ICS93.160CCSP55/59洞庭湖區(qū)水系連通工程評價技術(shù)導(dǎo)則GuidelinesforevaluationofwaternetworkconnectionprojectsintheDongtingLakeareaIDB43/T2305—2022前言 Ⅲ 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4指標選取原則 25評價工作流程 26評價指標 7評價方法 48評價指標數(shù)據(jù)調(diào)查與監(jiān)測 9評價報告編制 參考文獻 7DB43/T2305—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由湖南省水利廳提出并歸口。本文件起草單位：湖南百舸水利建設(shè)股份有限公司、長沙理工大學(xué)、湖南省水利水電勘測設(shè)計規(guī)劃研究總院有限公司本文件主要起草人：李志威、李昆、王贊成、譚嵐、李凱軒、陳幫、姜英豪、申幸志、楊家亮、錢湛、魯瀚友、游宇馳、姜恒、宋苗苗。 DB43/T2305—20221洞庭湖區(qū)水系連通工程評價技術(shù)導(dǎo)則本文件主要規(guī)定了洞庭湖區(qū)（湖南省部分）水系連通工程評價的術(shù)語、指標選取原則、評價工作流程、評價指標、評價方法、評價指標數(shù)據(jù)調(diào)查與監(jiān)測、評價報告編制等內(nèi)容。本文件適用于洞庭湖區(qū)（湖南省部分）水系連通工程實施前，區(qū)域水系連通的現(xiàn)狀評價和工程實施后的效果評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL/T793—2020河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。洞庭湖區(qū)DongtingLakearea是指長江荊江河段以南，湘、資、沅、澧四水尾閭控制站湘潭、桃江、桃源、石門以下，黃海高程50米以下的洪泛平原和水網(wǎng)地區(qū)。水系連通Waternetworkconnection在自然和人工形成的江河湖庫水系基礎(chǔ)上，維系、重塑或新建水流連接通道，維持流域水文循環(huán)、物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán)，以支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。水系連通性Waternetworkconnectivity河道干支流、湖泊及其他濕地等水系的連通情況，反映水流的連續(xù)性和水系的連通狀況。水系連通工程Waternetworkconnectionproject是指為了維系或新建各類水體之間的水流通道，通過建設(shè)渠道、閘壩和泵站等水利工程，構(gòu)建空間均衡、循環(huán)流動的自然-人工的水系網(wǎng)絡(luò)。結(jié)構(gòu)連通性Structuralconnectivity是指水系的空間格局及其物理連通性狀況。水力連通性Hydraulicconnectivity2DB43/T2305—2022是指水系在水動力特性層面的連通狀況，反映了水體或溶質(zhì)的實際流動水平。水功能區(qū)Waterfunctionalzone是指為滿足人類對水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的需求，根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，依其主導(dǎo)功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)水環(huán)境質(zhì)量標準的水域。4指標選取原則4.1適用性水系連通工程指標體系的構(gòu)建，服務(wù)于洞庭湖區(qū)水系連通工程評價，應(yīng)符合洞庭湖區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求，不僅考慮目前已規(guī)劃和在建的水系連通工程，而且應(yīng)適用于未來新的水系連通工程評價。4.2層次性由目標層、要素層和指標層三個層級組成，指標體系應(yīng)由主到次，逐層細化，采用清晰簡明的方式呈現(xiàn)。4.3關(guān)鍵性所選評價指標應(yīng)能描述水系連通工程的關(guān)鍵特點和主要實施效果。4.4定性和定量結(jié)合應(yīng)包含定性與定量評價指標，為保證結(jié)果的客觀性，又可將難以量化的指標通過定性分析予以評價。5評價工作流程5.1技術(shù)準備基于本文件確定的洞庭湖區(qū)水系連通工程評價指標體系，提出評價指標的調(diào)查方案、監(jiān)測方案和評價技術(shù)細則，形成洞庭湖區(qū)水系連通工程評價的工作流程，如圖1所示。DB43/T2305—20223 DB43/T2305—2022圖1洞庭湖區(qū)水系連通工程綜合評價的工作流程5.2調(diào)查監(jiān)測開展工程實施調(diào)查和評價所需數(shù)據(jù)的原型監(jiān)測與獲取。5.3報告編制系統(tǒng)整理各類調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，應(yīng)根據(jù)本文件規(guī)定的評價方法賦分，分析評價結(jié)果，編制工程評價報告。6評價指標本導(dǎo)則分為4個要素層和12個指標層，構(gòu)建的水系連通工程評價指標體系，見表1。表1洞庭湖區(qū)水系連通工程評價指標體系A(chǔ)量化工程區(qū)域內(nèi)水系的通達程度；Li－單條水系長度；n區(qū)域內(nèi)水系之間形成閉合環(huán)區(qū)域內(nèi)水系形成互聯(lián)互通通道的水平；n－水系數(shù)量；v-DB43/T2305—20224表1洞庭湖區(qū)水系連通工程評價指標體系（續(xù)）B全年最低生態(tài)水位滿足天數(shù)/365d日平均水位高于最低生態(tài)水全年生態(tài)流量滿足天數(shù)/365d日均流量滿足水生態(tài)發(fā)展良全年生態(tài)基流滿足天數(shù)/365d日均流量滿足水生態(tài)發(fā)展最C工程實施后主要水生植物覆蓋面工程實施前后主要水生植物*工程實施后典型魚群種類數(shù)量/工工程實施前后魚群種類數(shù)量/水功能區(qū)總數(shù)目（總河長）工程實施前后水體達到水質(zhì)D工程實施前后洪澇災(zāi)害損失工程實施前后土地價值水平7評價方法7.1評價單類指標權(quán)重水系連通工程按照連通對象，主要可分為城鎮(zhèn)水系連通工程、跨水系跨垸連通工程和垸內(nèi)水系連通工程。根據(jù)總結(jié)評價指標體系中四類指標與各類水系連通工程實施目標的重要相關(guān)性，參考相關(guān)文獻資料，并咨詢行業(yè)相關(guān)專家，確定單類指標權(quán)重，見表2。表2洞庭湖區(qū)水系連通工程評價單類指標權(quán)重7.2確定指標的評分標準結(jié)構(gòu)連通性指標、水力連通性指標和生態(tài)環(huán)境效益指標為定量評價指標，社會經(jīng)濟效益指標為定性5DB43/T2305—2022DBT— 43/2305DBT—評價指標。7.2.1定量評價指標的評分標準定量評價指標的評分標準見表3，根據(jù)單個評價指標計算值，對單個評價指標賦分，分別為優(yōu)、良、中和差等4個等級，分別計10、8、6和4分。若推薦性的定量評價指標需要被其他指標替換，則該類要素層中指標的權(quán)重和評分標準，可根據(jù)待評價工程的特征和所選評價指標做出相應(yīng)調(diào)整。表3定量評價指標評分標準最低生態(tài)水位保證率(%)生態(tài)流量保證率(%)生態(tài)基流保證率(%)主要水生植物覆蓋提升率(%)典型魚群種類提升率(%)水功能區(qū)達標率(%)7.2.2定性評價指標的評分依據(jù)對于定性指標的評價，首先分析該水系連通工程的實施是否符合洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的總體要求，其次是否符合當?shù)靥赜械纳鐣?jīng)濟發(fā)展要求，最后考量符合要求的程度，分好、良、中和差4個等級，依次計10、8、6和4分。若推薦性的定性評價指標，需要被其他指標替換，則該類要素層中指標的權(quán)重和評分標準，需根據(jù)待評價工程的特征和所選評價指標做出相應(yīng)調(diào)整。定性評價指標的主要評分依據(jù)如下：a）防洪效益：定性分析工程實施后，可減少洪澇災(zāi)害所產(chǎn)生的效益費用比。b）供水效益：定性分析工程實施后，區(qū)域灌溉保證率、灌溉水利用系數(shù)、灌溉面積增加率、農(nóng)產(chǎn)品增收等效益，以及解決區(qū)域生活用水量保證率不足、水質(zhì)達標率不高等問題的效益。c）土地增值效益：定性分析工程實施后，可帶動區(qū)域周邊的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)等方面發(fā)展，提高城鎮(zhèn)或農(nóng)村競爭力的經(jīng)濟效益。7.3洞庭湖區(qū)水系連通工程綜合評分計算方法通過各類調(diào)查和數(shù)據(jù)監(jiān)測，提取指標評價所需資料并計算指標值，對照定量指標評分標準和定性指標評分依據(jù)，進行指標賦分和綜合評價賦分。若綜合評分Z＜6，則認為工程合理性較差；若6≤Z＜8，則認為工程合理性良好；若Z≥8，則可評定為優(yōu)秀等級。綜合評價賦分的計算公式見下式（1）和（2）。4×D（1）A=βA1×A1+βA2×A2+βA3×A3（2）式中，Z表示綜合評價賦分，A表示結(jié)構(gòu)連通性要素層得分，B表示水力連通性要素層得分，C表示生態(tài)環(huán)境效益要素層得分，D表示社會經(jīng)濟效益要素層得分，βn為單類指標在綜合評價中所占權(quán)重，DB43/T2305—20226n=1，2，3，4。An為A類指標中單個指標得分，βAn為單個指標在A類指標評價中所占權(quán)重，n=1,2,3。8評價指標數(shù)據(jù)調(diào)查與監(jiān)測8.1評價河段選取8.1.1根據(jù)水系空間布局、水文特征、水質(zhì)狀況，以及工程區(qū)域生態(tài)和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，將評估水系分為若干評估段。8.1.2評估段的選取范圍可參考“SL/T793—2020河湖健康評估技術(shù)導(dǎo)則”，宜按如下方法確定：a）按水系形態(tài)變化特征點選取河段，如順直段、彎曲段、形態(tài)變異段；b）按水系水文流向選取河段，如上游段、中游段和下游段；c）按水系類型選取河段，如河-渠交匯段、河-湖交匯段、湖-渠交匯段。8.2監(jiān)測斷面選取8.2.1應(yīng)選取監(jiān)測數(shù)據(jù)易提取、監(jiān)測點位較典型的特征斷面進行數(shù)據(jù)監(jiān)測。8.2.2對于有長序列水文資料的評價河段，還應(yīng)選取水文資料較完整的監(jiān)測斷面。8.3監(jiān)測點位選取應(yīng)在監(jiān)測斷面上均勻選取至少3個監(jiān)測點位。8.4監(jiān)測時期選取應(yīng)在工程實施前、中、后至少3次對指標數(shù)據(jù)進行調(diào)查監(jiān)測。9評價報告編制9.1水系連通工程評價報告編制是工程前期規(guī)劃、可行性論證和工程實施后評價的重要依據(jù)。9.2水系連通工程評價報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）工程概況。簡要說明工程區(qū)域的地理歷史發(fā)展、水系演變與現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展水平；分析水資源開發(fā)和利用情況及存在的問題，水環(huán)境和水生態(tài)的主要特點及主要問題；說明工程建設(shè)必要性及總投資。b）工程評價必要性。c）工程評價方案。詳細說明評價指標、評價方法、評價河段、監(jiān)測斷面、監(jiān)測點位及監(jiān)測時期。d）評價結(jié)果。詳細說明評價計分流程、評價結(jié)果原因分析、指標變化趨勢分析、工程評價結(jié)論及水系連通工程的優(yōu)化方案。 DB43/T2305—20227參考文獻[1]SL/Z738—2