學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預案總則編制目的為有效預防、及時控制和妥善處置學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對師生健康和生命安全造成的危害，保障學校教育教學工作的正常進行，特制定本應(yīng)急處置預案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合學校實際情況制定本預案。適用范圍本預案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。工作原則1.預防為主，常備不懈：宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施。2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責：在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)事件的性質(zhì)、范圍和危害程度，實行分級管理。3.依法規(guī)范，措施果斷：嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，及時控制和消除事件危害。5.依靠科學，加強合作：充分發(fā)揮專家的作用，運用先進的科學技術(shù)和方法，提高應(yīng)急處置工作的科學性和有效性。加強與衛(wèi)生、疾控等部門的合作，實現(xiàn)資源共享、信息互通。組織管理應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，由校長任組長，分管副校長任副組長，各相關(guān)職能部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。領(lǐng)導小組職責1.貫徹落實國家和地方有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策要求，制定。2.統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。3.組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預警和報告工作，及時掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)的防控措施。4.協(xié)調(diào)學校各部門之間的工作，保障應(yīng)急處置工作的順利進行。5.負責與衛(wèi)生、疾控等部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取支持和指導。6.組織開展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進措施和建議。各部門職責1.教務(wù)處：負責調(diào)整教學計劃和教學安排，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間教學工作的正常進行。組織教師開展線上教學等工作。2.學生處：負責學生的思想政治教育和管理工作，及時了解學生的思想動態(tài)和健康狀況，做好學生的心理疏導和安撫工作。3.后勤處：負責學校的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理工作，加強對食堂、宿舍等公共場所的清潔消毒和通風換氣。保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和儲備。4.保衛(wèi)處：負責學校的安全保衛(wèi)工作，加強校園門禁管理，維護校園秩序，防止無關(guān)人員進入校園。協(xié)助衛(wèi)生、疾控等部門開展流行病學調(diào)查和隔離管控工作。5.校醫(yī)務(wù)室：負責師生的醫(yī)療救治和衛(wèi)生保健工作，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和報告工作。配合衛(wèi)生、疾控等部門做好疫情防控和醫(yī)療救治工作。6.宣傳處：負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報道工作，及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息，引導師生正確認識和應(yīng)對事件。加強對輿情的監(jiān)測和引導，及時回應(yīng)師生和社會關(guān)切。監(jiān)測與預警監(jiān)測1.建立監(jiān)測體系：學校建立以校醫(yī)務(wù)室為核心，各班級為基礎(chǔ)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系。校醫(yī)務(wù)室負責收集、分析和報告師生的健康信息，各班級設(shè)立衛(wèi)生委員，負責收集本班學生的健康狀況，并及時向校醫(yī)務(wù)室報告。2.監(jiān)測內(nèi)容：重點監(jiān)測師生的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀，以及傳染病的流行情況。同時，關(guān)注學校的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生狀況。3.監(jiān)測方法：采用日常巡查、健康體檢、因病缺勤登記等方法，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。預警1.預警分級：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別。2.預警發(fā)布：校醫(yī)務(wù)室根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估，當達到預警級別時，及時向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告。領(lǐng)導小組根據(jù)評估結(jié)果，決定是否發(fā)布預警信息，并通過校園廣播、公告欄、微信公眾號等渠道向師生發(fā)布。3.預警響應(yīng)：當發(fā)布預警信息后，學校各部門應(yīng)按照預警級別采取相應(yīng)的防控措施。如加強監(jiān)測、開展健康教育、儲備應(yīng)急物資等。應(yīng)急處置報告1.報告主體：學校師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時，應(yīng)及時向校醫(yī)務(wù)室報告；校醫(yī)務(wù)室接到報告后，應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告。2.報告內(nèi)容：報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、主要癥狀、可能的原因等。3.報告程序：學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)向上級教育主管部門和衛(wèi)生、疾控等部門報告。同時，做好事件的續(xù)報工作，及時報告事件的發(fā)展變化情況。應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：當發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校啟動一級響應(yīng)。領(lǐng)導小組立即召開緊急會議，全面部署應(yīng)急處置工作。學校實行封閉管理，停止一切聚集性活動，組織師生進行隔離觀察和醫(yī)學檢查。配合衛(wèi)生、疾控等部門開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。2.二級響應(yīng)：當發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校啟動二級響應(yīng)。領(lǐng)導小組加強對事件的指揮和協(xié)調(diào)，采取嚴格的防控措施。限制人員流動，加強校園管理，對重點場所進行封閉和消毒。組織師生進行健康監(jiān)測和防控知識培訓。3.三級響應(yīng)：當發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校啟動三級響應(yīng)。領(lǐng)導小組密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，采取相應(yīng)的防控措施。加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理，增加消毒頻次。對有癥狀的師生進行隔離觀察和治療。4.四級響應(yīng)：當發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學校啟動四級響應(yīng)。領(lǐng)導小組加強對師生的健康教育，提醒師生注意個人衛(wèi)生和防護。對相關(guān)場所進行清潔和消毒，做好疫情防控的各項準備工作。處置措施1.醫(yī)療救治：校醫(yī)務(wù)室對患病師生進行初步診斷和治療，及時將病情較重的師生送往定點醫(yī)院進行救治。配合衛(wèi)生、疾控等部門開展流行病學調(diào)查和密切接觸者的追蹤管理工作。2.隔離管控：對確診病例、疑似病例和密切接觸者進行隔離觀察和治療。設(shè)立隔離場所，安排專人負責管理，確保隔離人員的生活和醫(yī)療需求得到保障。3.消毒防疫：后勤處組織人員對學校的教室、宿舍、食堂、圖書館等公共場所進行全面消毒，加強通風換氣。對患者的排泄物、分泌物等進行無害化處理。4.健康教育：宣傳處通過校園廣播、宣傳欄、微信公眾號等渠道，向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識，提高師生的自我防護意識和能力。5.心理疏導：學生處組織心理咨詢師對師生進行心理疏導和干預，緩解師生的緊張情緒和心理壓力。應(yīng)急終止當突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，無新的病例出現(xiàn)，且經(jīng)過衛(wèi)生、疾控等部門評估，認為可以終止應(yīng)急響應(yīng)時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急終止。后期處置總結(jié)評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門和人員對事件的處置情況進行總結(jié)評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，分析存在的問題，提出改進措施和建議?；謴椭亟ㄔ趹?yīng)急處置工作結(jié)束后，學校各部門按照職責分工，做好教學秩序恢復、校園環(huán)境整治、設(shè)施設(shè)備維修等工作，盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。責任追究對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、失職瀆職的部門和個人，依法依規(guī)追究責任。保障措施物資保障后勤處建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)急物資。定期檢查和更新應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置工作的需要。經(jīng)費保障學校財務(wù)處安排專項經(jīng)費，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。保障應(yīng)急物資的采購、醫(yī)療救治、人員培訓等方面的經(jīng)費需求。人員保障學校加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，組織開展應(yīng)急培訓和演練，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)