制造企業(yè)環(huán)保合規(guī)檢查指導手冊一、檢查前準備工作（一）環(huán)保手續(xù)梳理制造企業(yè)需全面核查核心環(huán)保文件的合法性與有效性：環(huán)評及驗收文件：確認《環(huán)境影響評價批復》（或備案文件）、《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告》（或自主驗收材料）與現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、工藝、污染因子一致；若生產(chǎn)要素發(fā)生重大變更（如新增產(chǎn)線、工藝調(diào)整），需重新履行環(huán)評及驗收程序。排污許可管理：重點管理企業(yè)需持有《排污許可證》，并按要求完成年度執(zhí)行報告填報、證后管理；簡化管理或登記管理企業(yè)需完成排污登記，確保排污行為與登記內(nèi)容匹配。（二）臺賬資料整理1.污染治理設(shè)施臺賬：記錄廢氣/廢水處理設(shè)施的啟停時間、藥劑投加量、設(shè)備維護（如濾料更換、風機檢修）、運行參數(shù)（如風量、處理水量），確保數(shù)據(jù)可追溯、邏輯自洽。2.危廢管理臺賬：按《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導則》，分類記錄危廢產(chǎn)生量、貯存量、轉(zhuǎn)移量、利用/處置量，注明危廢類別（如HW08廢礦物油、HW49廢包裝）、貯存地點、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號及去向單位資質(zhì)。3.環(huán)境監(jiān)測報告：整理近一年的自行監(jiān)測（或委托監(jiān)測）報告，覆蓋廢氣（有組織/無組織）、廢水、廠界噪聲等因子，核查監(jiān)測頻次是否符合標準（如重點企業(yè)季度監(jiān)測、簡化管理企業(yè)半年監(jiān)測）。二、現(xiàn)場檢查重點領(lǐng)域（一）廢氣污染防治治理設(shè)施有效性：檢查活性炭吸附、RTO焚燒、布袋除塵等設(shè)施是否與生產(chǎn)同步運行，關(guān)鍵部件（如活性炭填充量、焚燒爐溫度）是否滿足設(shè)計要求。排放口合規(guī)性：核查排放口高度、采樣平臺、標識牌設(shè)置，杜絕“旁路偷排”（如脫硫設(shè)施旁路閥門鉛封）；需安裝在線監(jiān)測的企業(yè)，確認設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸有效。無組織排放管控：原料堆場、生產(chǎn)車間需封閉，VOCs排放環(huán)節(jié)（如涂裝、注塑）需設(shè)集氣罩（覆蓋率≥90%），廠界無組織監(jiān)測數(shù)據(jù)需達標（參考《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》）。（二）廢水污染防治處理設(shè)施運行：核查生化池、膜處理等設(shè)備的運行參數(shù)（如pH、溶解氧），藥劑投加系統(tǒng)是否正常，處理水量與生產(chǎn)負荷匹配（避免“大馬拉小車”或“小馬拉大車”）。排污口管理：總排口、雨水排口需規(guī)范設(shè)置（閘門、標識），杜絕雨污混接（可通過染色劑溯源）；重點排污單位需確保在線監(jiān)測設(shè)備（COD、氨氮分析儀）正常運行?；赜门c減排：核查中水回用系統(tǒng)運行記錄，確認回用率達標（如冷卻水循環(huán)、廢水資源化），杜絕“以直排代替回用”。（三）危險廢物管理貯存環(huán)節(jié)：危廢暫存間需“防風、防雨、防滲、防泄漏”（地面防腐防滲、設(shè)導流槽），不同類別危廢分區(qū)存放，貯存期限不超12個月（特殊情況需備案）。轉(zhuǎn)移與處置：危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單（電子/紙質(zhì)）需完整，去向單位需具資質(zhì)，聯(lián)單留存5年備查，杜絕“非法傾倒”“超量轉(zhuǎn)移”。臺賬與標識：危廢包裝需貼規(guī)范標識（含類別、危害特性），臺賬記錄與實際貯存、轉(zhuǎn)移量一致，避免“賬實不符”。（四）噪聲污染防治廠界噪聲監(jiān)測：核查廠界噪聲是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》，高噪聲設(shè)備（風機、空壓機）需設(shè)減振、隔聲措施（如消聲器、隔聲罩）。敏感點防護：周邊有居民區(qū)、學校時，需設(shè)綠化帶、隔聲屏障；夜間生產(chǎn)需辦“夜間審批”（僅應急允許）。（五）環(huán)境風險防控應急預案與演練：《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》需備案，涵蓋廢氣、廢水、危廢泄漏場景，近一年開展過演練（留存影像、記錄），應急物資（吸附棉、防護服）需更新。應急設(shè)施建設(shè)：雨水、廢水總排口應急閘門需正常啟閉，初期雨水收集池（事故池）容積需容納最大一次事故廢水，池體防滲、與污水處理系統(tǒng)隔斷。三、常見問題與整改建議（一）環(huán)保手續(xù)類問題問題：未批先建、未驗先投，排污許可證超范圍排污。整改：停止違規(guī)工序，委托編制環(huán)評（或變更申請）報審批；完成環(huán)保設(shè)施驗收，申領(lǐng)（或變更）排污許可證；主動向?qū)俚夭块T報告整改計劃。（二）設(shè)施運行類問題問題：廢氣設(shè)施活性炭未更換（吸附飽和），廢水設(shè)施藥劑投加不足（出水超標），危廢暫存間滲漏。整改：委托檢測評估設(shè)施效率，更換耗材、優(yōu)化藥劑；修復暫存間防滲（如鋪HDPE膜），臨時轉(zhuǎn)移危廢；建立運維制度（如每月查活性炭、每季度校準在線設(shè)備）。（三）臺賬管理類問題問題：臺賬記錄不全（危廢量不符），監(jiān)測報告因子缺失。整改：按“物料平衡”核算污染物，補充臺賬（簽字、留憑證）；委托全因子監(jiān)測，補充報告；用信息化手段（如ERP系統(tǒng)）實現(xiàn)臺賬自動化。（四）風險防控類問題問題：應急池容積不足，應急預案未更新（未涵蓋新項目）。整改：按《化工建設(shè)項目環(huán)保設(shè)計規(guī)范》擴建應急池；修訂預案、重新備案、組織演練；定期排查隱患（每月查閘門、每季度查物資），建整改臺賬。四、后續(xù)管理與持續(xù)合規(guī)（一）日常管理制度化建立“環(huán)保責任制”，明確主要負責人為第一責任人，設(shè)專職環(huán)保員（或委托第三方），每月召開例會，通報設(shè)施、臺賬情況，留存《環(huán)保工作記錄》。（二）人員培訓常態(tài)化每半年組織環(huán)保培訓，涵蓋設(shè)施操作、危廢管理、新法規(guī)解讀，培訓簽到、考核，確保一線員工（操作工、倉管員）掌握危廢分類、應急流程。（三）監(jiān)測與記錄精細化自行監(jiān)測：按排污許可證要求監(jiān)測，報告上傳“全國排污許可證平臺”；數(shù)據(jù)記錄：設(shè)施運行、危廢臺賬實時記錄，“紙質(zhì)+電子”雙備份，確保3年內(nèi)數(shù)據(jù)可追溯。（四）監(jiān)管應對規(guī)范化收到檢查通知后，整理資料，安排熟悉環(huán)保的人員陪同，如實應答；發(fā)現(xiàn)問題后，限期提交整改方案及驗收報告，申請復查。結(jié)語環(huán)保合規(guī)是制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的底線。