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文檔簡介
2025年貴州省興仁市政府采購評審專家考試練習題含答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個正確選項)1.根據(jù)《政府采購法實施條例》,政府采購評審專家與供應商存在利害關系未回避的,其評審意見()。A.有效,但需記錄在案B.無效,采購活動應重新開展C.部分有效,需其他專家復核D.由財政部門認定效力答案:B解析:《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應商存在利害關系未回避的,其評審意見無效,采購活動應重新開展。2.某貨物采購項目采用競爭性談判方式,談判文件規(guī)定“供應商報價不得高于預算金額的90%”。該條款()。A.合法,屬于合理價格控制B.違法,限制了供應商報價自由C.合法,符合節(jié)約財政資金原則D.違法,屬于以不合理條件限制供應商答案:D解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十一條規(guī)定,談判文件不得含有傾向性、歧視性條款。設定“不得高于預算90%”的報價限制,無法律依據(jù)且不合理限制了供應商參與,屬于違法條款。3.政府采購評審中,出現(xiàn)評審委員會成員對客觀評審因素評分不一致的情況,正確處理方式是()。A.以多數(shù)意見為準B.由采購人代表裁決C.重新核對采購文件規(guī)定D.提交財政部門處理答案:C解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十二條規(guī)定,評審委員會成員對客觀評審因素評分應當一致;對主觀評審因素評分不一致的,應當遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。但本題明確為“客觀評審因素”,故應重新核對采購文件規(guī)定,確保評分依據(jù)一致。4.某預算200萬元的服務采購項目,采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定“技術分占比40%,商務分占比30%,價格分占比30%”。該設置()。A.合法,符合權重分配要求B.違法,價格分占比不得低于30%C.合法,服務項目價格分可低于貨物D.違法,技術分占比應高于商務分答案:A解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第二十四條規(guī)定,綜合評分法中價格分占比原則上不得低于10%,本題價格分30%符合要求,技術、商務、價格分占比無強制比例(貨物項目價格分一般不低于30%,服務項目可靈活),故合法。5.評審專家發(fā)現(xiàn)招標文件中“類似項目業(yè)績”要求為“近三年承擔過500萬元以上同類項目”,而采購項目預算僅300萬元。該條款()。A.合法,屬于合理資格條件B.違法,屬于以不合理條件限制供應商C.合法,可證明供應商能力D.違法,業(yè)績金額不得高于預算1.5倍答案:B解析:《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定,設定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件,屬于以不合理條件限制供應商。本題中采購預算300萬元,要求500萬元以上業(yè)績,超出項目實際需要,構成違法。二、多項選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個或以上正確選項,錯選、漏選均不得分)1.政府采購評審專家的義務包括()。A.遵守評審工作紀律B.按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審C.配合答復供應商質疑D.對評審過程和結果保密答案:ABD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家義務包括遵守紀律、獨立評審、保密等;配合質疑答復屬于采購人或采購代理機構職責(《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條)。2.下列屬于圍標串標行為的有()。A.不同供應商投標文件由同一人編制B.不同供應商投標保證金從同一賬戶轉出C.供應商按照采購人要求修改投標文件D.供應商之間協(xié)商報價答案:ABD解析:《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十七條列舉了視為串通投標的情形,包括文件編制人相同、保證金賬戶相同、協(xié)商報價等;C選項若為采購人依法組織的澄清修改則不屬串通。3.評審過程中,出現(xiàn)()情形時,評審委員會應當停止評審并向采購人或采購代理機構報告。A.招標文件存在歧義、重大缺陷B.供應商對評審提出異議C.評審委員會成員因健康原因無法繼續(xù)評審D.發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料答案:ACD解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十條規(guī)定,評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,或供應商存在虛假材料,或評審專家因健康等原因無法繼續(xù)的,應停止評審并報告;供應商異議應按質疑程序處理,不直接停止評審。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確填“√”,錯誤填“×”)1.評審專家可以在評審結束后以個人名義向財政部門反映評審中的問題。()答案:×解析:《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應及時向采購人、采購代理機構或財政部門報告,而非以個人名義事后反映。2.競爭性談判項目中,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術參數(shù)。()答案:×解析:《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十六條規(guī)定,談判文件有實質性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商,但不得修改采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款的實質性內容。四、簡答題(共3題,每題10分,共30分)1.簡述政府采購評審中“資格審查”與“符合性審查”的區(qū)別。答案:(1)審查主體不同:資格審查由采購人或采購代理機構負責(《政府采購法實施條例》第四十四條);符合性審查由評審委員會負責。(2)審查依據(jù)不同:資格審查依據(jù)法律法規(guī)和采購文件中的資格條件(如營業(yè)執(zhí)照、資質證書等);符合性審查依據(jù)采購文件中的實質性要求(如投標文件簽署、技術參數(shù)響應等)。(3)審查目的不同:資格審查確認供應商具備參與采購活動的基本資格;符合性審查確認供應商投標文件滿足采購項目的具體要求。(4)法律后果不同:資格審查不通過的供應商不得進入評審階段;符合性審查不通過的投標文件按無效處理,不得推薦為中標候選人。2.列舉三種評審中常見的“以不合理條件限制供應商”的情形,并說明法律依據(jù)。答案:(1)設定與采購項目無關的資格條件,如要求供應商具有“AAA級信用評級”但采購項目無信用評級需求。依據(jù):《政府采購法實施條例》第二十條第(二)項“設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”。(2)限定供應商的所有制形式,如“僅限國有企業(yè)參與”。依據(jù):同前條第(三)項“采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品”。(3)要求供應商提供本地納稅證明。依據(jù):同前條第(五)項“以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。3.簡述評審專家在評分過程中應遵循的“客觀、公正、審慎”原則的具體要求。答案:(1)客觀:對客觀評審因素(如業(yè)績數(shù)量、認證證書等)嚴格依據(jù)采購文件規(guī)定的標準評分,不得主觀調整;對主觀評審因素(如技術方案合理性)應基于供應商提供的材料,避免個人偏好。(2)公正:平等對待所有供應商,不得歧視或偏向特定供應商;與供應商存在利害關系的應主動回避。(3)審慎:對復雜或有爭議的評審因素,應集體討論并形成一致意見;發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義時,應要求采購人或采購代理機構澄清,不得擅自解釋。五、案例分析題(共2題,每題10分,共20分)案例1:某縣教育局采購教學設備(預算380萬元),采用公開招標方式。招標文件規(guī)定:“供應商須具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級資質”。評審過程中,A供應商(具有二級資質)通過資格審查進入評標階段,B供應商(一級資質)因投標文件未加蓋公章被認定為無效投標。最終,A供應商因技術分最高被推薦為中標候選人。中標結果公示后,B供應商提出質疑,認為A供應商不具備一級資質,資格審查錯誤;A供應商提出質疑,認為B供應商投標文件未加蓋公章屬于形式問題,不應廢標。問題:(1)資格審查是否存在錯誤?說明理由。(2)B供應商投標文件未加蓋公章是否應廢標?說明理由。答案:(1)存在錯誤。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條,采購文件設定的資格條件(一級資質)應與采購項目的具體特點和實際需要相關。教學設備采購的核心是設備質量和服務能力,電子與智能化工程資質屬于工程類資質,與設備采購無直接關聯(lián),屬于以不合理條件限制供應商。同時,資格審查應由采購人或采購代理機構負責,若A供應商僅具備二級資質但通過資格審查,說明資格審查未嚴格按文件執(zhí)行,存在錯誤。(2)應廢標?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第五十條規(guī)定,投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的,視為無效投標。未加蓋公章屬于實質性偏差,不符合符合性審查要求,評審委員會應認定其無效。案例2:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購辦公家具(預算120萬元),采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定價格分占比20%(低于貨物項目30%的通常要求),技術分占比60%(含“產(chǎn)品環(huán)保認證”20分,要求“獲得CQC認證或同等效力的國外認證”),商務分占比20%(含“本地服務網(wǎng)點”10分)。評審中,某外地供應商因無本地服務網(wǎng)點商務分僅得5分,最終以總分第二落標。該供應商投訴稱:(1)價格分占比過低;(2)“國外認證”條款排斥國內供應商;(3)“本地服務網(wǎng)點”屬于地域限制。問題:(1)價格分占比是否合法?說明理由。(2)“國外認證”條款是否違法?說明理由。(3)“本地服務網(wǎng)點”要求是否違法?說明理由。答案:(1)合法。《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定,綜合評分法中價格分占比原則上不得低于10%,本題價格分20%符合要求。貨物項目價格分一般不低于30%的規(guī)定適用于公開招標等方式,競爭性磋商對服務、貨物項目的價格分占
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