ICS35.240.01

CCSL70

50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1845—2025

城市運(yùn)行體征指標(biāo)分層分級(jí)分類規(guī)范

2025-07-07發(fā)布2025-10-07實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T1845—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................................1

4制定原則............................................................................1

5體征指標(biāo)框架........................................................................1

分層框架........................................................................2

分級(jí)框架........................................................................2

分類框架........................................................................2

6體征指標(biāo)分類及描述..................................................................3

黨建統(tǒng)領(lǐng)........................................................................3

經(jīng)濟(jì)發(fā)展........................................................................4

設(shè)施運(yùn)行........................................................................4

社會(huì)治理........................................................................5

應(yīng)急動(dòng)員........................................................................5

文明創(chuàng)建........................................................................5

生態(tài)景觀........................................................................6

生產(chǎn)生活服務(wù)....................................................................6

附錄A（資料性）體征指標(biāo)元數(shù)據(jù)........................................................8

附錄B（資料性）體征指標(biāo)編碼規(guī)則.....................................................15

附錄C（資料性）體征指標(biāo)編碼.........................................................17

I

DB50/T1845—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局、重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心、數(shù)字重慶大

數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展有限公司、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：代小紅、李斌、廖晴川、任超、楊虹、王駿杰、黃良平、朱騏文、陳俊剛、鄭

清平、向俊松、董用、黃三軍、侯靜、佘斌、馬天笑、熊建博、張偉、黃飛達(dá)、周毅、潘雷、余銀萬(wàn)、

季科、韋龍飛、黃長(zhǎng)玖、周銀燕、張金鵬、周園、馮德志、陳勁、唐岱、郭昊、戴彩霞。

II

DB50/T1845—2025

城市運(yùn)行體征指標(biāo)分層分級(jí)分類規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城市運(yùn)行體征指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱體征指標(biāo)）的制定原則、框架、分類及描述等內(nèi)容。

本文件適用于體征指標(biāo)的分層分級(jí)分類。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T43048智慧城市城市運(yùn)行指標(biāo)體系總體框架

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

城市運(yùn)行體征指標(biāo)cityoperationsignsindicator

按照城市是生命體、有機(jī)體的理念，通過(guò)采集、整合、分析城市各個(gè)領(lǐng)域的狀態(tài)數(shù)據(jù)，以量化的方

式反映城市的關(guān)鍵特征和各項(xiàng)指標(biāo)，從而提供對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

元數(shù)據(jù)metadata

關(guān)于數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)元素的數(shù)據(jù)（可能包括其數(shù)據(jù)描述），以及關(guān)于數(shù)據(jù)擁有權(quán)、存取路徑、訪問(wèn)權(quán)和

數(shù)據(jù)易變性的數(shù)據(jù)。

[來(lái)源：GB/T35295—2017,2.2.7]

體征指標(biāo)元數(shù)據(jù)signsindicatormetadata

描述城市運(yùn)行體征指標(biāo)（3.1）的數(shù)據(jù)。

注：包括指標(biāo)編碼、指標(biāo)名稱、指標(biāo)來(lái)源、指標(biāo)值等。

4制定原則

基于政府職能、城市功能、行業(yè)領(lǐng)域等維度構(gòu)建體征指標(biāo)總體框架，同時(shí)遵循城市發(fā)展與運(yùn)行的客

觀規(guī)律，及時(shí)迭代更新。

5體征指標(biāo)框架

1

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分層框架

體征指標(biāo)分層框架共包含4層：市-區(qū)縣（自治縣）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)/商圈）。第1層為

市級(jí)，主要覆蓋市級(jí)業(yè)務(wù)部門（8個(gè)板塊）；第2層為區(qū)縣級(jí)，包含中心城區(qū)、渝東新城、渝西地區(qū)、

渝東北三峽庫(kù)區(qū)、渝東南武陵山區(qū)5個(gè)片區(qū)，共41個(gè)區(qū)縣；第3層為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)，包含區(qū)縣下

轄所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道；第4層為村（社區(qū)/商圈）。具體見(jiàn)圖1。

體征指標(biāo)

市級(jí)重慶市（市級(jí)業(yè)務(wù)部門）

中渝中區(qū)渝涪陵區(qū)渝江津區(qū)渝萬(wàn)州區(qū)渝武隆區(qū)

心東西東東

區(qū)縣級(jí)城新地北南

區(qū)江北區(qū)城長(zhǎng)壽區(qū)區(qū)永川區(qū)三城口縣武黔江區(qū)

峽陵

庫(kù)山

………………區(qū)……區(qū)……

謝觀石…荔萬(wàn)桂…幾釣榮…高梁白…正西保…

家音油…枝東溪…江魚(yú)隆…筍山帝…陽(yáng)沱家…

鎮(zhèn)街級(jí)灣橋路街鎮(zhèn)街街城鎮(zhèn)塘街鎮(zhèn)街鎮(zhèn)鎮(zhèn)

街街街道道道街街道道

道道道道道

民洋時(shí)…順紅東…南釣葛…東南浣…朝雙鹿…

主河代…江楓街…門魚(yú)橋…方華花…陽(yáng)橋山…

村/社區(qū)/商圈村社天社社社社城社廣社社社社社

社區(qū)街區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)社區(qū)場(chǎng)區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)區(qū)

區(qū)商區(qū)社

圈區(qū)

圖1體征指標(biāo)分層框架圖

分級(jí)框架

基于政府職能、城市功能、行業(yè)領(lǐng)域等維度進(jìn)行梳理與分解，以重點(diǎn)領(lǐng)域和主要業(yè)務(wù)結(jié)合的方式按

照業(yè)務(wù)事項(xiàng)分為一級(jí)板塊、二級(jí)跑道、三級(jí)子跑道，體征指標(biāo)分級(jí)框架見(jiàn)圖2。

一級(jí)板塊

二級(jí)跑道

三級(jí)子跑道

圖2體征指標(biāo)分級(jí)框架圖

分類框架

體征指標(biāo)分類框架見(jiàn)圖3，體征指標(biāo)元數(shù)據(jù)見(jiàn)附錄A，體征指標(biāo)編碼規(guī)則見(jiàn)附錄B，體征指標(biāo)編碼

見(jiàn)附錄C。指標(biāo)分類遵循以下原則：

a)板塊分類應(yīng)遵循城市客觀發(fā)展和運(yùn)行規(guī)律，能夠覆蓋城市各管理部門的功能領(lǐng)域，兼顧體征指

標(biāo)特點(diǎn)和重點(diǎn)，具有全面性；

2

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b)跑道分類代表其所屬板塊領(lǐng)域內(nèi)涉及的業(yè)務(wù)；

c)子跑道分類代表其所屬跑道領(lǐng)域內(nèi)涉及的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容，子跑道下設(shè)多個(gè)指標(biāo)項(xiàng)；

d)區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)地域特色設(shè)置相應(yīng)的特色跑道、特色子跑道。

體征指標(biāo)

黨經(jīng)設(shè)社應(yīng)文生生…

建濟(jì)施會(huì)急明態(tài)產(chǎn)…

統(tǒng)發(fā)運(yùn)治動(dòng)創(chuàng)景生

板塊（一級(jí)）領(lǐng)展行理員建觀活

服

務(wù)

政組…經(jīng)企…供供…執(zhí)城…自安…輿網(wǎng)…空水…餐居…………

治織…濟(jì)業(yè)…排電…法市…然全…論絡(luò)…氣環(huán)…飲住…………

統(tǒng)人調(diào)培水司治災(zāi)生生生環(huán)境

領(lǐng)才節(jié)育法理害產(chǎn)態(tài)態(tài)境

跑道（二級(jí)）防監(jiān)

治管

黨…農(nóng)…用…違…?！W(wǎng)…地…房………

組…業(yè)…電…法…化…絡(luò)…表…地………

織發(fā)負(fù)建品傳水產(chǎn)

建展荷設(shè)安播質(zhì)市

子跑道（三級(jí)）設(shè)治全引量場(chǎng)

理導(dǎo)

圖3體征指標(biāo)分類框架圖

6體征指標(biāo)分類及描述

黨建統(tǒng)領(lǐng)

黨建統(tǒng)領(lǐng)聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)、組織人才、社會(huì)工作等。黨建統(tǒng)領(lǐng)分類及描述見(jiàn)表1。

表1黨建統(tǒng)領(lǐng)分類及描述

板塊跑道描述

政治統(tǒng)領(lǐng)反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等狀態(tài)及能力情況

反映黨組織建設(shè)、黨員教育、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才服務(wù)與治

組織人才

理等狀態(tài)及能力情況

反映反腐懲惡和凈化政治生態(tài)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)等狀態(tài)

黨建統(tǒng)領(lǐng)從嚴(yán)治黨

及能力情況

數(shù)字人大反映人大立法、人大監(jiān)督、人大代表履職等狀態(tài)及能力情況

反映提案辦理效率、政協(xié)會(huì)議數(shù)字化、協(xié)商民主數(shù)字化等狀

數(shù)字政協(xié)

態(tài)及能力情況

3

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表1黨建統(tǒng)領(lǐng)分類及描述（續(xù)）

板塊跑道描述

數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)反映統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

反映社工參與社會(huì)基層治理、社會(huì)工作服務(wù)等狀態(tài)及能力情

社會(huì)工作

況

黨建統(tǒng)領(lǐng)

群團(tuán)建設(shè)反映職工服務(wù)、青年服務(wù)、婦女服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

問(wèn)題直報(bào)快響反映突發(fā)事件上報(bào)、處理、解決等狀態(tài)及能力情況

政務(wù)運(yùn)行反映政務(wù)公開(kāi)、行政監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)等狀態(tài)及能力情況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、開(kāi)放合作、人才支

撐、資源要素保障等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類及描述見(jiàn)表2。

表2經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類及描述

板塊跑道描述

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政政策、投資監(jiān)督等狀態(tài)及能力情況

反映企業(yè)數(shù)量規(guī)模與分布、培育扶持政策、招商引資等狀態(tài)

企業(yè)培育

及能力情況

轉(zhuǎn)型升級(jí)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大改革等狀態(tài)及能力情況

經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技創(chuàng)新反映研發(fā)投入、創(chuàng)新成果、科技服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

人才支撐反映人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

金融服務(wù)反映金融監(jiān)管、融資服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

開(kāi)放合作反映對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)貿(mào)合作等狀態(tài)及能力情況

資源要素保障反映資源管理、要素保障等狀態(tài)及能力情況

設(shè)施運(yùn)行

設(shè)施運(yùn)行重點(diǎn)聚焦供排水、供電、燃?xì)?、通訊、交通、管線管廊、污水垃圾處理、城市照明、園林

綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)。設(shè)施運(yùn)行分類及描述見(jiàn)表3。

表3設(shè)施運(yùn)行分類及描述

板塊跑道描述

供排水反映供排水設(shè)施、城市供排水等狀態(tài)及能力情況

供電反映供電設(shè)施、用電負(fù)荷等狀態(tài)及能力情況

設(shè)施運(yùn)行

燃?xì)夥从橙細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)庑蘩砭S護(hù)等狀態(tài)及能力情況

通訊反映通訊設(shè)施、通訊保障等狀態(tài)及能力情況

4

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表3設(shè)施運(yùn)行分類及描述（續(xù)）

板塊跑道描述

交通反映城市公路、軌道、橋梁、隧道等狀態(tài)及能力情況

管線管廊反映管線管廊設(shè)施、管線管廊維修等狀態(tài)及能力情況

設(shè)施運(yùn)行

污水垃圾處理反映公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、生活垃圾治理等狀態(tài)及能力情況

城市照明反映景觀照明、道路照明等狀態(tài)及能力情況

社會(huì)治理

社會(huì)治理重點(diǎn)聚焦城市治理、矛盾糾紛化解、公共安全等。社會(huì)治理分類及描述見(jiàn)表4。

表4社會(huì)治理分類及描述

板塊跑道描述

執(zhí)法司法反映執(zhí)法效能、執(zhí)法司法隊(duì)伍建設(shè)等狀態(tài)及能力情況

城市治理反映違法建設(shè)治理、街面秩序管理等狀態(tài)及能力情況

矛盾糾紛化解反映調(diào)解、信訪、仲裁等狀態(tài)及能力情況

社會(huì)治理

普法服務(wù)反映法治宣傳教育、公共法律服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

公共安全反映政治安全、社會(huì)治安等狀態(tài)及能力情況

市場(chǎng)監(jiān)管反映市場(chǎng)秩序、質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全等狀態(tài)及能力情況

應(yīng)急動(dòng)員

應(yīng)急動(dòng)員重點(diǎn)聚焦自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、消防安全、國(guó)防動(dòng)員等。應(yīng)急動(dòng)員分類及描述見(jiàn)表5。

表5應(yīng)急動(dòng)員分類及描述

板塊跑道描述

自然災(zāi)害防治反映各類自然災(zāi)害的預(yù)防、響應(yīng)等狀態(tài)及能力情況

安全生產(chǎn)監(jiān)管反映對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、管理、調(diào)控等狀態(tài)及能力情況

應(yīng)急指揮救援反映對(duì)應(yīng)急指揮救援科學(xué)決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等狀態(tài)及能力情況

應(yīng)急動(dòng)員

消防安全反映預(yù)防、控制、撲救火災(zāi)及疏散逃生等狀態(tài)及能力情況

反映調(diào)動(dòng)和整合人力、物力、財(cái)力及精神力量等狀態(tài)及能力

國(guó)防動(dòng)員

情況

文明創(chuàng)建

文明創(chuàng)建重點(diǎn)聚焦人文精神培育、城市形象提升、文化陣地管理、網(wǎng)絡(luò)空間治理等。文明創(chuàng)建分類

及描述見(jiàn)表6。

5

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表6文明創(chuàng)建分類及描述

板塊跑道描述

輿論生態(tài)反映新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)、正面宣傳等狀態(tài)及能力情況

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)反映網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)絡(luò)安全等狀態(tài)及能力情況

理論和意識(shí)形態(tài)反映理論學(xué)習(xí)、意識(shí)形態(tài)等狀態(tài)及能力情況

文明創(chuàng)建

文明形態(tài)反映城市文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐等狀態(tài)及能力情況

文化生態(tài)反映文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

文產(chǎn)業(yè)態(tài)反映文旅產(chǎn)業(yè)、文旅市場(chǎng)監(jiān)督等狀態(tài)及能力情況

生態(tài)景觀

生態(tài)景觀重點(diǎn)聚焦城市風(fēng)貌、市容環(huán)衛(wèi)、治水、治氣、噪聲治理、渣土治理等。生態(tài)景觀分類及描

述見(jiàn)表7。

表7生態(tài)景觀分類及描述

板塊跑道描述

空氣環(huán)境反映空氣質(zhì)量、綠色低碳等狀態(tài)及能力情況

水環(huán)境反映地表水質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等狀態(tài)及能力情況

聲環(huán)境反映聲環(huán)境質(zhì)量等狀態(tài)及能力情況

固廢與土壤環(huán)境反映醫(yī)療廢物管理、建設(shè)用地土壤管理等狀態(tài)及能力情況

生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反映生態(tài)環(huán)境維護(hù)、督查等狀態(tài)及能力情況

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法反映環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急等狀態(tài)及能力情況

生態(tài)景觀

國(guó)土空間反映國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)等狀態(tài)及能力情況

河湖管理保護(hù)反映水土保持、水域岸線等狀態(tài)及能力情況

林草濕管理保護(hù)反映林草濕保護(hù)、林草濕修復(fù)等狀態(tài)及能力情況

自然資源反映自然資源權(quán)益、地質(zhì)礦產(chǎn)等狀態(tài)及能力情況

反映兩江四岸生態(tài)保護(hù)修復(fù)、公共空間打造等狀態(tài)及能力情

兩江四岸

況

生產(chǎn)生活服務(wù)

生產(chǎn)生活服務(wù)重點(diǎn)聚焦食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育、教育、社保等。生產(chǎn)生活服

務(wù)分類及描述見(jiàn)表8。

6

DB50/T1845—2025

表8生產(chǎn)生活服務(wù)分類及描述

板塊跑道描述

餐飲反映食品生產(chǎn)安全、食品流通安全等狀態(tài)及能力情況

居住反映居住品質(zhì)、住房保障等狀態(tài)及能力情況

出行反映道路客運(yùn)、水路客運(yùn)等狀態(tài)及能力情況

旅游反映旅游資源、旅游品質(zhì)等狀態(tài)及能力情況

購(gòu)物反映購(gòu)物服務(wù)、消費(fèi)價(jià)格等狀態(tài)及能力情況

娛樂(lè)反映體育運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)休閑等狀態(tài)及能力情況

醫(yī)療反映醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等狀態(tài)及能力情況

生產(chǎn)生活服務(wù)

養(yǎng)老反映老齡福利、養(yǎng)老服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

婚育反映婦幼健康及幼兒托育、婚姻服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

教育反映學(xué)生服務(wù)、教師隊(duì)伍等狀態(tài)及能力情況

就業(yè)反映人力資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等狀態(tài)及能力情況

社保反映社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、公益慈善等狀態(tài)及能力情況

政務(wù)服務(wù)反映利企便民、訴求辦理等狀態(tài)及能力情況

生活圈反映生活圈規(guī)劃、生活圈服務(wù)等狀態(tài)及能力情況

7

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A

A

附錄A

（資料性）

體征指標(biāo)元數(shù)據(jù)

A.1指標(biāo)編碼

定義：體征指標(biāo)的唯一標(biāo)識(shí)，由系統(tǒng)按照固定規(guī)則自動(dòng)生成

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：參照本規(guī)范附錄B第B.2節(jié)指標(biāo)項(xiàng)編碼規(guī)則生成

注解：系統(tǒng)自動(dòng)生成，必選項(xiàng)

取值示例：Q130410563

A.2指標(biāo)名稱

定義：描述體征指標(biāo)內(nèi)容的標(biāo)題，宜采用通俗易懂的名稱，選擇具有典型性和代表性的名稱加

以命名

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：零售業(yè)銷售額

A.3責(zé)任單位

定義：體征指標(biāo)反應(yīng)的業(yè)務(wù)所屬主管部門

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：重慶市應(yīng)急管理局

A.4板塊

定義：體征指標(biāo)反應(yīng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景所在板塊

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心平臺(tái)板塊體系、重慶市基層智治平臺(tái)141體系

注解：必選項(xiàng)

取值示例：黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等

注1：重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心平臺(tái)是指通過(guò)一體建設(shè)，市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)部署的全

域高效協(xié)同數(shù)字化履職載體，是數(shù)字賦能超大城市運(yùn)行和治理的智能中樞平臺(tái)。

注2：板塊體系是指圍繞城市運(yùn)行和治理最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的領(lǐng)域所劃分的不同管理單元。在市、區(qū)縣治理中心設(shè)置黨

建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等8個(gè)板塊。

注3：重慶市基層智治平臺(tái)是全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一體化治理智治平臺(tái)，141體系是全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的基

本框架，141體系中第一個(gè)“1”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理指揮中心；“4”指黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、

平安法治四大基層治理板塊；第二個(gè)“1”指村（社區(qū)）網(wǎng)格體系。

8

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A.5跑道

定義：體征指標(biāo)反應(yīng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景所在跑道

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心平臺(tái)跑道體系、重慶市基層智治平臺(tái)141體系

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：社會(huì)工作、組織人才、城市照明等

注：跑道體系是指在板塊下逐級(jí)細(xì)化的不同管理單元。

A.6特色跑道

定義：體征指標(biāo)所在跑道，是否為區(qū)縣/鎮(zhèn)街特色跑道

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.7子跑道

定義：體征指標(biāo)反應(yīng)的業(yè)務(wù)場(chǎng)景所在子跑道

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心平臺(tái)子跑道體系、重慶市基層智治平臺(tái)141體系

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：法治宣傳、食品安全、生活圈服務(wù)等

注：子跑道體系是指在跑道下逐級(jí)細(xì)化的不同管理單元。

A.8特色子跑道

定義：體征指標(biāo)所在子跑道，是否為區(qū)縣/鎮(zhèn)街特色子跑道

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.9指標(biāo)詳細(xì)釋義

定義：指標(biāo)的含義、用途、意義等方面進(jìn)行文字描述

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：零售業(yè)銷售額指百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、專門零售商店、品牌專賣店、售貨攤等主要面向

最終消費(fèi)者出售的商品金額，以及互聯(lián)網(wǎng)、郵政、電話、售貨機(jī)等方式的銷售商品金額。

A.10指標(biāo)類型-1

定義：按數(shù)據(jù)獲取和處理方式對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行具體分類

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：1-統(tǒng)計(jì)類、2-感知類、3-事件類、4-綜合類等

9

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注解：非必選項(xiàng)

取值示例：統(tǒng)計(jì)類、感知類、事件類、綜合類

A.11指標(biāo)類型-2

定義：按定性與定量對(duì)體征指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行具體分類

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：0-定性指標(biāo)，1-定量指標(biāo)

注解：必選項(xiàng)

取值示例：定性指標(biāo)，定量指標(biāo)

A.12指標(biāo)來(lái)源

定義：產(chǎn)生體征指標(biāo)的具體出處

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：1-國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、2-地方標(biāo)準(zhǔn)、3-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、4-政策文件、5-工作實(shí)際、6-數(shù)字化應(yīng)用、7-

其他

注解：必選項(xiàng)

取值示例：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件、工作實(shí)際、數(shù)字化應(yīng)用、其他

A.13指標(biāo)來(lái)源說(shuō)明

定義：對(duì)體征指標(biāo)產(chǎn)生來(lái)源的具體說(shuō)明

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：《智慧城市城市運(yùn)行指標(biāo)體系總體框架》（GB/T43048）

A.14指標(biāo)數(shù)據(jù)層級(jí)

定義：體征指標(biāo)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的地域范圍

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-全市、1-中心城區(qū)、2-區(qū)縣、3-鎮(zhèn)街、4—其他

注解：必選項(xiàng)

取值示例：全市、中心城區(qū)、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、其他

A.15指標(biāo)下鉆層級(jí)

定義：體征指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)下級(jí)行政單位評(píng)價(jià)的級(jí)別

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-區(qū)縣、1-鎮(zhèn)街、2-社區(qū)、3-網(wǎng)格

注解：若評(píng)價(jià)性為是，則必選

取值示例：區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格

A.16重點(diǎn)關(guān)注時(shí)間段開(kāi)始時(shí)間

定義：體征指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的起始時(shí)間

數(shù)據(jù)類型：日期

10

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值域：yyyy-mm-dd

注解：必填字段

取值示例：2025-05-07

A.17重點(diǎn)關(guān)注時(shí)間段結(jié)束時(shí)間

定義：體征指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)束時(shí)間

數(shù)據(jù)類型：日期

值域：yyyy-mm-dd

注解：必填字段

取值示例：2025-09-07

A.18計(jì)算邏輯

定義：體征指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)計(jì)算公式

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：傳染病一般事件發(fā)生率=（傳染病事件數(shù)÷傳染病例總數(shù)）×100%

A.19實(shí)時(shí)性

定義：體征指標(biāo)可以毫秒級(jí)更新傳輸

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.20更新頻率

定義：體征指標(biāo)數(shù)據(jù)更新的時(shí)間間隔

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-實(shí)時(shí)、1-每5分鐘、2-每30分鐘、3-每小時(shí)、4-每天、5-每周、6-每月、7-每季度、

8-每半年、9-每年

注解：必選項(xiàng)

取值示例：實(shí)時(shí)、每5分鐘、每30分鐘、每小時(shí)、每天

A.21預(yù)警性

定義：體征指標(biāo)能夠通過(guò)閾值進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.22多閾值規(guī)則

定義：體征指標(biāo)進(jìn)行閾值預(yù)警的規(guī)則描述

11

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數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：若預(yù)警性為是，則必選

取值示例：?jiǎn)蝹€(gè)閾值如：指標(biāo)數(shù)據(jù)值≥900人，觸發(fā)預(yù)警；指標(biāo)數(shù)據(jù)值≤89%，觸發(fā)預(yù)警。多級(jí)

閾值如：一級(jí)閾值：90%≤指標(biāo)數(shù)據(jù)值≤97%，觸發(fā)一般風(fēng)險(xiǎn)提示，觸發(fā)一般事件；二級(jí)閾值：80%≤

指標(biāo)數(shù)據(jù)值≤89.99%，觸發(fā)較大風(fēng)險(xiǎn)提示，觸發(fā)較大事件；三級(jí)閾值：70%≤指標(biāo)數(shù)據(jù)值≤79.99%，

觸發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)提示，觸發(fā)重大事件；四級(jí)閾值：0%≤指標(biāo)數(shù)據(jù)值≤69.99%，觸發(fā)特別重大風(fēng)險(xiǎn)提示，

觸發(fā)特別重大事件。

A.23回溯性

定義：體征指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠通過(guò)時(shí)間進(jìn)行回溯查看

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.24回溯周期

定義：體征指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間回溯的周期

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：若回溯性為是，則必選

取值示例：過(guò)去三個(gè)月、近一年、本年度第三季度

A.25評(píng)價(jià)性

定義：體征指標(biāo)所包含的數(shù)據(jù)對(duì)下級(jí)行政單位進(jìn)行評(píng)價(jià)

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.26關(guān)聯(lián)事件

定義：體征指標(biāo)是否與事件產(chǎn)生關(guān)聯(lián)

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：是、否

A.27關(guān)聯(lián)事件名稱

定義：體征指標(biāo)關(guān)聯(lián)的事件名稱

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：當(dāng)關(guān)聯(lián)事件選擇為是，則必選

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取值示例：物業(yè)投訴事件、森林火災(zāi)事件

A.28關(guān)聯(lián)應(yīng)用名稱

定義：體征指標(biāo)與應(yīng)用進(jìn)行關(guān)聯(lián)，應(yīng)用產(chǎn)生體征指標(biāo)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：重慶市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)中備案的應(yīng)用

注解：必選項(xiàng)

取值示例：巴渝同心、八張報(bào)表、渝悅·公積金

A.29計(jì)量單位

定義：體征指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)量單位

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：人、個(gè)、百分比、萬(wàn)元、米

A.30提供定位

定義：體征指標(biāo)是否提供具體位置

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-是，1-否

注解：若體征指標(biāo)具有預(yù)警性，則必選

取值示例：是、否

A.31拓展信息

定義：體征指標(biāo)補(bǔ)充說(shuō)明，類似備注

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：對(duì)各區(qū)縣GDP完成工作開(kāi)展評(píng)估專用指標(biāo)

A.32指標(biāo)圖標(biāo)

定義：體征指標(biāo)的圖標(biāo)

數(shù)據(jù)類型：JPG、PNG等

值域：?jiǎn)螐垐D片大小≤3MB

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：圖標(biāo)示例見(jiàn)圖A.1

圖A.1圖標(biāo)示例

13

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A.33指標(biāo)值

定義：體征指標(biāo)的值（數(shù)值或文本）

數(shù)據(jù)類型：字符串

值域：自由文本

注解：必選項(xiàng)

取值示例：孤兒走訪慰問(wèn)率90%；空氣質(zhì)量：良好、優(yōu)

A.34指標(biāo)維度數(shù)據(jù)

定義：體征指標(biāo)反應(yīng)主要業(yè)務(wù)的具體數(shù)據(jù)，可以由不同維度數(shù)據(jù)組成

數(shù)據(jù)類型：整型

值域：0-標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)維度、1-標(biāo)準(zhǔn)五色圖、2-標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間維度、3-標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)維度

注解：非必選項(xiàng)

取值示例：孤兒走訪慰問(wèn)率，江北區(qū)41%、渝北區(qū)49%

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B

B

附錄B

（資料性）

體征指標(biāo)編碼規(guī)則

B.1指標(biāo)編碼規(guī)則

B.1.1指標(biāo)編碼

B.1.1.1板塊編碼

體征指標(biāo)采用2位數(shù)字對(duì)板塊進(jìn)行編碼排序，排序?yàn)?1到99。

B.1.1.2跑道編碼

體征指標(biāo)在板塊下，采用2位數(shù)字對(duì)跑道進(jìn)行編碼排序，排序?yàn)?1到99。

B.1.1.3子跑道編碼

體征指標(biāo)在跑道下，采用2位數(shù)字對(duì)子跑道進(jìn)行編碼排序，排序?yàn)?1到99。

B.1.2固定前綴

以PTBK/PTPD/PTZP/TSPD/TSZP開(kāi)頭標(biāo)識(shí)指標(biāo)類型，其中PTBK表示板塊、PTPD表示普通跑道、

PTZP表示普通子跑道、TSPD表示特色跑道、TSZP表示特色子跑道。

注1：特色跑道是指各區(qū)縣（鎮(zhèn)街）提供的特色、獨(dú)有的跑道。

注2：特色子跑道是指各區(qū)縣（鎮(zhèn)街）提供的特色、獨(dú)有的子跑道。

B.1.3時(shí)間戳

格式為YYYYMM（年月格式，202410），標(biāo)識(shí)該對(duì)象的創(chuàng)建時(shí)間。

B.1.4業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)

01表示市級(jí)八大板塊體系、02表示基層智治141體系、03表示六大數(shù)字應(yīng)用體系。

B.1.5指標(biāo)編碼格式示例

B.1.5.1板塊編碼示例

15

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圖B.1板塊編碼示例圖

B.1.5.2跑道編碼示例

圖B.2跑道編碼示例圖

B.1.5.3子跑道編碼示例

圖B.3子跑道編碼示例圖

B.2指標(biāo)項(xiàng)編碼規(guī)則

在體征指標(biāo)編目之后，由系統(tǒng)自動(dòng)生成指標(biāo)項(xiàng)編碼。

體征指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)編碼為固定10位組成，具體生成規(guī)則為：每個(gè)指標(biāo)項(xiàng)編碼在上一個(gè)指標(biāo)項(xiàng)編碼基

礎(chǔ)上遞增。Q標(biāo)識(shí)為體征指標(biāo)數(shù)據(jù)，XXXXXXXXX為自增流水碼，如體征指標(biāo)名稱為網(wǎng)格矛盾糾紛化解

數(shù)，指標(biāo)編碼為040201PTZP20240701，指標(biāo)項(xiàng)編碼為Q130410563。

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C

C

附錄C

（資料性）

體征指標(biāo)編碼

C.1編碼說(shuō)明

業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)、固定前綴及時(shí)間戳根據(jù)具體業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置，不在指標(biāo)編碼表中呈現(xiàn)，編碼表呈現(xiàn)板

塊、跑道、子跑道指標(biāo)編碼。

C.2黨建統(tǒng)領(lǐng)

黨建統(tǒng)領(lǐng)指標(biāo)項(xiàng)編碼示例見(jiàn)表C.1。

表C.1黨建統(tǒng)領(lǐng)指標(biāo)編碼表

板塊跑道子跑道指標(biāo)項(xiàng)示例

010101黨建統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo)管理區(qū)縣較大事件達(dá)標(biāo)報(bào)送率

0101政治統(tǒng)領(lǐng)

010102問(wèn)題閉環(huán)管控重大風(fēng)險(xiǎn)清單問(wèn)題數(shù)

0102組織人才010201黨組織建設(shè)基層黨組織“五星評(píng)價(jià)”得分率

0103從嚴(yán)治黨010301反腐懲惡一般履職風(fēng)險(xiǎn)處置反饋率

010401政協(xié)議政提案辦結(jié)率

0104數(shù)字政協(xié)

01黨建統(tǒng)領(lǐng)010402政協(xié)協(xié)商委員提案辦理評(píng)價(jià)滿意率

0105數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)010501多黨合作全市本月黨外人士建言采用總數(shù)

0106社會(huì)工作010601凝聚服務(wù)群眾社會(huì)工作服務(wù)站數(shù)

每季度全市工會(huì)紅巖大思政宣講

0107群團(tuán)建設(shè)010701服務(wù)職工群眾

開(kāi)展場(chǎng)次

0108問(wèn)題直報(bào)快響010801突發(fā)事件直報(bào)快響本市當(dāng)月事故災(zāi)難類事件占比

0109政務(wù)運(yùn)行010901輔助決策統(tǒng)計(jì)資政報(bào)告量

………………

C.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)項(xiàng)編碼示例見(jiàn)表C.2。

表C.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)編碼表

板塊跑道子跑道指標(biāo)項(xiàng)示例

02經(jīng)濟(jì)發(fā)展0201經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)020101經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析人均GDP增速

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表C.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)編碼表（續(xù)）

板塊跑道子跑道指標(biāo)項(xiàng)示例

0202企業(yè)培育020201項(xiàng)目建設(shè)新引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金額

0203轉(zhuǎn)型升級(jí)020301產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升重慶市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈專利數(shù)量

0204科技創(chuàng)新020401科技攻關(guān)數(shù)智科技攻關(guān)項(xiàng)目數(shù)

020501產(chǎn)教融合市域產(chǎn)教聯(lián)合體數(shù)

0205人才支撐