第3章

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

工程監(jiān)理企業(yè)是指取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計、科學(xué)院所及工程建設(shè)咨詢的單位。工程監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，必須具備的三個基本條件：一是持有《監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；二是持有《監(jiān)理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》；三是從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

3.1.1工程監(jiān)理企業(yè)的分類工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)不同的分類方法有不同的分類，常見的有：按隸屬關(guān)系、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、按資質(zhì)等級和按組建方式等。按隸屬關(guān)系，工程監(jiān)理企業(yè)可分為獨立法人和附屬機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理企業(yè)。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程監(jiān)理企業(yè)可分為全民所有、集體所有和私有監(jiān)理企業(yè)。按資質(zhì)等級，工程監(jiān)理企業(yè)可分為甲級工程監(jiān)理企業(yè)、、乙級工程監(jiān)理企業(yè)、丙級工程監(jiān)理企業(yè)。按專業(yè)工程類別分為房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程和機(jī)電安裝工程等十四個類別。按組建方式，工程監(jiān)理企業(yè)可分為股份公司、合資工程監(jiān)理企業(yè)和合作工程監(jiān)理企業(yè)。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

3.1.2工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立1.工程監(jiān)理企業(yè)設(shè)立的基本條件（1）有固定的辦公場所。（2）有一定數(shù)量的專門從事監(jiān)理工作的工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員，而且專業(yè)基本配套和有高級專業(yè)職稱人員。（3）有一定數(shù)額的注冊資金。（4）擬訂有工程監(jiān)理企業(yè)章程。（5）有主管單位的，要有主管單位同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件。（6）擬從事監(jiān)理工作的人員中，有一定數(shù)量的人員已取得國家建設(shè)主管部門頒發(fā)的“監(jiān)理工程師資格證書”。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

2.工程監(jiān)理企業(yè)籌備設(shè)立時應(yīng)準(zhǔn)備的材料(1)需要準(zhǔn)備的材料①籌備設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申請報告；②必要時，應(yīng)提交設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的可行性研究報告；③有主管單位時，主管單位同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件；④擬訂的工程監(jiān)理企業(yè)組織機(jī)構(gòu)方案和主要負(fù)責(zé)人的人選名單；⑤工程監(jiān)理企業(yè)章程(草案)；⑥已有的從事監(jiān)理工作的人員一覽表及有關(guān)證件；⑦已有的可應(yīng)用于監(jiān)理工作的機(jī)械、設(shè)備一覽表；⑧開戶銀行出具的驗資證明；⑨建設(shè)監(jiān)理行政主管部門對其資質(zhì)審查后，出具的批準(zhǔn)申請的書面意見，包括核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍；⑩辦公場所所有權(quán)或使用權(quán)的房產(chǎn)證明。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

(2)申請報告。①單位名稱和地址。②法定代表人或者組建負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷及工作簡歷。③擬擔(dān)任監(jiān)理工程師人員一覽表，包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱和“培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證書”或者“監(jiān)理工程師資格證書”的號碼。④單位所有制性質(zhì)及章程(草案)。⑤有上級主管部門的，上級主管部門同意設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的批準(zhǔn)文件。⑥注冊資金數(shù)額。⑦工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)宗旨。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

(3)工程監(jiān)理企業(yè)章程。①申請設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、性質(zhì)和辦公地點。②開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍，經(jīng)營活動的宗旨、任務(wù)。③注冊資金數(shù)額。④工程監(jiān)理企業(yè)的組織原則和機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、主要人選名單。⑤工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營方針、議事規(guī)則。⑥工程監(jiān)理企業(yè)的法定代表人。⑦關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)解體、變更等事項的規(guī)定。3.1工程監(jiān)理企業(yè)的概念

3.設(shè)立工程監(jiān)理企業(yè)的申報及審批程序資質(zhì)管理部門核定其業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)理資質(zhì)等級，并發(fā)給“監(jiān)理申請批準(zhǔn)書”持“監(jiān)理申請批準(zhǔn)書”向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊向工商行政管理激光工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊在銀行開立賬戶，并接受財務(wù)監(jiān)督在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)向資質(zhì)管理部門提交“設(shè)立監(jiān)理企業(yè)申請報告”3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

3.2.1工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)構(gòu)成要素1.監(jiān)理人員素質(zhì)2.專業(yè)配套能力3.工程監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)裝備4.工程監(jiān)理企業(yè)的管理水平5.工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)歷和成效6.工程監(jiān)理企業(yè)的注冊資金3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

3.2.2工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點又劃分為若干工程類別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用工程專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

1.綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。（3）具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。（4）注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其他勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。（6）企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。（7）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中所規(guī)定的禁止行為。（8）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（9）申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全施工或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

2.專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)甲級①具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。③注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。④企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目，但是，具有甲級設(shè)計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質(zhì)的除外。⑤企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。⑥企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。⑦申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。⑧申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。⑨申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

（2）乙級①具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。③注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。④有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度。⑤有必要的工程試驗檢測設(shè)備。⑥申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為。⑦申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。⑧申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

（3）丙級①具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。②企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。③相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。④有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。⑤有必要的工程試驗檢測設(shè)備。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

3.事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（1）取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書；（2）合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事工程建設(shè)監(jiān)理的工作經(jīng)歷；（3）有固定的工作場所；（4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度；（5）有必要的工程試驗檢測設(shè)備。3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

3.2.3工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍如下：1.綜合資質(zhì)?？梢猿袚?dān)所有專業(yè)工程類別工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.專業(yè)資質(zhì)。專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別所有工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下（含二級）工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。專業(yè)丙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.事務(wù)所資質(zhì)。事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級工程建設(shè)項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，但國家規(guī)定必須實行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。工程監(jiān)理事務(wù)所可以開展相應(yīng)類別工程建設(shè)的項目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

3.3.1資質(zhì)申請管理部門1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。2、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合統(tǒng)計建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

3.3.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請1.資質(zhì)申請應(yīng)提供的材料新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。辦理資質(zhì)申請手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：（1）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表。（2）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。（3）企業(yè)章程或合伙人協(xié)議。（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷、監(jiān)理工程師注冊證書等有關(guān)證明材料。（5）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書。（6）有關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料。（7）有關(guān)工程試驗檢測設(shè)備的證明材料。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

2.工程監(jiān)理企業(yè)的主項資質(zhì)和增項資質(zhì)按照相關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為14個工程類別。工程監(jiān)理企業(yè)可以申請一項或者多項工程類別資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇一項為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。工程監(jiān)理企業(yè)申請多項工程類別資質(zhì)的，其注冊資金應(yīng)達(dá)到主項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從事過其增項專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門的要求。工程監(jiān)理企業(yè)的增項資質(zhì)可以與其主項資質(zhì)同時申請，也可以在每年資質(zhì)審批期間獨立申請。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)經(jīng)批準(zhǔn)后，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書副本的相應(yīng)欄目中注明經(jīng)批準(zhǔn)的工程類別范圍和資質(zhì)等級。工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的工程類別范圍和資質(zhì)等級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

3.3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批1.頒發(fā)資質(zhì)證書的條件對于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》：（1）與建設(shè)單位或工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（2）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的；（3）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；（4）超越本單位資質(zhì)等級承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；（5）允許其他單位或個人以本單位的名義承攬工程的；（6）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工程業(yè)務(wù)的；（7）在監(jiān)理過程中實施商業(yè)賄賂的；（8）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的；（9）其他違反法律法規(guī)的行為。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

2.綜合資質(zhì)和專業(yè)甲級資質(zhì)的審批申請綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見報國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)初審意見審批。3.3工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請和審批

3.專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的審批專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可、延續(xù)的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。4.企業(yè)合并或分立后資質(zhì)等級的核定和資質(zhì)增補(bǔ)的審批工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承續(xù)合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的審批程序核定。企業(yè)需增補(bǔ)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦），應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體刊登遺失申明，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)予以辦理。3.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.4.1工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具備的條件工程監(jiān)理企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，是依法成立的法人。除有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、場所、必要的財產(chǎn)和經(jīng)費外，還必須具有與承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的人員素質(zhì)、監(jiān)理手段、專業(yè)技能和管理水平等。符合條件的企業(yè)，經(jīng)申請得到政府有關(guān)部門的資格認(rèn)證，確定可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別和等級，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照，方具有進(jìn)行工程項目監(jiān)理的資格，成為可以從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實體。工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時報告該工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。3.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.4.2工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理體制1.工程監(jiān)理企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。2.有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：（1）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（3）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（4）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的；（5）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。3.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書，國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢：（1）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的；（2）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的；（3）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。4.工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息。工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示，公眾有權(quán)查閱。3.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.4.3資質(zhì)變更管理資質(zhì)有效期屆滿，工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。涉及綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，并自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)。其他的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)辦理變更手續(xù)，并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：①資質(zhì)證書變更的申請報告；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；③工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。工程監(jiān)理企業(yè)改制的，除上述規(guī)定材料外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)申請改制的批復(fù)文件。3.4工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理3.4.4資質(zhì)證書管理工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本，每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本，正、副本具有同等法律效力。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制并發(fā)放，有效期為5年。3.4.5法律責(zé)任3.5工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理

3.5.1工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準(zhǔn)則工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則。3.5.2加強(qiáng)企業(yè)管理強(qiáng)化企業(yè)管理，提高科學(xué)管理水平，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，也是監(jiān)理企業(yè)提高市場競爭能力的重要途徑。監(jiān)理企業(yè)管理應(yīng)抓好成本管理、資金管