涂在答題卡相應(yīng)位置。1.下列關(guān)于行政法基本原則的表述，正確的是（）A.合理性原則適用于行政法的所有領(lǐng)域B.合法性原則主要解決行政行為的內(nèi)容是否合理的問題C.應(yīng)急性原則是合法性原則的例外D.行政法基本原則是一種“實(shí)定法”2.行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。以下屬于行政主體的是（）A.國務(wù)院辦公廳B.市消費(fèi)者協(xié)會(huì)C.市公安局D.基層群眾性自治組織3.行政行為一經(jīng)作出，就具有相對(duì)穩(wěn)定性，不經(jīng)過法定程序不能改變或撤銷。這體現(xiàn)了行政行為的（）A.公定力B.確定力C.拘束力D執(zhí)行力4.行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)可以對(duì)已設(shè)定的行政許可的實(shí)施情況及（）適時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將意見報(bào)告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)。A.項(xiàng)目的可行性B.推行的重要性C.存在的必要性D.設(shè)置的合理性5.下列屬于行政處罰行為的是（）A.查封、扣押B.執(zhí)行罰C.行政沒收D.行政征用6.行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí)，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依法處理。A.15日B.30日C.45日D.60日7.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的是（）A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告B.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈模瑥?fù)議機(jī)關(guān)是被告C.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)是被告D.行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)和受委托的組織是共同被告8.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起（）內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定。A.一個(gè)月B.兩個(gè)月C.三個(gè)月D.四個(gè)月9.行政立法行為屬于（）A.抽象行政行為B.具體行政行為C.內(nèi)部行政行為D.依申請(qǐng)的行政行為10.行政征收的主要特征不包括（）A.強(qiáng)制性B.無償性C.法定性D.自愿性11.根據(jù)行政法的相關(guān)規(guī)定，下列不屬于行政給付形式的是（）A.撫恤金B(yǎng).生活補(bǔ)助費(fèi)C.安置D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)12.行政監(jiān)督的對(duì)象是（）A.行政相對(duì)人B.行政主體C.國家行政機(jī)關(guān)D.行政主體及其公務(wù)員13.下列不屬于行政程序基本原則的是（）A.程序法定原則B.相對(duì)方參與原則C.效率原則D.比例原則14.行政裁決的對(duì)象是（）A.行政糾紛B.民事糾紛C.刑事糾紛D.行政和民事糾紛15.行政合同中，行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的關(guān)系是（）A.命令與服從B.平等伙伴C.協(xié)商一致D.行政主體享有權(quán)利，相對(duì)人履行義務(wù)16.行政指導(dǎo)屬于（）A.消極行政B.中性行政C.積極行政D.強(qiáng)制性行政17.下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，正確的是（）A.行政復(fù)議只審查具體行政行為的合法性B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)C.行政復(fù)議必須書面審查D.行政復(fù)議決定一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力18.行政訴訟中，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，可（）A.視為沒有相應(yīng)證據(jù)B.責(zé)令被告補(bǔ)充證據(jù)C.由原告承擔(dān)舉證責(zé)任D.由法院自行調(diào)查收集證據(jù)19.行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求行政賠償?shù)臅r(shí)效自（）起計(jì)算。A.國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日B.受害人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵犯之日C.國家機(jī)關(guān)及其工作人員作出違法行政行為之日D.行政機(jī)關(guān)作出行政行為之日20.下列關(guān)于行政許可聽證程序說法錯(cuò)誤的是（）A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人B.聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員為聽證主持人D.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依照規(guī)定提出聽證主持人回避申請(qǐng)第II卷（非選擇題共60分）（一）簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）1.簡(jiǎn)述行政法的基本原則及其內(nèi)涵。2.簡(jiǎn)述行政行為的分類。（二）論述題（20分）試述行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系。（三）案例分析題（20分）某市政府為了加強(qiáng)城市管理，決定對(duì)本市所有三輪車進(jìn)行統(tǒng)一整治。整治過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)張三的三輪車未按規(guī)定停放在指定地點(diǎn)，便將其三輪車拖走。張三不服，認(rèn)為自己只是臨時(shí)停一下，并沒有違反規(guī)定，遂向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求返還三輪車并賠償因拖走三輪車造成的損失。市政府經(jīng)復(fù)議后維持了原決定。張三仍不服，向法院提起行政訴訟。問題：1.本案中行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是誰？為什么？2.張三在行政訴訟中應(yīng)以誰為被告？為什么？3.法院應(yīng)如何判決？請(qǐng)說明理由。（四）材料分析題（20分）材料：近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)迅速崛起。為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)秩序，某省人民政府制定了《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的平臺(tái)必須向當(dāng)?shù)匚幕块T申請(qǐng)?jiān)S可證，未經(jīng)許可不得從事網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)；同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，禁止傳播低俗淫穢、暴力恐怖等不良信息。甲網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)未取得許可證擅自從事網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)，被文化部門依法查處。甲平臺(tái)不服，認(rèn)為該辦法侵犯了其合法權(quán)益，向法院提起行政訴訟。問題：1.該省人民政府制定的《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理暫行辦法》屬于什么性質(zhì)的行政行為？為什么？2.甲平臺(tái)提起行政訴訟的理由是否成立？請(qǐng)說明理由。（五）法條分析題（20分）《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定不予撤銷行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。請(qǐng)分析該法條的法律意義和適用條件。答案：1.C2.C3.B4.C5.C6.B7.B8.B9.A10.D11.D12.D13.D14.B15.C16.C17.B18.A19.A20.C第II卷答案：（一）簡(jiǎn)答題1.行政法的基本原則包括合法性原則、合理性原則和應(yīng)急性原則。合法性原則要求行政權(quán)力的存在有法律依據(jù)，行政權(quán)力必須按照法定程序行使。合理性原則是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。應(yīng)急性原則是指在特殊緊急情況下，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。2.行政行為分類如下：（1）抽象行政行為和具體行政行為；（2）羈束行政行為和自由裁量行政行為；（3）依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為；（4）要式行政行為和非要式行政行為；（5）授益行政行為和負(fù)擔(dān)行政行為；（6）單方行政行為和雙方行政行為；（7）內(nèi)部行政行為和外部行政行為；（8）作為行政行為和不作為行政行為。（二）論述題：行政復(fù)議與行政訴訟既有聯(lián)系又有區(qū)別。聯(lián)系在于：（1）兩者都是解決行政爭(zhēng)議的重要法律制度；（2）在行政復(fù)議與行政訴訟的銜接上，存在多種情況，如有的案件需先復(fù)議再訴訟，有的案件可選擇復(fù)議或訴訟等；（3）兩者在審查行政行為時(shí)都要遵循一定的法律規(guī)則。區(qū)別在于：（1）性質(zhì)不同，行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和救濟(jì)制度，行政訴訟是司法機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的司法審查制度；（2）受理機(jī)關(guān)不同，行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理，行政訴訟由法院受理；（3）審查范圍不同，行政復(fù)議既審查合法性也審查合理性，行政訴訟主要審查合法性；（4）審理方式不同，行政復(fù)議以書面審查為主，行政訴訟以開庭審理為主；（5）法律效力不同，行政復(fù)議決定一般不具有終局性，行政訴訟判決具有終局性。（三）案例分析題：1.本案中行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是作出拖走三輪車決定的執(zhí)法部門。因?yàn)樾姓?fù)議的被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)，本案中執(zhí)法人員作出拖走三輪車的行為代表了該執(zhí)法部門。2.張三在行政訴訟中應(yīng)以市政府為被告。因?yàn)榻?jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告，本案中市政府經(jīng)復(fù)議維持了原決定，所以應(yīng)以市政府為被告。3.法院應(yīng)判決駁回張三要求返還三輪車的訴訟請(qǐng)求，支持張三要求賠償因拖走三輪車造成損失的訴訟請(qǐng)求。理由是張三的三輪車未按規(guī)定停放，執(zhí)法部門有權(quán)拖走，市政府復(fù)議維持正確；但執(zhí)法部門拖走三輪車的行為可能給張三造成了損失，如果存在違法拖走或程序違法等情況導(dǎo)致?lián)p失，應(yīng)賠償損失。（四）材料分析題：1.該省人民政府制定的《網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理暫行辦法》屬于抽象行政行為。因?yàn)樗鞘∪嗣裾槍?duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件，可以反復(fù)適用，調(diào)整不特定對(duì)象的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.甲平臺(tái)提起行政訴訟的理由不成立。該辦法是為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)秩序，保障公共利益和社會(huì)秩序，具有合法性和合理性。甲平臺(tái)未取得許可證擅自從事網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)違反了該辦法規(guī)定，其合法權(quán)益不受法律保護(hù)。