2024年同等學(xué)力申碩《行政管理專業(yè)》試題及答案[單選題]1.在現(xiàn)代民主國家中，政策議程通常分為如下()兩大類。A.企業(yè)議程和政府議程B.公眾議程和政府議程C.立法議程和行政議程D.政黨議程和政府議程（江南博哥）正確答案：B參考解析：在現(xiàn)代民主國家，政策議程主要圍繞公眾關(guān)注及政府決策展開。公眾議程反映公眾對問題的關(guān)注，政府議程則是政府對相關(guān)問題準備處理的程序。其他選項分類不符合政策議程常見劃分。答案：B[單選題]2.()是保障民生和社會安全的基本安全閥。A.社會治安管理B.社會保險C.社會救助D.社會保障正確答案：D參考解析：答案：D社會保障是通過立法形式確立的，為保障社會成員基本生活需要的一系列制度安排，它是國家和社會根據(jù)法律法規(guī)，為保障社會成員的基本生活權(quán)利，通過國民收入再分配，對暫時或永久失去勞動能力及因各種原因造成生活困難的社會成員提供物質(zhì)幫助，是保障民生和社會安全的基本安全閥。社會保險、社會救助等都是社會保障體系的重要組成部分，但相比之下，社會保障更為全面和基礎(chǔ)。[單選題]3.下級可以獨自進行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型是()。A.職能制B.分權(quán)制C.完整制D.分離制正確答案：B參考解析：分權(quán)制是指下級在其管轄范圍內(nèi)有較大自主權(quán)，能獨自進行決策和管理，上級不予過多干涉。而職能制強調(diào)按職能分工；完整制指同一層級的各機關(guān)接受同一上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；分離制指同一層級各機關(guān)受兩個以上上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。題目描述符合分權(quán)制特點。答案：B[單選題]4.摒棄政治與行政兩分法，更多關(guān)心社會公平和有關(guān)的價值問題的是()的觀點。A.傳統(tǒng)公共行政B.新公共行政C.公共管理D.新公共管理正確答案：B參考解析：新公共行政強調(diào)摒棄政治與行政兩分法，關(guān)注社會公平等價值問題。而傳統(tǒng)公共行政秉持政治與行政兩分；公共管理概念寬泛，新公共管理側(cè)重于經(jīng)濟、效率等，與題干所強調(diào)的內(nèi)容不符。答案：B[單選題]5.公務(wù)員在公共管理中所應(yīng)擁有的職業(yè)意識是()。A.法律意識B.責(zé)任意識C.權(quán)力意識D.自主意識正確答案：B參考解析：公務(wù)員在公共管理中，責(zé)任意識是關(guān)鍵，要對公共事務(wù)負責(zé)，為公眾服務(wù)。法律意識雖重要，但責(zé)任意識涵蓋更廣；權(quán)力意識易導(dǎo)致濫用權(quán)力；自主意識并非公共管理中突出的職業(yè)意識。答案：B[單選題]6.按照公共責(zé)任的壓力來源不同，公共責(zé)任可分為()。A.法律責(zé)任B.道德責(zé)任C.主觀責(zé)任D.有限責(zé)任正確答案：C參考解析：按公共責(zé)任的壓力來源不同，核心分為主觀責(zé)任和客觀責(zé)任，主觀責(zé)任（C正確）源于個體內(nèi)心的道德信念、職業(yè)操守等內(nèi)在壓力；法律責(zé)任（A）、道德責(zé)任（B）是按責(zé)任性質(zhì)劃分，有限責(zé)任（D）是企業(yè)責(zé)任的分類方式，均不對應(yīng)“壓力來源”這一劃分標準，故A、B、D錯誤。[單選題]7.公共管理績效評估測定的三個方面是()。A.公平、效率、效果B.經(jīng)濟、效率、效益C.成本、收益、風(fēng)險D.效率、效益、效果正確答案：B參考解析：公共管理績效評估主要圍繞經(jīng)濟、效率、效益展開。經(jīng)濟指標關(guān)注投入成本；效率衡量投入產(chǎn)出關(guān)系；效益強調(diào)達成目標的程度。答案：B[單選題]8.卡普蘭等人設(shè)計的績效評價方法稱為()。A.平衡計分卡B.羅伯特計分卡C.績效平衡卡D.綜合績效卡正確答案：A參考解析：卡普蘭和諾頓設(shè)計的績效評價方法是平衡計分卡，這是一個比較基礎(chǔ)的管理學(xué)知識記憶點。答案：A[單選題]9.公務(wù)員應(yīng)具有滲透于權(quán)力和法律作用范圍之中的主觀意識到的責(zé)任，這是一種()責(zé)任。A.法律B.權(quán)力C.道德D.意識正確答案：C參考解析：題干強調(diào)的是主觀意識到的責(zé)任，且滲透在權(quán)力和法律作用范圍中，這種主觀層面的責(zé)任更符合道德責(zé)任的范疇，法律責(zé)任通常由法律明確規(guī)定，權(quán)力責(zé)任側(cè)重于與權(quán)力行使相關(guān)的規(guī)定，意識不是責(zé)任的類別。答案：C[單選題]10.分析績效結(jié)果時，以同類同層的績效作為參照系數(shù)來確定被評估者績效等級的是()參照系。A.同級B.異級C.橫向D.縱向正確答案：C參考解析：橫向參照系是將同類同層的績效作為參照系數(shù)確定被評估者績效等級，而縱向一般是不同層級對比，同級、異級并非此類特定參照系表述。答案：C[問答題]1.責(zé)任原則正確答案：行政管理的責(zé)任原則有兩層含義：①政府的行為對社會大眾負責(zé)，一個輕率的、魯莽的、不計后果的政府注定會給社會帶來災(zāi)難。②政府對自己的行為負責(zé)，對自身的失職、失誤承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，否則就是對社會大眾的褻瀆。[問答題]2.社會職能正確答案：社會職能有廣義和狹義之分。廣義的社會職能是指所有與政治職能相對應(yīng)的各項社會管理職能；狹義的社會職能是指廣義的社會職能中除經(jīng)濟職能以外的社會職能。這里所說的社會職能是指后者?，F(xiàn)代國家政府的社會職能主要包括：①社會服務(wù)與社會控制職能。為社會提供公共產(chǎn)品是政府的一項基本職能，如提供公共交通服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)等。同時，政府還必須承擔(dān)社會管理與社會控制職能，如對人口的控制等。②社會安全職能。為了保障社會的安全，政府一方面應(yīng)通過消除或減少貧困、失業(yè)等現(xiàn)象，以盡可能消除或減少違法犯罪現(xiàn)象，打擊各種恐怖主義。同時，在我國，當(dāng)務(wù)之急是要建立和健全社會保障制度。③環(huán)境保護職能。環(huán)境問題是一個全球性問題，關(guān)系到人類生存與可持續(xù)發(fā)展的問題。這使得任何一個負責(zé)任的政府都必須加強環(huán)境保護方面的管理，制定政策法規(guī)，采取各種措施治理環(huán)境，同時通過規(guī)范市場行為，有意識地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)境保護。[問答題]3.序貫決策正確答案：序貫決策又稱動態(tài)決策，是指要求作出一系列相互關(guān)聯(lián)的、在時間上有先后順序、在內(nèi)容上有邏輯關(guān)系的決策過程。一般來說，序貫決策的特點包括：①作出的決策是一串決策，因而又稱為“一攬子決策”；②各決策之間存在邏輯關(guān)系，前一項決策是后一項決策的準備和基礎(chǔ)，后一項決策是前一項決策的繼續(xù)和完成。序貫決策是由一系列單項決策構(gòu)成的，可以把序貫決策系列中的每一項具體決策都看成是一單項決策。以我國高等教育改革為例，序貫決策包含了招生分配制度改革、教育成本分攤制度改革、高等學(xué)校內(nèi)部管理制度改革等一系列決策。[問答題]4.行政指派正確答案：行政指派是指根據(jù)行政人員的品行、個性、知識結(jié)構(gòu)、工作能力和工作經(jīng)驗等各項條件來分配工作任務(wù)。行政指派的恰當(dāng)與否直接影響到行政人員的工作情況和工作效率。行政指派監(jiān)督的內(nèi)容包括：①行政領(lǐng)導(dǎo)是否按照自己的職權(quán)和任務(wù)制定具體的工作計劃和工作分配計劃；②行政領(lǐng)導(dǎo)是否定期調(diào)查和分析行政機構(gòu)的內(nèi)部情況；③行政領(lǐng)導(dǎo)是否定期考察行政人員的各項素質(zhì)；④行政領(lǐng)導(dǎo)在行政指派時是否考慮到工作的輕重緩急；⑤行政領(lǐng)導(dǎo)在行政指派時是否給下級行政機關(guān)及其工作人員保留了適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)；⑥行政領(lǐng)導(dǎo)在行政指派時是否做到了行政人員的最佳組合。[問答題]5.職務(wù)任免制度正確答案：公務(wù)員職務(wù)任免制度是有關(guān)公務(wù)員新任職務(wù)與免去職務(wù)制度的總稱。公務(wù)員職務(wù)實行選任制和委任制。選任制是指經(jīng)過民主選舉后公務(wù)員獲得當(dāng)選職務(wù)的一種任職制度；委任制是指由上級機關(guān)任命下級機關(guān)公務(wù)員職務(wù)的一種任職制度。領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。任期制是指規(guī)定公務(wù)員任職期限的一種制度。選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時即任當(dāng)選職務(wù)；任期屆滿不再連任，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的，其所任職務(wù)即終止。委任制公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。公務(wù)員任職必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺。[問答題]6.簡述宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容。正確答案：宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)容主要有：（1）總量調(diào)控，即通過對社會總產(chǎn)值、國民生產(chǎn)總值、國民收入的生產(chǎn)、分配、使用，對投資規(guī)模、消費規(guī)模、財政收支規(guī)模、信貸規(guī)模以及貨幣發(fā)行量等的調(diào)節(jié)與控制，實現(xiàn)社會總供給與總需求的基本平衡；（2）結(jié)構(gòu)調(diào)控，即國家通過制定有關(guān)經(jīng)濟政策，如產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、分配政策、消費政策等，以合理調(diào)整供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的基本平衡；（3）規(guī)范性調(diào)控，即國家通過制定有關(guān)法律、法規(guī)、條例等，確定各經(jīng)濟行為主體的行為規(guī)范，保證微觀經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為合理化，與社會主義市場經(jīng)濟運行方向和目標一致。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，國有資產(chǎn)管理就是政府相關(guān)機構(gòu)對國家所擁有的資產(chǎn)進行投資、運營、增值等一系列宏觀管理活動。[問答題]7.簡述公共倫理的非強制性與義務(wù)本位性。正確答案：公共倫理是指用以規(guī)范公共管理主體行為、以保證公益事業(yè)的公正性、合理有效地實現(xiàn)公益事業(yè)目標的準則體系。其基本特征包括：非強制性、廣泛滲透性、義務(wù)本位性和靈活性。其中，非強制性與義務(wù)本位性的含義如下：（1）非強制性。公共倫理由于其作用于人的內(nèi)心，直接影響人的內(nèi)心精神世界，不同于法律政令，不具有國家意志的屬性，也得不到權(quán)力的保障，沒有設(shè)立專門機構(gòu)按照嚴格的制度進行，而是通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣、內(nèi)心信念等力量來實施社會管理職能，因此它是一種非強制性的管理，這種管理雖然是無形的，卻是廣泛的、深刻的、強有力的。（2）義務(wù)本位性。公共倫理一般是以義務(wù)為基準而制定的，因而它主要以義務(wù)性規(guī)范為核心，而不是以權(quán)利性規(guī)范為主體。人們對公共倫理義務(wù)的承擔(dān)是以對道德的自覺認同為前提，并不是謀求相應(yīng)或?qū)Φ鹊臋?quán)利。人們對公共倫理義務(wù)的恪守也不是以謀求權(quán)利或獲得相應(yīng)的補償為前提，一般含有某種程度的自我犧牲精神。[問答題]8.簡述行政管理的運行職能。正確答案：行政管理的運行職能有：（1）決策職能。這是行政管理過程中的首要職能。決策職能主要包括目標和計劃在內(nèi)。行政機關(guān)進行管理活動，首先必須根據(jù)環(huán)境的要求和自身實際，確定行政管理的目標、重點和任務(wù)，并根據(jù)目標、任務(wù)和重點進行安排和部署，設(shè)計具體程序、方法、環(huán)節(jié)和途徑。決策職能在行政管理過程中具有重要地位和作用，制約著整個行政管理過程和行政管理全局，決定著整個行政管理過程中各環(huán)節(jié)的效能及總體效能，直接關(guān)系到行政管理的成敗。（2）組織職能。組織職能的要求是，建立組織機構(gòu)、配備人員、規(guī)范內(nèi)部權(quán)責(zé)關(guān)系，并合理安排和指揮組織系統(tǒng)內(nèi)部各種機構(gòu)及各類人員的工作，從而將組織內(nèi)部各要素聯(lián)結(jié)成一個有機的整體，使人、財、物得到合理的使用。（3）協(xié)調(diào)職能。指加強行政組織與行政環(huán)境之間、行政組織與行政組織之間、行政組織內(nèi)部各個機構(gòu)之間、行政組織與個人之間、個人與個人之間、行政管理的各個環(huán)節(jié)之間溝通、聯(lián)系與合作，消除矛盾，減少管理過程中的功能損耗，建立和諧的相互促進的關(guān)系，實現(xiàn)計劃目標的一種管理活動。協(xié)調(diào)活動是行政管理過程的核心環(huán)節(jié)。（4）控制職能。行政職能在某種程度上講就是一種導(dǎo)向控制，行政控制貫穿于行政管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。一般組織活動都需要根據(jù)計劃對實際結(jié)果加以評估和比較，然后采取糾正措施，以取得更接近于所希望的結(jié)果。行政控制是為保證行政目標與計劃的實現(xiàn)，通過建立信息反饋和績效評估機制，按照行政計劃標準，對行政執(zhí)行過程中出現(xiàn)的現(xiàn)實與目標、實際成效與標準之間的偏差，所采用的糾正措施。[問答題]9.高校畢業(yè)生托底安置就業(yè)的原因是什么？材料中體現(xiàn)了哪項政府職能？正確答案：（1）高校畢業(yè)生托底安置就業(yè)的原因：①緩解就業(yè)壓力。高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，但就業(yè)市場相對飽和，就業(yè)壓力大，形勢嚴峻。②保障民生。就業(yè)是民生之本。高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系著民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。確保高校畢業(yè)生就業(yè)，有助于維護社會穩(wěn)定。③促進經(jīng)濟發(fā)展。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源，充分就業(yè)有助于推動經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步。（2）材料中體現(xiàn)的是政府的社會職能。材料中提到的高校畢業(yè)生托底安置就業(yè)機制，是政府促進就業(yè)的重要職能，旨在通過政策支持、崗位提供等措施，確保畢業(yè)生能夠順利就業(yè)。只有做好托底安置就業(yè)工作，才能保障高校畢業(yè)生的基本生活，維護其合法權(quán)益，并加強其社會保障，使他們能夠獲得更好的生活環(huán)境。[問答題]10.試述行政方法的主要特征。正確答案：行政方法有廣義與狹義之分。廣義的行政方法與行政管理方法的含義等同；狹義的行政方法又稱行政指令方法，是行政主體依靠行政組織的權(quán)威，運用行政手段，包括行政命令、指示、制度、規(guī)定、條例及規(guī)章制度等措施，按照行政組織的系統(tǒng)和層次進行行政管理活動的方法。行政方法的主要特征有：（1）強制性強制性體現(xiàn)于行政組織在思想上、紀律性上要服從集中統(tǒng)一的意志，即行政主體發(fā)出的命令、規(guī)定、條例等都必須執(zhí)行，更有甚者是要求無條件地絕對服從。當(dāng)然，這同法律方法所具有的普遍約束力的強制性不盡相同，它所服從的是一種具體環(huán)境下的具體指令，并允許在特別情況下靈活機動。（2）權(quán)威性行政方法離不開行政指令，而行政指令實質(zhì)上所依靠的是強制性權(quán)威。行政職位越高，其權(quán)威就越強，所帶來的服從廣度也就越大。因此提高一定職位和職務(wù)的權(quán)威性，是有效運用行政指令方法的基礎(chǔ)和前提。（3）具體性行政指令的內(nèi)容和發(fā)布的對象都是具體的。不僅如此，一定行政指令只對特定時間和特定對象有效，這種時效性也是具體性的表現(xiàn)，即因事、因時、因地、因人而異。（4）層次性行政方法是根據(jù)行政組織的縱向結(jié)構(gòu)自上而下、由大到小一層層進行管理的，行政指令都是直線傳遞，層層下達。（5）無償性行政方法的運用，不考慮上下級之間利益的平衡及等價交換，對于服從者的行動不考慮價值補償，甚至為執(zhí)行上級的指令，犧牲下級的具體、局部利益也在所不惜，從而顯示這種方法的無償性。因為上級考慮問題往往是從全局或整體的利益出發(fā)的，行政授權(quán)的性質(zhì)本身就決定了授權(quán)者必須按統(tǒng)治階級的意志行事，爭取社會和政府的整體利益和根本利益。因為對上級行政指令的無條件服從，就意味著無條件放棄局部利益而維護全局利益，這就是行政方法或行政指令方法的無償性根源所在。[問答題]11.試述行政決策的特點。正確答案：行政決策是指具有行政決策權(quán)的組織或個人為了有效地實現(xiàn)行政目標從多種可能的行政方案中作出選擇或決定的過程。行