本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

ICS號：03.080.99

中國標準文獻分類號：A62

團體標準

T/CSCA120038-2020

110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)要求

Constructionmanagementservicerequirementsof110kVand

abovehighvoltagecable

2020-12全國團體標準信息平臺-18發(fā)布2020-12-18實施

上海市認證協(xié)會發(fā)布

T/CSCA120038-2020

目次

前言.................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5服務(wù)要求............................................................................2

5.1服務(wù)制度........................................................................2

5.2建設(shè)準備........................................................................2

5.3施工要求........................................................................2

5.4售后服務(wù)........................................................................5

5.5服務(wù)改進........................................................................5

6管理要求............................................................................5

6.1管理目標........................................................................5

6.2人員管理........................................................................6

6.3物資管理........................................................................6

6.4信息化管理......................................................................7

6.5安全管理........................................................................7

7評價要求............................................................................8

7.1評價準則........................................................................8

7.2評價結(jié)果........................................................................9

附錄A（規(guī)范性）110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求評價工具...................10

附錄B（規(guī)范性）110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的管理要求評價工具...................15

全國團體標準信息平臺

1

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)要求

1范圍

本文件規(guī)定了110kV及以上高壓電纜線路（以下簡稱“電纜線路”）建設(shè)管理服務(wù)的基本要求、服

務(wù)要求、管理要求以及評價要求。

本文件適用于認證機構(gòu)及相關(guān)方實施電纜線路建設(shè)管理服務(wù)認證及符合性評價活動，也適用于電纜

線路建設(shè)單位規(guī)范其服務(wù)活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2900.10電工術(shù)語電纜

GB/T19001質(zhì)量管理體系要求

GB50168-2018電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范

GB50169電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范

GB50217電力工程電纜設(shè)計標準

DL/T1253-2013電力電纜線路運行規(guī)程

DL/T5161.5電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程第5部分電纜線路施工質(zhì)量檢驗

DL/T5221城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定

ISO14644-1：2015潔凈室及相關(guān)受控環(huán)境第1部分：空氣潔凈度分級

3術(shù)語和定義

GB/T2900.10、GB50168、GB50169和DL/T5221界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4基本要求

4.1建設(shè)單位應(yīng)進行電纜線路建設(shè)工作安全風(fēng)險防范，消除地下管線施工及后期運行安全隱患，提升

電纜線路工程建設(shè)管理水平。

4.2建設(shè)單位應(yīng)按工程需要辦理建設(shè)工程項目各類施工許可證照及交通意見書、管線保護卡等，獲得

相關(guān)部門批準后方可開工。

4.3建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的工期要求，編制科學(xué)的、合理的、周密的施工方案，采用信息化技術(shù)，合

理安排工程進度，實行網(wǎng)絡(luò)控制，完善工序銜接，實施進度監(jiān)控，確保實現(xiàn)工期目標，滿足客戶要求。

4.4全國團體標準信息平臺建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)電纜線路的設(shè)計優(yōu)化、服務(wù)策劃、工程施工、電纜試驗、竣工驗收、工程交接、

售后服務(wù)等工作，并根據(jù)電纜及設(shè)備運行情況，配合運維單位進行電纜線路的維護檢修及應(yīng)急搶修工作。

4.5建設(shè)單位宜開展新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用，實行科學(xué)管理，新設(shè)備應(yīng)通過標準規(guī)定的試驗、鑒定或評

估合格后方可掛網(wǎng)試用，在試用的基礎(chǔ)上逐步推廣應(yīng)用。

1

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

5服務(wù)要求

5.1服務(wù)制度

建設(shè)單位應(yīng)建立基于GB/T19001的質(zhì)量管理體系，和完備的電纜建設(shè)服務(wù)管理制度，包括但不限

于：

——建立電纜建設(shè)服務(wù)全過程的操作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，電纜建設(shè)服務(wù)過程包括生產(chǎn)準備、施工建

設(shè)、竣工驗收、售后服務(wù)、服務(wù)反饋等；

——根據(jù)服務(wù)過程收集的信息，定期審查更新相應(yīng)的管理文件，確保其實施和保持，并持續(xù)改進其

有效性。

5.2建設(shè)準備

5.2.1優(yōu)化設(shè)計

建設(shè)單位應(yīng)進行電纜線路設(shè)計優(yōu)化工作，包括但不限于：

——在項目規(guī)劃階段參與電纜線路的規(guī)劃、路徑選擇等工作，依據(jù)相關(guān)標準提出改進建議，確保設(shè)

計、選型、施工與用戶需求一致；

——在項目可研階段，進行相關(guān)通道的勘察，提出合理化建議，包括選線建議、路徑選擇、斷面選

擇、設(shè)備選型、交接試驗等內(nèi)容；

——及時與相關(guān)部門溝通工程設(shè)計問題，形成問題清單，包括工程安全運行、關(guān)鍵性能、設(shè)備選型、

智能化技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用等方面。

5.2.2項目策劃

建設(shè)單位應(yīng)在施工前針對工程項目施工及管理進行預(yù)先策劃工作，包括但不限于：

——進行合同管理和法律風(fēng)險及防范策劃，在工程施工的全過程中，關(guān)注項目的合法有效性、合同

風(fēng)險的前期控制、施工合同履約規(guī)范性、分包及物資采購規(guī)范性等，及時發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險，制定

應(yīng)對措施，解決風(fēng)險問題；

——進行項目管理策劃，確保施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進行，包括：工程實施條件分析、

標準化開工、進度計劃、項目資源、施工協(xié)調(diào)、信息與檔案等內(nèi)容；

——進行安全管理策劃，確保施工項目安全穩(wěn)定運行，包括安全風(fēng)險識別、安全文明施工、環(huán)境保

護與水土保持、安全量化考核、分包安全、安全應(yīng)急、安全檢查等內(nèi)容；

——在施工策劃、準備、施工、驗收、總結(jié)評價等階段進行質(zhì)量管理策劃，發(fā)揮預(yù)防性管理作用，

確保工程施工質(zhì)量；

——進行環(huán)境保護與文明施工策劃，包括識別評價環(huán)境因素、確定重要環(huán)境因素控制目標及管理計

劃、制定文明施工目標及方案等內(nèi)容；

——進行技術(shù)管理策劃，確保工程開工后施工活動能有序、高效、科學(xué)合理地進行，策劃內(nèi)容包括

施工組織設(shè)計、施工總平面布置與現(xiàn)場管理、施工方法、施工新技術(shù)應(yīng)用等；

——進行綠色施工策劃，減少資源浪費和環(huán)境污染，包括施工管理、環(huán)境保護、材料資源利用、水

資源利用、能源利用、施工用地保護等內(nèi)容；

——進行成本管理策劃，根據(jù)審定的施工圖設(shè)計文件、設(shè)計工程量管理文件、設(shè)計變更單等文件，

全國團體標準信息平臺針對工程特點，依據(jù)先進的技術(shù)經(jīng)濟定額，對項目成本進行控制、分析、反饋。

5.3施工要求

5.3.1文明施工

2

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

建設(shè)單位應(yīng)以工程施工對周邊單位及居民造成的影響為關(guān)注點，建立并實施工程現(xiàn)場安全文明施工

管理的要求，包括但不限于：

——為施工現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施，并按操作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行，包括安全隔離設(shè)施、孔洞

防護設(shè)施、施工用電設(shè)施、起重作業(yè)防護設(shè)施、高處作業(yè)防護設(shè)施、消防設(shè)施、架線跨越作業(yè)

防護設(shè)施、預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護設(shè)施、有害氣體和地下穿越作業(yè)防護設(shè)施等；

——進行施工總平面設(shè)計，實行區(qū)域化管理，規(guī)范臨建設(shè)施、安全設(shè)施、標志、標識牌等式樣和堆

（擺）放標準；

——嚴格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境法律法規(guī)，盡力保持地表原貌，減

少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件；

——在城鎮(zhèn)街道區(qū)域內(nèi)進行施工，按照當?shù)厥姓芾聿块T的要求對作業(yè)區(qū)域進行全封閉圍擋，圍擋

的設(shè)置須符合當?shù)厥姓芾硪螅?/p>

——施工現(xiàn)場的砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設(shè)

置廢料垃圾分類回收箱；

——施工現(xiàn)場混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入

農(nóng)田、池塘、城市雨污水管網(wǎng)；

——對易產(chǎn)生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對大氣的污染；

——采取必要措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染；

——設(shè)立工程項目公示牌，內(nèi)容包括工程項目名稱、工程簡要情況介紹、項目管理目標、管理責(zé)任、

安全文明施工紀律、監(jiān)督投訴渠道等；

——工程管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場文明施工進行檢查監(jiān)督，評審相關(guān)管理制度運行情況。

5.3.2作業(yè)環(huán)境

建設(shè)單位應(yīng)確定、提供并維護所需的施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，滿足但不限于下列要求：

——施工現(xiàn)場應(yīng)滿足安全文明施工管理制度的相關(guān)要求，包括場地平整、排水暢通、安全、環(huán)境保

護和標準化配置等；

——依據(jù)不同施工作業(yè)環(huán)境，按照個人安全防護用品標準化配置要求，為一般作業(yè)人員、特殊作業(yè)

和特種作業(yè)人員配備合格的防護用品；

——保持作業(yè)人員心情舒暢，通過舒緩心理壓力、預(yù)防過度疲勞、保護個人情感等方式消除人為因

素；

——電纜建設(shè)施工的特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合GB50168-2018中6.1.15和7.1.5的要求。

5.3.3排管施工

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行電纜線路排管施工，包括但不限于：

——按照GB50168-2018第5章要求進行排管施工，包括導(dǎo)管加工、本體排管、工井施工等；

——進行排管施工中的隱蔽工程的檢查，包括對排管施工中的溝槽開挖、模板、鋼筋、混凝土、管

道敷設(shè)、鐵件等施工過程中相關(guān)安裝尺寸、材料的質(zhì)量檢查；

——宜采用精準物探技術(shù)探測地下管線的位置，確保管線安全；

——宜使用預(yù)制拼裝式排管技術(shù)，縮短施工周期、減少交通及環(huán)境影響。

全國團體標準信息平臺

5.3.4電纜敷設(shè)

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行電纜敷設(shè)施工，包括但不限于：

——按照GB50168-2018第6章要求進行敷設(shè)施工，包括支架安裝、通道驗收、電纜驗收、電纜敷

設(shè)、孔洞封堵等；

3

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

——采用智能化機械敷設(shè)施工技術(shù)，保護電纜在敷設(shè)過程中免受損傷，包括變頻聯(lián)動敷設(shè)、蛇形敷

設(shè)機械臂等；

——在敷設(shè)前后對電纜外表面進行全面檢查，包括護層完好性檢查、無機械損傷檢查、兩端封頭檢

查等；

——宜采用敷設(shè)過程視頻監(jiān)控技術(shù)，確保施工過程全程受控。

5.3.5附件安裝

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行附件安裝施工，包括但不限于：

——按照GB50168-2018第7章要求進行安裝施工，包括電纜接頭、電纜終端、電纜線路智能化設(shè)

備等；

——嚴格控制電纜接頭作業(yè)環(huán)境，確保接頭施工質(zhì)量，包括溫度、濕度、潔凈度、有毒有害氣體監(jiān)

控等；

——采用移動式電纜溫度監(jiān)控系統(tǒng)，確保電纜加熱校直工藝精準可控；

——識別附件安裝的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并對施工過程攝影并存檔，上傳基建管控信息系統(tǒng)；

——宜根據(jù)用戶需求安裝電纜線路智能化設(shè)備，確保電纜線路穩(wěn)定運行，包括電纜光纖測溫系統(tǒng)、

局放檢測系統(tǒng)等。

5.3.6電纜試驗

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行電纜線路試驗，包括但不限于：

——識別可能對電纜線路性能產(chǎn)生影響的施工環(huán)節(jié)，在必要的環(huán)節(jié)按照標準要求進行相應(yīng)的電纜試

驗，必要的環(huán)節(jié)包括電力電纜線路交接時、修理故障后、改接接頭后、電纜線路復(fù)役之前、預(yù)

防性試驗等，試驗項目包括絕緣電阻、接地電阻、耐壓試驗、泄漏電流等；

——對已竣工電纜線路進行全電壓等級交流耐壓試驗，保證電纜線路電氣性能；

——進行電力電纜線路的常數(shù)測量，包括導(dǎo)體的直流電阻、電容、正序阻抗、零序阻抗等；

——保留所有試驗過程的試驗記錄，保存期限應(yīng)與電纜全壽命周期同步。

5.3.7竣工驗收

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行工程竣工驗收，包括但不限于：

a）明確電纜線路的竣工驗收范圍，包括電纜及附件的安裝、附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、交接試驗等；

b）按標準、設(shè)計及相關(guān)規(guī)定要求進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括資料、試驗、現(xiàn)場驗收、施工質(zhì)量

保證體系檢查等；

c）按照DL/T1253-20136.2～6.3要求對竣工電纜線路進行資料驗收和試驗驗收；

d）按DL/T5161.5要求對電纜線路施工過程進行質(zhì)量檢驗及判定，隱蔽工程應(yīng)在施工過程中進行

中間驗收，并做好簽證；

e）按要求對電纜線路進行現(xiàn)場驗收，驗收內(nèi)容包括：

1）電纜型號應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，排列整齊、無機械損傷，標志牌應(yīng)裝設(shè)齊全、正確、清晰；

2）電纜的固定、彎曲半徑、距離和單芯電力電纜的金屬護層的接線、相序排列等應(yīng)符合設(shè)計

要求；

3）電纜終端的相位標記應(yīng)正確，電纜接線端子與所接設(shè)備端子應(yīng)接觸良好；

全國團體標準信息平臺4）電纜線路所有接地點應(yīng)與接地極接觸良好，接地電阻應(yīng)符合設(shè)計要求；

5）有防水、防火要求的電纜管口應(yīng)確認封堵嚴密完好。

f）對施工質(zhì)量保證體系進行檢查，確保質(zhì)量保證體系正常運轉(zhuǎn)，檢查內(nèi)容包括：

1）有電纜線路的圖紙、資料和試驗報告，合格有效；

2）作業(yè)指導(dǎo)書及裝配圖有效，并按作業(yè)指導(dǎo)書及裝配圖操作；

4

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

3）記錄有效完整，設(shè)計變更手續(xù)完備，施工工藝變動手續(xù)完備；

4）溫度、濕度和潔凈度滿足規(guī)定要求；

5）作業(yè)人員具備施工資格，技術(shù)人員在現(xiàn)場技術(shù)督導(dǎo)應(yīng)有簽注；

6）有施工過程中間驗收記錄和關(guān)鍵點控制記錄及相關(guān)影像資料。

5.3.8工程交接

建設(shè)單位應(yīng)按要求進行電纜線路工程交接，包括但不限于：

——按照GB50168-2018第9章要求與運維單位等相關(guān)方進行工程交接，交接內(nèi)容包括工程實體、

工程使用功能檢查、竣工資料等；

——對施工過程及竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，形成整改報告，并經(jīng)運維單位等相關(guān)方確認有

效，確保工程零缺陷移交；

——在項目竣工后，委托具有測繪資質(zhì)的單位對電纜線路進行測繪，完成PMS系統(tǒng)操作及電纜長度

等數(shù)據(jù)統(tǒng)計，形成測繪報告；

——宜采用數(shù)字化資料交接，交接資料包括施工記錄、試驗記錄、驗收記錄、問題閉環(huán)記錄等。

5.4售后服務(wù)

建設(shè)單位應(yīng)按要求提供售后服務(wù)，包括但不限于：

——建立客戶反饋的受理部門，明確反饋渠道，渠道包括現(xiàn)場反饋、公示電話等；

——按相關(guān)要求提供服務(wù)承諾，承諾內(nèi)容包括質(zhì)保期、電纜敷設(shè)質(zhì)量保證、電纜接頭質(zhì)量保證等；

——提供優(yōu)質(zhì)可靠的售后服務(wù)，售后服務(wù)種類包括全電壓等級充油電纜維修、交聯(lián)電纜試驗及搶修、

電纜線路缺陷消除等；

——承擔電纜全生命周期的維修維護工作，確保電纜線路安全運行。

5.5服務(wù)改進

建設(shè)單位應(yīng)建立服務(wù)評價改進工作機制，包括但不限于：

——通過監(jiān)視、測量和分析服務(wù)過程中獲得的數(shù)據(jù)和信息，針對不符合項，制定改進措施，持續(xù)提

高服務(wù)過程的適宜性、有效性和充分性；

——服務(wù)評價改進工作宜采用自我評價、客戶評價、第三方評價等方式，評價內(nèi)容包括產(chǎn)品和服務(wù)

的符合性、客戶滿意度、管理目標的完成情況、服務(wù)改進的需求等；

——服務(wù)評價改進工作宜不少于每年1次，形成評價報告，并保留記錄。

6管理要求

6.1管理目標

建設(shè)單位應(yīng)建立包含了服務(wù)要求的管理目標，包括但不限于：

——全年施工人身事故數(shù)為0；

——全年一般及以上設(shè)備安全事故數(shù)為0；

——施工現(xiàn)場無間斷進行有毒有害氣體監(jiān)測；

——全國團體標準信息平臺電纜施工標準工藝應(yīng)用率達100％；

——220kV及以上電纜接頭環(huán)境潔凈度應(yīng)符合ISO14644-1中4.3條9級空氣潔凈度等級要求；

——隧道機械敷設(shè)牽引強度0N/mm2；

——發(fā)電機噪音低于50dB；

——工程驗收一次合格率達100％；

5

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

——關(guān)鍵崗位持證上崗率達100％；

——客戶滿意度≥90。

6.2人員管理

6.2.1人員要求

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施服務(wù)人員管理制度，包括但不限于：

——設(shè)立合理的關(guān)鍵運營崗位，聘用資質(zhì)、經(jīng)驗、技能、知識滿足服務(wù)需求的服務(wù)人員，崗位包括

施工人員、安全質(zhì)量人員、工程管理人員、物資管理人員等；

——建立崗位操作要求，明確各崗位責(zé)任人、崗位職責(zé)和工作流程等內(nèi)容；

——服務(wù)人員熟悉《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《電力設(shè)施保護條例細則》

等國家法律法規(guī)、制度、標準，相關(guān)電力公司有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程；

——特種作業(yè)崗位、特殊過程作業(yè)崗位、工程管理崗位人員應(yīng)取得相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)。

6.2.2員工培養(yǎng)

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施服務(wù)人員職業(yè)化培育規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人才晉升培養(yǎng)機制，包括但不限于：

——制定年度培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標，有計劃地開展各崗位員工的職業(yè)素質(zhì)教育、服務(wù)知識和技能培

訓(xùn)；

——對新進和離崗三個月及以上的服務(wù)人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后經(jīng)審批上崗，培訓(xùn)內(nèi)

容包括生產(chǎn)技能，專項技術(shù)，管理知識，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全知識，安全教育等；

——定期評價人員培養(yǎng)機制實施的充分性、適宜性和有效性。

6.2.3績效考核

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施以績效考核評價為主的獎懲制度，包括但不限于：

a）每年進行不少于一次的崗位考核，確保人員能力持續(xù)滿足崗位要求?？己藘?nèi)容包括但不限于：

1）業(yè)績考核：考核員工完成工作計劃、崗位職責(zé)內(nèi)容和要求情況；

2）技能考核：考核員工專業(yè)技術(shù)掌握和實際操作情況；

3）態(tài)度考核：考核員工服務(wù)過程中的工作表現(xiàn)和行為，工作責(zé)任感和工作態(tài)度；

4）服務(wù)考核：考核員工服務(wù)客戶，及組織內(nèi)部部門之間的配合情況。

b）定期開展員工信息交流和滿意度測評。

6.3物資管理

6.3.1物資驗收

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施施工機具與設(shè)備的驗收制度，包括但不限于：

——按照合同規(guī)定，對新購進的施工機具與設(shè)備開展驗收，驗證內(nèi)容應(yīng)包括施工機具與設(shè)備的型號、

技術(shù)狀態(tài)、操作人員的資格證明、技術(shù)文件等；

——施工機具與設(shè)備經(jīng)驗收合格后，由物資管理部門統(tǒng)一編號并統(tǒng)計入帳，并保存驗收記錄；

——施工機具與設(shè)備經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)問題，及時向供應(yīng)商交涉更換或退還，未經(jīng)檢測驗收或驗收不合格

全國團體標準信息平臺的施工機具與設(shè)備不得使用。

6.3.2日常管理

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施設(shè)施設(shè)備日常管理制度，包括但不限于：

——制定設(shè)施設(shè)備的運行技術(shù)要求、操作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，設(shè)施設(shè)備的選擇、安裝與使用應(yīng)符合

上述文件的相關(guān)規(guī)定，內(nèi)容包括產(chǎn)品性能、產(chǎn)品標識、運行要求、使用環(huán)境、防火阻燃、安裝

6

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

要求等；

——定期評價設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)，按規(guī)定時限完成服務(wù)設(shè)施設(shè)備的維護和保養(yǎng)，長期不使用的設(shè)備，

要做到防火、防雨、防凍、防銹，有特殊要求的設(shè)備按規(guī)定處理；

——設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)專人保管，建立并實施保管出借制度；

——建立設(shè)施設(shè)備的臺賬，確保各項記錄可查，臺賬文件包括技術(shù)及使用說明書、合格證明、狀態(tài)

評價、故障和缺陷記錄、維護和保養(yǎng)記錄等。

6.3.3報廢管理

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施施工機具與設(shè)備的報廢管理制度，包括但不限于：

a）制定施工機具與設(shè)備的報廢標準，報廢要求包括：

1）主要結(jié)構(gòu)、部件磨損嚴重或損壞，經(jīng)大修其性能達不到使用和安全要求的；

2）以設(shè)備投入產(chǎn)出經(jīng)濟效益測算，修理費用太高的；

3）超出所規(guī)定的該機型使用年限的。

b）由物資管理部門統(tǒng)一管理報廢申報工作，由部門負責(zé)人批準。

6.4信息化管理

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施信息化管理制度，采用信息化技術(shù)進行服務(wù)管理，通過視頻監(jiān)控、狀態(tài)感知、

遠程監(jiān)測等技術(shù)手段及時收集施工過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)并保持動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)施工現(xiàn)場信息化管控全覆

蓋。

6.5安全管理

6.5.1安全制度

建設(shè)單位應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、

標準等要求，建立事前預(yù)防、事中控制、事后查處的安全管理體系，包括但不限于：

a）建立并實施相應(yīng)的管理制度，內(nèi)容包括人員安全、財產(chǎn)安全、信息安全、安全標志、安全設(shè)施、

應(yīng)急預(yù)案等；

b）建立安全責(zé)任制，設(shè)立安全管理部門，配備安全管理專職人員和物資，做到計劃、布置、檢查、

總結(jié)、考核安全工作；

c）建立安全管理臺賬，臺賬文件包括但不限于：

1）安全法律、法規(guī)、標準、制度等有效文件清單；

2）安全管理制度文件；

3）安全教育培訓(xùn)記錄；

4）安全檢查及安全例會記錄；

5）合格分包商名冊及分包商資質(zhì)審查記錄；

6）安全考核評價記錄；

7）事故統(tǒng)計、報告記錄；

8）應(yīng)急預(yù)案演練記錄。

6.5.2全國團體標準信息平臺風(fēng)險管理

建設(shè)單位應(yīng)運用風(fēng)險管理和評價技術(shù)，建立并實施危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施的管理程

序，包括但不限于：

——安全管理部門應(yīng)從服務(wù)管理涉及的范圍、事故類型等方面，對電纜建設(shè)施工及相關(guān)活動中的危

險源進行危險源排查辨識和風(fēng)險等級評價，制定措施清單，并定期進行補充更新；

7

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

——服務(wù)管理涉及的范圍，包括工作的組織形式、社會因素、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織、常規(guī)和非常規(guī)的活

動，所有進入組織和工程施工現(xiàn)場的人員的活動、所有工作場所內(nèi)的設(shè)施、裝置、機械等；

——事故類型，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、火災(zāi)爆炸、高處墜落、塌

坍、容器爆炸、中毒窒息、食物中毒、中暑、傳染病、災(zāi)害性氣候、其它傷害等。

6.5.3應(yīng)急管理

建設(shè)單位應(yīng)建立并實施應(yīng)急管理制度，包括但不限于：

a）識別并編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：

1）確定潛在突發(fā)事件或緊急情況；

2）組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)及具體分工；

3）突發(fā)事件的報告及內(nèi)、外溝通；

4）應(yīng)急預(yù)案步驟，具體應(yīng)急措施；

5）應(yīng)急物資準備、資源提供；

6）演練及評審的要求；

7）相關(guān)附圖（如應(yīng)急疏散路線圖、消防器材及電源位置圖、防汛器材配置圖等）。

b）針對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件、緊急情況，制定不同的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案類型應(yīng)包括事故災(zāi)

難類應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案、公共安全事件類應(yīng)急預(yù)案等；

c）定期對預(yù)案進行評審和修訂，每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演練，確保預(yù)案的可行性和有效性。

7評價要求

7.1評價準則

7.1.1服務(wù)要求評價準則

7.1.1.1第5章給出110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求，其服務(wù)要求評價應(yīng)依據(jù)附錄A

表A.1給出的評價工具實施。

7.1.1.2評價人員基于表A.1實施110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求評價時：

a）表A.1是根據(jù)第5章的5.1-5.5要求賦權(quán)量化構(gòu)建的服務(wù)要求評價表，設(shè)定滿分值為100分；

b）給出基于李克特5點式量表的評價內(nèi)容體驗系數(shù)α，如下：

1）遠低于預(yù)期：0≤α≤0.2；

2）低于預(yù)期：0.2＜α≤0.4；

3）符合預(yù)期：0.4＜α≤0.6；

4）高于預(yù)期：0.6＜α≤0.8；

5）遠高于預(yù)期：0.8＜α≤1.0。

c）用表A.1中給定的每一項評價內(nèi)容的分值乘以該項的體驗系數(shù)α后求和，得出服務(wù)要求評價總

分。

7.1.2管理要求評價準則

7.1.2.1第6章給出110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的管理要求，其管理要求評價應(yīng)依據(jù)附錄B

表B.1全國團體標準信息平臺給出的評價工具實施。

7.1.2.2評價人員基于表B.1實施110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的管理要求評價時：

a）表B.1是根據(jù)第6章的6.1-6.5要求賦權(quán)量化構(gòu)建的管理要求評價表，設(shè)定滿分值為100分；

b）給出基于李克特5點式量表的評價內(nèi)容體驗系數(shù)β，如下：

1）遠低于預(yù)期：0≤β≤0.2；

8

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

2）低于預(yù)期：0.2＜β≤0.4；

3）符合預(yù)期：0.4＜β≤0.6；

4）高于預(yù)期：0.6＜β≤0.8；

5）遠高于預(yù)期：0.8＜β≤1.0。

c）用表B.1中給定的每一項評價內(nèi)容的分值乘以該項的體驗系數(shù)β后求和，得出管理要求評價總

分。

7.2評價結(jié)果

110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)評價結(jié)果分為通過、不通過。其中：

a）通過是指管理要求評價達到80分（含）以上，且服務(wù)要求評價達到85分（含）以上；

b）不通過是指管理要求評價低于80分，或服務(wù)要求評價低于85分。

全國團體標準信息平臺

9

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

附錄A

（規(guī)范性）

110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求評價工具

表A.1給出了110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求評價內(nèi)容，由評價人員實施。

表A.1110kV及以上高壓電纜建設(shè)管理服務(wù)的服務(wù)要求評價工具

給評

體驗

序評價項目定價

評價子項目評價內(nèi)容系數(shù)

號(分值)分得

α

值分

建設(shè)單位應(yīng)1、建立電纜建設(shè)服務(wù)全過程的操作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書，電纜建

1建立基于設(shè)服務(wù)過程包括生產(chǎn)準備、施工建設(shè)、竣工驗收、售后服務(wù)、4.0

GB/T19001的服務(wù)反饋等；

5.1服務(wù)質(zhì)量管理體

機制系，和完備的

（6.0）電纜建設(shè)服2、根據(jù)服務(wù)過程收集的信息，定期審查更新相應(yīng)的管理文件，

22.0

務(wù)管理制度，確保其實施和保持，并持續(xù)改進其有效性。

包括但不限

于：

1、在項目規(guī)劃階段參與電纜線路的規(guī)劃、路徑選擇等工作，依

35.2.1設(shè)計據(jù)相關(guān)標準提出改進建議，確保設(shè)計、選型、施工與用戶需求2.0

優(yōu)化一致；

建設(shè)單位應(yīng)2、在項目可研階段，進行相關(guān)通道的勘察，提出合理化建議，

4進行電纜線包括選線建議、路徑選擇、斷面選擇、設(shè)備選型、交接試驗等2.0

路設(shè)計優(yōu)化內(nèi)容；

工作，包括但3、及時與相關(guān)部門溝通工程設(shè)計問題，形成問題清單，包括工

5不限于：程安全運行、關(guān)鍵性能、設(shè)備選型、智能化技術(shù)、新技術(shù)應(yīng)用2.0

5.2建設(shè)等方面。

準備1、進行合同管理和法律風(fēng)險及防范策劃，在工程施工的全過程

5.2.2項目

（20.0）中，關(guān)注項目的合法有效性、合同風(fēng)險的前期控制、施工合同

6策劃1.5

履約規(guī)范性、分包及物資采購規(guī)范性等，及時發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險，

建設(shè)單位應(yīng)

制定應(yīng)對措施，解決風(fēng)險問題；

在施工前針

2、進行項目管理策劃，確保施工活動能有序、高效、科學(xué)合理

對工程項目

7地進行，包括：工程實施條件分析、標準化開工、進度計劃、2.0

施工及管理

項目資源、施工協(xié)調(diào)、信息與檔案等內(nèi)容；

進行預(yù)先策

3、進行安全管理策劃，確保施工項目安全穩(wěn)定運行，包括安全

劃工作，包括

8風(fēng)險識別、安全文明施工、環(huán)境保護與水土保持、安全量化考2.0

但不限于：

全國團體標準信息平臺核、分包安全、安全應(yīng)急、安全檢查等內(nèi)容；

表A.1（續(xù)）

10

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

T/CSCA120038-2020

給評

體驗

序評價項目定價

評價子項目評價內(nèi)容系數(shù)

號(分值)分得

α

值分

4、在施工策劃、準備、施工、驗收、總結(jié)評價等階段進行質(zhì)量

92.0

管理策劃，發(fā)揮預(yù)防性管理作用，確保工程施工質(zhì)量；

5、進行環(huán)境保護與文明施工策劃，包括識別評價環(huán)境因素、確

10定重要環(huán)境因素控制目標及管理計劃、制定文明施工目標及方2.0

案等內(nèi)容；

6、進行技術(shù)管理策劃，確保工程開工后施工活動能有序、高效、

11科學(xué)合理地進行，策劃內(nèi)容包括施工組織設(shè)計、施工總平面布1.5

置與現(xiàn)場管理、施工方法、施工新技術(shù)應(yīng)用等；

7、進行綠色施工策劃，減少資源浪費和環(huán)境污染，包括施工管

12理、環(huán)境保護、材料資源利用、水資源利用、能源利用、施工2.0

用地保護等內(nèi)容；

8、進行成本管理策劃，根據(jù)審定的施工圖設(shè)計文件、設(shè)計工程

13量管理文件、設(shè)計變更單等文件，針對工程特點，依據(jù)先進的1.0

技術(shù)經(jīng)濟定額，對項目成本進行控制、分析、反饋。

1、為施工現(xiàn)場配置相應(yīng)的安全設(shè)施，并按操作規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)

書執(zhí)行，包括安全隔離設(shè)施、孔洞防護設(shè)施、施工用電設(shè)施、

14起重作業(yè)防護設(shè)施、高處作業(yè)防護設(shè)施、消防設(shè)施、架線跨越2.0

作業(yè)防護設(shè)施、預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護設(shè)施、有害氣體和地

5.3.1文明

下穿越作業(yè)防護設(shè)施等；

施工

2、進行施工總平面設(shè)計，實行區(qū)域化管理，規(guī)范臨建設(shè)施、安

15建設(shè)單位應(yīng)1.0

全設(shè)施、標志、標識牌等式樣和堆（擺）放標準；

以工程施工

3、嚴格遵守國家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護環(huán)境

對周邊單位

16法律法規(guī)，盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑2.0

5.3施工及居民造成

或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件；

要求的影響為關(guān)

4、在城鎮(zhèn)街道區(qū)域內(nèi)進行施工，按照當?shù)厥姓芾聿块T的要求

（58.0）注點，建立并

17對作業(yè)區(qū)域進行全封閉圍擋，圍擋的設(shè)置須符合當?shù)厥姓芾?.0

實施工程現(xiàn)

要求；

場安全文明

5、施工現(xiàn)場的砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到

18施工管理的1.0

“工完、料盡、場地清”，現(xiàn)場設(shè)置廢料垃圾分類回收箱；

要求，包括但

6、施工現(xiàn)場混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收

不限于：

19集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘、城市雨污水管1.0

網(wǎng)；

7、對易產(chǎn)生揚塵污染的物料實施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵

201.0

對大氣的污染；

全國團體標準信息平臺

表A.1（續(xù)）

11

本標準已于2021年01月22日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號T/311886310107F6332021

T/CSCA120038-2020

給評

體驗

序評價項目定價

評價子項目評價內(nèi)容系數(shù)

號(分值)分得

α

值分

218、采取必要措施控制施工中的噪聲與振動，降低噪聲污染；1.0

9、設(shè)立工程項目公示牌，內(nèi)容包括工程項目名稱、工程簡要情

22況介紹、項目管理目標、管理責(zé)任、安全文明施工紀律、監(jiān)督1.0

投訴渠道等；

10、工程管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場文明施工進行檢查監(jiān)督，

232.0

評審相關(guān)管理制度運行情況。

5.3.2作業(yè)1、施工現(xiàn)場應(yīng)滿足安全文明施工管理制度的相關(guān)要求，包括場

242.0

環(huán)境地平整、排水暢通、安全、環(huán)境保護和標準化配置等；

建設(shè)單位應(yīng)2、依據(jù)不同施工作業(yè)環(huán)境，按照個人安全防護用品標準化配置

25確定、提供并要求，為一般作業(yè)人員、特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員配備合格的2.0

維護所需的防護用品；

施工現(xiàn)場作3、保持作業(yè)人員心情舒暢，通過舒緩心理壓力、預(yù)防過度疲勞、

261.0

業(yè)環(huán)境，滿足保護個人情感等方式消除人為因素；

但不限于下4、電纜建設(shè)施工的特殊作業(yè)環(huán)境應(yīng)符合GB50168-2018中6.1.15

271.0

列要求：和7.1.5的要求。

1、按照GB50168-2018第5章要求進行排管施工，包括導(dǎo)管加

285.3.3排管2.0

工、本體排管、工井施工等；

施工

2、進行排管施工中的隱蔽工程的檢查，包括對排管施工中的溝

建設(shè)單位應(yīng)

29槽開挖、模板、鋼筋、混凝土、管道敷設(shè)、鐵件等施工過程中1.0

按要求進行

相關(guān)安裝尺寸、材料的質(zhì)量檢查；

電纜線路排

303、宜采用精準物探技術(shù)探測地下管線的位置，確保管線安全；1.0

管施工，包括

4、宜使用預(yù)制拼裝式排管技術(shù)，縮短施工周期、減少交通及環(huán)

31但不限于：1.0

境影響。

5.3.4電纜1、按照