影視協(xié)會會員降級管理實施辦法第一章總則第一條為規(guī)范影視協(xié)會會員管理，維護協(xié)會組織紀律和行業(yè)秩序，引導(dǎo)會員遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及協(xié)會章程，根據(jù)《XX影視協(xié)會章程》（以下簡稱《章程》）及國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本會實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱“會員降級”，是指協(xié)會對違反《章程》規(guī)定、未履行會員義務(wù)或存在其他不當行為的會員，依據(jù)本辦法降低其會員層級的管理措施。會員層級分為普通會員、理事單位/理事、常務(wù)理事單位/常務(wù)理事、副會長單位/副會長四個等級（個人會員不設(shè)副會長層級）。第三條會員降級管理遵循“事實清楚、程序規(guī)范、教育為主、懲戒為輔”原則，注重通過降級措施督促會員整改提升，維護協(xié)會整體形象和行業(yè)公信力。第四條本辦法適用于協(xié)會全體個人會員及單位會員（含理事單位、常務(wù)理事單位、副會長單位）。第二章降級情形第五條會員有下列情形之一的，可啟動降級程序：（一）違反協(xié)會章程類1.拒不執(zhí)行協(xié)會理事會、常務(wù)理事會或會員代表大會決議，經(jīng)書面催告后15個工作日內(nèi)仍未改正；2.以協(xié)會名義從事與章程規(guī)定宗旨不符的活動，造成不良社會影響；3.入會時提供虛假材料（包括但不限于個人履歷、單位資質(zhì)、作品權(quán)屬證明等），經(jīng)核實屬實；4.無正當理由連續(xù)2次缺席會員代表大會或年度會員大會。（二）未履行會員義務(wù)類1.個人會員連續(xù)12個月未繳納會費，單位會員連續(xù)18個月未繳納會費（經(jīng)批準的緩繳情形除外）；2.單位會員未按規(guī)定指派聯(lián)絡(luò)人，導(dǎo)致與協(xié)會長期失聯(lián)（超過6個月無有效溝通）；3.個人會員連續(xù)2年未參與協(xié)會組織的行業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)作交流等基礎(chǔ)活動（每年至少應(yīng)參與1次）；4.單位會員未按要求提交年度業(yè)務(wù)報告或行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息（連續(xù)2次未提交）。（三）信用與合規(guī)問題類1.因違法違規(guī)行為被行政機關(guān)處罰（如稅務(wù)違法、著作權(quán)侵權(quán)、廣告虛假宣傳等），或被司法機關(guān)立案調(diào)查且未撇清責任；2.存在行業(yè)失信行為，被納入全國信用信息共享平臺或影視行業(yè)信用黑名單；3.學(xué)術(shù)不端、作品抄襲等行為經(jīng)查證屬實，造成行業(yè)負面評價；4.利用會員身份進行欺詐、脅迫等損害其他會員或行業(yè)利益的行為。（四）造成行業(yè)負面影響類1.發(fā)表不當言論（包括但不限于否定社會主義核心價值觀、歪曲歷史、煽動對立等），經(jīng)協(xié)會提醒后仍不刪除或澄清；2.主導(dǎo)或參與制作傳播內(nèi)容違規(guī)的影視作品（如宣揚暴力、低俗、歷史虛無主義等），被主管部門通報批評；3.因個人道德失范行為（如違反公序良俗、違反職業(yè)道德）引發(fā)重大輿情，損害協(xié)會及行業(yè)形象；4.惡意詆毀其他會員或行業(yè)機構(gòu)，經(jīng)調(diào)解仍不停止侵權(quán)行為。第三章降級程序第六條線索收集與初步核查（一）協(xié)會秘書處、各專業(yè)委員會、監(jiān)督委員會或其他會員可通過日常管理、投訴舉報、行政監(jiān)管通報等渠道收集會員違規(guī)線索；（二）線索接收部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成初步核查，形成《會員違規(guī)線索核查表》，明確線索來源、涉及會員信息、違規(guī)行為描述及初步證據(jù)清單；（三）初步核查認為可能涉及降級的，由秘書處提交監(jiān)督委員會啟動正式調(diào)查程序。第七條正式調(diào)查與證據(jù)固定（一）監(jiān)督委員會應(yīng)在收到材料后10個工作日內(nèi)成立調(diào)查組（成員不少于3人，需包含法律或行業(yè)專家）；（二）調(diào)查組通過查閱檔案、詢問當事人及證人、調(diào)取視聽資料等方式收集證據(jù)，形成《調(diào)查筆錄》《證據(jù)清單》及《調(diào)查報告》；（三）調(diào)查過程中應(yīng)充分聽取被調(diào)查會員的陳述和申辯，相關(guān)材料需由當事人簽字確認（無正當理由拒絕簽字的，由2名調(diào)查人員注明情況）；（四）調(diào)查期限原則上不超過30個工作日，復(fù)雜情形可延長15個工作日（需經(jīng)監(jiān)督委員會主任批準并告知當事人）。第八條審議與決定（一）調(diào)查組提交《調(diào)查報告》后，監(jiān)督委員會召開會議審議，形成是否建議降級的書面意見；（二）建議降級的，由秘書處將材料提交理事會（或常務(wù)理事會，視會員層級而定）表決；（三）理事會表決需經(jīng)全體理事2/3以上同意方可通過，表決結(jié)果應(yīng)形成《會員降級決定書》，載明：被降級會員基本信息、違規(guī)事實及證據(jù)、降級依據(jù)、降級后的會員層級、整改要求及救濟途徑；（四）單位會員的副會長、常務(wù)理事、理事層級降級，分別由理事會、常務(wù)理事會、理事會表決；個人會員的理事、常務(wù)理事層級降級，由常務(wù)理事會表決。第九條通知與執(zhí)行（一）《會員降級決定書》應(yīng)在表決通過后5個工作日內(nèi)以書面形式送達被降級會員（可通過郵寄、電子郵件或現(xiàn)場簽收），并抄送相關(guān)專業(yè)委員會；（二）被降級會員應(yīng)在收到?jīng)Q定書后10個工作日內(nèi)配合完成會員證更換、檔案信息更新等手續(xù)；（三）協(xié)會官網(wǎng)及內(nèi)部刊物應(yīng)同步公示降級信息（涉及個人隱私的信息可作脫敏處理）。第四章降級后的權(quán)利與義務(wù)第十條降級后會員權(quán)利調(diào)整（一）原任理事、常務(wù)理事、副會長的個人或單位會員，降級后不再享有對應(yīng)層級的選舉權(quán)、被選舉權(quán)及理事會/常務(wù)理事會參會權(quán)；（二）暫停參與協(xié)會年度評優(yōu)評先、重點創(chuàng)作項目推薦、行業(yè)標準制定等資格（期限為降級后12個月）；（三）普通會員層級的服務(wù)內(nèi)容調(diào)整為基礎(chǔ)服務(wù)（如行業(yè)政策推送、培訓(xùn)信息通知），不再享受專家對接、資源推介等增值服務(wù)；（四）單位會員降級后，其關(guān)聯(lián)的子公司或分支機構(gòu)不得使用原層級名義開展活動。第十一條降級后會員義務(wù)要求（一）仍需遵守《章程》及協(xié)會各項管理制度，履行繳納會費、參與基礎(chǔ)活動等基本義務(wù)；（二）需在6個月內(nèi)提交書面整改方案，明確整改措施、完成時限及責任人；（三）配合協(xié)會對整改情況的跟蹤檢查（每2個月提交一次整改進展報告）；（四）不得以任何形式詆毀協(xié)會或其他會員，不得阻礙調(diào)查或整改工作。第五章監(jiān)督與申訴第十二條監(jiān)督機制（一）協(xié)會監(jiān)督委員會負責對降級管理全流程進行監(jiān)督，重點檢查調(diào)查程序合法性、證據(jù)充分性及處理結(jié)果公正性；（二）每年末由監(jiān)督委員會向理事會提交《會員降級管理年度報告》，內(nèi)容包括降級案例分析、程序優(yōu)化建議等；（三）鼓勵會員通過協(xié)會官網(wǎng)“監(jiān)督舉報”專欄或書面形式反映降級管理中的違規(guī)問題，監(jiān)督委員會應(yīng)在15個工作日內(nèi)反饋處理情況。第十三條申訴程序（一）被降級會員對處理結(jié)果有異議的，可在收到《會員降級決定書》后15個工作日內(nèi)，向監(jiān)督委員會提交書面申訴材料（需附新證據(jù)或理由）；（二）監(jiān)督委員會應(yīng)在收到申訴材料后20個工作日內(nèi)組織復(fù)核（可邀請外部法律專家參與），形成《復(fù)核意見書》；（三）復(fù)核認為原決定有誤的，提交理事會重新審議；維持原決定的，書面