更好發(fā)揮第一目：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征第二目：我國政府的經(jīng)濟職能政府作用課前檢測1、市場資源配置的必要性、基本方式

P15-1、22、市場經(jīng)濟的含義

P15-23、★市場如何進行資源配置（三大機制

P16-1）4、★市場資源配置的優(yōu)點P16-25、★市場資源配置的缺陷、單靠市場配置資源的危害？P19-206、市場體系的類型和基本要素

P177、為何、如何建設高標準市場體系

P18第二課——我國的社會主義市場經(jīng)濟體制市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)市場缺陷市場體系合理配置資源的原因：資源有限+需求無限配置資源的手段：計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟市場配置資源的方式和優(yōu)點：價格、供求、競爭市場調(diào)節(jié)不是萬能的：國防、槍支彈藥、教育、醫(yī)療市場調(diào)節(jié)具有局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性意義：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系建設現(xiàn)代市場體系：①要建立公平開放透明的市場規(guī)則

②要完善主要由市場決定價格的機制①價格、供求機制引導資源合理配置。②競爭機制引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。市場調(diào)節(jié)優(yōu)點缺陷①不是萬能②有自身的局限性③市場調(diào)節(jié)的危害更好發(fā)揮政府作用“無形手”“有形手”市場是有效的資源配置方式（決定作用）科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理（彌補不足）溫故知新社會主義市場經(jīng)濟體制中，市場在資源配置中起決定性作用，為什么還需要發(fā)揮政府的作用？手拉手向前走結(jié)合書本，自主預習以下內(nèi)容01OPTION02OPTION03OPTION04OPTION社會主義市場經(jīng)濟體制的地位P21社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征及各自優(yōu)勢P21-22我國政府的經(jīng)濟職能和作用P23宏觀調(diào)控的含義、地位、主要目標、主要任務P24-105OPTION宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟手段，如何區(qū)分P24-2、306OPTION構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求P25學習目標理解我國政府的經(jīng)濟職能和作用（重點+難點）02區(qū)分財政政策與貨幣政策（難點）04掌握社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（重點）01把握宏觀調(diào)控（難點）0301OPTION社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征社會主義市場經(jīng)濟的含義市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用的經(jīng)濟又有社會主義的個性既有市場經(jīng)濟的共性社會主義市場經(jīng)濟探究與分享1.進一步查閱資料，談談社會主義市場經(jīng)濟體制如何成就“中國奇跡”。是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。

社會主義市場經(jīng)濟體制改革發(fā)展過程黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標1992黨的十四屆三中全會建立社會主義市場經(jīng)濟體制1995黨的十六屆三中全會完善社會主義市場經(jīng)濟體制黨的十四屆五中全會從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變20032013黨的十八屆三中全會提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用2019黨的十九屆四中全會社會主義市場經(jīng)濟體制是我國的基本經(jīng)濟制度19932022二十大：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制①公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（生產(chǎn)資料所有制）②按勞分配為主體、多種分配方式并存（分配制度）③社會主義市場經(jīng)濟體制（經(jīng)濟體制）1、社會主義市場經(jīng)濟體制的地位

P21第一段一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征探究與分享1.為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國政府采取了哪些重要措施?這些措施反映出我國社會主義市場經(jīng)濟體制具有什么特征?2.結(jié)合材料，談談我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（1）重要特征：堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核

心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。原因：我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨對經(jīng)濟的領導主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境。黨的經(jīng)濟領導是黨執(zhí)政能力的和水平的體現(xiàn)，但不能代替政府的經(jīng)濟職能。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（2）根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。社會主義市場經(jīng)濟體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。既體現(xiàn)效率，有促進公平。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（3）內(nèi)在要求：科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場

經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。原因：社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征（4）顯著優(yōu)勢：把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮

市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。社會主義制度市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟共性市場對資源配置起決定作用發(fā)揮市場經(jīng)濟優(yōu)勢自己鮮明特征與社會主義制度結(jié)合在一起發(fā)揮我國社會主義的優(yōu)越性重要特征堅持黨的領導，發(fā)揮黨黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用顯著優(yōu)勢把社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結(jié)合促進全體人民共同富裕根本目標內(nèi)在要求科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是如何體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的基本特征？

目前，我國數(shù)字基礎設施已實現(xiàn)“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)居世界第二，人工智能、大數(shù)據(jù)等領域的一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強。

我國數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，習近平新時代中國特色社會主義思想為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循；在于中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，為我國從工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟時代邁進提供了前提和基礎：在于我國新型舉國體制的優(yōu)勢，集中力量辦大事，為打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)提供了條件和可能；在于依托超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了機會和空間。

數(shù)字技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合，公共服務數(shù)字化水平不斷提高，數(shù)字公共服務普惠化、數(shù)字生活智能化、數(shù)字紅利將惠及更廣大人民群眾。堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。把社會主義制度與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合起來堅持共同富裕的根本目標。練一練02OPTION我國政府的經(jīng)濟職能

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？

實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？

實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策主要包括：貨幣政策、財政政策、信貸政策、債務政策、稅收政策、利率與匯率政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策等。

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？

實施產(chǎn)業(yè)政策

促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？實施區(qū)域政策和環(huán)境政策

推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展振興東北老工業(yè)基地、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序。保障公平競爭，彌補市場缺陷。加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見、平臺反壟斷

結(jié)合教材內(nèi)容，分析圖片體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？

加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要經(jīng)濟職能作用①制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標②實施宏觀經(jīng)濟政策保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定③實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力④實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤加強市場監(jiān)管規(guī)范市場秩序、保障公平競爭、彌補市場缺陷⑥加強和優(yōu)化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的經(jīng)濟職能1.政府的經(jīng)濟職能及作用2023年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅3%左右；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。例如，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的支持力度，中央財政對相關(guān)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金比五年前增長66.8%。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，促進科技成果轉(zhuǎn)化。建設高效順暢的物流體系。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升市場監(jiān)管水平。貫徹綠色發(fā)展理念。創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。堅持實施積極的財政政策。合理把握赤字規(guī)模，五年總體赤字率控制在3%以內(nèi)，政府負債率控制在50%左右。堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策。切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、社會保障等民生問題。實施區(qū)域政策實施宏觀經(jīng)濟政策加強優(yōu)化公共服務結(jié)合教材內(nèi)容，分析以下情境體現(xiàn)了我國政府哪些經(jīng)濟職能？制定國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實施產(chǎn)業(yè)政策加強市場監(jiān)管環(huán)境政策情境探究2.科學的宏觀調(diào)控我國政府的經(jīng)濟職能

（1）含義：國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)控制

（2）地位：科學的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟職能之一

（3）目標：

促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡

（4）主要任務：保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局

優(yōu)化，減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，

實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟手段：財政政策、貨幣政策（最常用的）法律手段：制定和運用經(jīng)濟法規(guī)（經(jīng)濟立法、司法）行政手段：有強制性的行政命令（查封、扣押、檢查、行政許可）相關(guān)鏈接總量平衡總量平衡是指經(jīng)濟平穩(wěn)運行，要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給社會總供給是一個國家和地區(qū)，在一定時期內(nèi)（通常為1年）向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務的總數(shù)。社會總需求社會總需求是一個國家和地區(qū)，在一定時期內(nèi)（通常為1年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務的購買力總量。經(jīng)濟周期經(jīng)濟周期是指經(jīng)濟運行中呈現(xiàn)的擴張和緊縮不斷交替的波浪式運動的過程，在擴張及經(jīng)濟增長速度處于較高水平，直至達到“頂峰”，在緊縮其經(jīng)濟增長速度則會降低，直至降到“谷底”。經(jīng)濟手段法律手段行政手段1.提高糧食收購價2.國家修訂個人所得稅法

5.國家勒令關(guān)閉污染嚴重企業(yè)

3.實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

8.國務院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動

6.實行結(jié)構(gòu)性減稅4.調(diào)整存貸款基準利率7.依照《反壟斷法》調(diào)控房價9.物價局核準公交車價格

10.新旅游法規(guī)范旅游行業(yè)亂象課堂練習思考：如果總量不平衡，對經(jīng)濟會有什么影響呢？社會總供給

≈

社會總需求經(jīng)濟平穩(wěn)社會總供給

>

社會總需求經(jīng)濟過冷經(jīng)濟過熱經(jīng)濟運行態(tài)勢社會總供給

<

社會總需求提示：最好的狀態(tài)是經(jīng)濟平穩(wěn)增長，過冷、過熱都會導致經(jīng)濟大起大落，不利經(jīng)濟健康發(fā)展。探究思考制定主體：中國人民銀行政策工具：存貸款利率、存款準備金率，公開市場業(yè)務和信貸規(guī)模等貨幣政策財政政策制定主體：國務院財政部門政策工具：稅率、國債、財政支出等VS經(jīng)濟手段都是宏觀調(diào)控的基本經(jīng)濟手段基本原理相同：逆風向調(diào)節(jié)都屬于總需求調(diào)節(jié)工具我國政府的經(jīng)濟職能3.財政政策貨幣政策1.公開市場業(yè)務：是中央銀行在金融市場上通過有價證券等的公開買賣，吞吐基礎貨幣以控制金融市場，調(diào)節(jié)貨幣供應量的一種業(yè)務。正回購：從市場吸收流動性資金（中國人民銀行賣出有價證券）逆回購：向市場釋放流動性資金（中國人民銀行買回有價證券）2.中央銀行貸款：是中央銀行向商業(yè)銀行或存款機構(gòu)提供的貸款，也叫“再貸款”。3.國債：中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務憑證。名詞解釋4.存款準備金：是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的，是繳存在中央銀行（中國人民銀行）的存款，中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。舉例：假如金融機構(gòu)（如工商銀行）每吸收100萬元存款，要向央行繳存18萬元的存款準備金，那么存款準備金率為18%，同時，也意味著用于發(fā)放貸款的資金為82萬元，倘若將存款準備金率提高到20%，那么金融機構(gòu)的可貸資金將減少到80萬元。名詞解釋存款準備金率的變化與流通中的貨幣量的關(guān)系：提高：銀行放貸數(shù)量減少，市場流通中的貨幣量減少降低：銀行放貸數(shù)量增多，市場流通中的貨幣量增加通貨膨脹經(jīng)濟過熱物價上漲社會總供給<社會總需求LOREM緊縮性的財政政策緊縮性的貨幣政策通貨緊縮經(jīng)濟過冷物價下跌社會總供給>社會總需求擴張性的財政政策擴張性的貨幣政策逆風向調(diào)節(jié)我國政府的經(jīng)濟職能4.財政政策貨幣政策如何運用擴張性緊縮性經(jīng)濟態(tài)勢社會總供給>社會總需求經(jīng)濟過冷

通貨緊縮社會總供給<社會總需求經(jīng)濟過熱

通貨膨脹目的刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）政府財政政策①增發(fā)國債

②增加財政支出③降低稅率，減少稅收①減發(fā)國債

②減少財政支出央行貨幣政策①下調(diào)存貸款利率②下調(diào)存款準備金率①上調(diào)存貸款利率②上調(diào)存款準備金率5.構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的要求

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效的市場和有為的政府更好的結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。市場是有效的資源配置方式(基礎）國家宏觀周控（彌補）資源優(yōu)化配置＋我國政府的經(jīng)濟職能更好發(fā)揮政府作用社會主義市場經(jīng)濟的基本特征我國政府的經(jīng)濟職能重要特征：堅持黨的領導，發(fā)揮黨的領導核心作用長處優(yōu)勢：把社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結(jié)合根本目標：促進全體人民實現(xiàn)共同富裕內(nèi)在要求：科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段法律手段行政手段財政政策貨幣政策課堂小結(jié)易混易錯點1.促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的主要目標。提示：促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的主要目標之一。

2.

財政政策和貨幣政策