ICS65.020.01

CCSB04

DB46

海南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB46/T703.1—2025

南繁科研育種基地建設(shè)管理規(guī)范

第1部分：保護(hù)區(qū)

SpecificationforconstructionandmanagementofNanfanresearchand

breedingbase—Part1：Protectedareas

2025-06-29發(fā)布2025-09-01實(shí)施

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB46/T703.1—2025

目次

前言................................................................................II

引言...............................................................................III

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................1

4基本原則..........................................................................2

5建設(shè)選址..........................................................................2

6土地平整..........................................................................2

7田間道路..........................................................................2

8灌排系統(tǒng)..........................................................................3

9農(nóng)田輸配電........................................................................3

10農(nóng)田地力.........................................................................4

11溫室大棚.........................................................................4

12育種隔離.........................................................................4

13農(nóng)田安防.........................................................................4

14農(nóng)田信息化.......................................................................5

15配套設(shè)施.........................................................................5

16建后管護(hù).........................................................................5

17南繁登記.........................................................................5

18人員管理.........................................................................5

19安全管理.........................................................................5

20檔案管理.........................................................................6

參考文獻(xiàn).............................................................................7

I

DB46/T703.1—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB46/T703《南繁科研育種基地建設(shè)管理規(guī)范》的第1部分，DB46/T703已經(jīng)發(fā)布了以下

部分：

——第1部分：保護(hù)區(qū)；

——第2部分：核心區(qū)。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口。

本文件起草單位：海南省南繁管理局、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、三亞崖州灣

科技城管理局、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、國(guó)家農(nóng)業(yè)智能裝備工程技術(shù)研究中心。

本文件主要起草人：郭濤、王建東、王磊、王傳娟、楊洋、吳勇、仇學(xué)峰、溫國(guó)松、陳廣鋒、劉怡、

何俊燕、張石銳、馬振國(guó)、鐘永紅、沈欣、釧秀娟、萬(wàn)三連、代昆豪、張鐘莉莉、方世凱、吳文碟。

II

DB46/T703.1—2025

引言

南繁科研育種基地是我國(guó)寶貴的農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)科研不可替代的戰(zhàn)略資源，在科研育種加代、

種植鑒定、制種繁種等方面發(fā)揮著極其重要的作用。保護(hù)好、建設(shè)好、利用好、管理好南繁科研育種基

地對(duì)推進(jìn)高質(zhì)量育制種、保障國(guó)家糧食安全具有重大意義。制定DB46/T703《南繁科研育種基地建設(shè)管

理規(guī)范》，旨在確立普遍適用于南繁科研育種基地建設(shè)、安全防護(hù)與管理的準(zhǔn)則。DB46/T703由兩個(gè)部

分組成。

——第1部分：保護(hù)區(qū)。

——第2部分：核心區(qū)。

《國(guó)家南繁科研育種基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015—2025年)》出臺(tái)，在三亞、陵水、樂(lè)東三市縣劃定

南繁科研育種保護(hù)區(qū)，納入永久基本農(nóng)田范圍，予以永久保護(hù)，實(shí)行用途管制?；谀戏笨蒲杏N保護(hù)

區(qū)內(nèi)基地建設(shè)和相關(guān)管理的規(guī)范性需求，有必要制定本文件。

通過(guò)制定南繁科研育種保護(hù)區(qū)基地建設(shè)管理規(guī)范，旨在推動(dòng)南繁科研育種保護(hù)區(qū)基地健康持續(xù)發(fā)展，

為我國(guó)南繁育制種用地長(zhǎng)期儲(chǔ)備提供有力支撐。

III

DB46/T703.1—2025

南繁科研育種基地建設(shè)管理規(guī)范第1部分：保護(hù)區(qū)

1范圍

本文件確立了南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)基地建設(shè)管理的基本原則，規(guī)定了南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)基地

建設(shè)選址、土地平整、田間道路、灌排系統(tǒng)、農(nóng)田輸配電、農(nóng)田地力、溫室大棚、育種隔離、農(nóng)田安防、

農(nóng)田信息化、配套設(shè)施、建后管護(hù)、南繁登記、人員管理、安全管理和檔案管理。

本文件適用于南繁科研育種保護(hù)區(qū)內(nèi)的基地建設(shè)管理，其他區(qū)域的制種基地建設(shè)管理可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T12527額定電壓1kv及以下架空絕緣電纜

GB/T14049額定電壓10kV架空絕緣電纜

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T20203管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求

GB/T30600高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則

GB/T35274信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)服務(wù)安全能力要求

GB/T36814進(jìn)境植物隔離檢疫圃的設(shè)計(jì)和操作

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB/T50085噴灌工程技術(shù)規(guī)范

GB50288灌溉與排水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T50485微灌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T51057種植塑料大棚工程技術(shù)規(guī)范

GB/T51183農(nóng)業(yè)溫室結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范

JB/T10129編結(jié)網(wǎng)圍欄架設(shè)規(guī)范

NY/T1856農(nóng)區(qū)鼠害控制技術(shù)規(guī)程

NY/T2148高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

NY/T2970連棟溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

NY/T3024日光溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

NY/T3266境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)植物種苗隔離檢疫場(chǎng)所管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

1

DB46/T703.1—2025

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

南繁Nanfan

利用海南獨(dú)特的氣候條件和物種資源，從事農(nóng)作物品種選育、親本繁育、種植鑒定和種子生產(chǎn)等活

動(dòng)。

3.2

南繁科研育種保護(hù)區(qū)protectionareaofNanfanscientificresearchandbreeding

依據(jù)國(guó)家、海南南繁科研育種基地相關(guān)規(guī)劃，在三亞市、陵水黎族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣劃定的

適宜南繁育制種且納入永久基本農(nóng)田范圍、予以重點(diǎn)保護(hù)、實(shí)行用途管制的區(qū)域。

4基本原則

4.1規(guī)劃引導(dǎo)原則。應(yīng)符合國(guó)家、海南南繁科研育種基地相關(guān)規(guī)劃要求。

注：現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃包括《國(guó)家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015—2025年）》《國(guó)家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃

(2023—2030年)》等。

4.2適配建設(shè)原則。在遵循國(guó)家和地方政府發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，綜合考慮育種需求和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件差

異，要因地制宜確定建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)。

4.3多元建設(shè)原則。發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用，推進(jìn)中央財(cái)政、地方財(cái)政、社會(huì)資本等多元投入，

有序參與建設(shè)。

4.4前瞻性原則。以科學(xué)的田間設(shè)施配套、高效的資源共享模式、現(xiàn)代化管理手段，實(shí)現(xiàn)南繁科研育

種基地的長(zhǎng)期高效利用。

4.5建管并重原則。健全管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高效利用。

5建設(shè)選址

5.1優(yōu)先選擇集中連片、土地基本平整、有水源條件、租期長(zhǎng)、田間基礎(chǔ)設(shè)施較好，且預(yù)留有育種設(shè)

施建設(shè)空間及規(guī)劃用地指標(biāo)的基地開(kāi)展建設(shè)。

5.2應(yīng)符合國(guó)家和地方土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，因地制宜、合理布局、

提高土地利用率。

5.3建設(shè)選址所在范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)分別符合GB3095、GB5084和GB

15618的規(guī)定。

6土地平整

6.1田塊宜相對(duì)集中，便于機(jī)械化作業(yè)管理。

6.2因地制宜進(jìn)行田塊布局，田塊布局宜以條田或條田內(nèi)部的格田、畦田為平整單元，田塊長(zhǎng)度和寬

度應(yīng)根據(jù)地形地貌、機(jī)械作業(yè)效率、灌排效率、水土保持等因素確定。

6.3田面平整度具體要求按照NY/T2148的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.4田坎修筑、土體及耕作層各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合GB/T30600和NY/T2148的相關(guān)規(guī)定。

6.5土地平整工程施工時(shí)，應(yīng)與農(nóng)田輸配電工程相結(jié)合，充分考慮其線纜的埋設(shè)。

7田間道路

2

DB46/T703.1—2025

7.1田間道路包括機(jī)耕路和生產(chǎn)路。

7.2機(jī)耕路包括機(jī)耕干道和機(jī)耕支道，應(yīng)滿足以下要求：

a)機(jī)耕干道路面寬度宜為3m～6m；

b)機(jī)耕支道路面寬度宜為3m～4m。

7.3機(jī)耕路與生產(chǎn)路建設(shè)其他要求應(yīng)符合GB/T30600和NY/T2148的相關(guān)規(guī)定。

8灌排系統(tǒng)

8.1水源工程

基地的水源應(yīng)優(yōu)先保證，其配置應(yīng)考慮地形條件、水源特點(diǎn)等因素，宜采用蓄、引、提或組合等方

式。

8.2節(jié)水灌溉工程

8.2.1要求灌溉設(shè)計(jì)保證率≥85%。

8.2.2推薦采用低壓管灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式。管道輸水工程設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)符合GB/T20203

的要求，噴灌工程設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)符合GB/T50085的要求，微灌工程設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)符合GB/T50485的要

求。

8.3排水工程

8.3.1農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期宜采用10年，旱作區(qū)1d～3d暴雨從作物受淹起1d～3d排至田面

無(wú)積水，水稻區(qū)1d～3d暴雨3d～5d排至作物耐淹水深。

8.3.2涉及治漬排水工程，應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物全生育期要求確定最大排漬深度,可視作物根深不同而選用

0.8m～1.3m，排漬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照GB/T30600的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.3.3涉及到防治土壤次生鹽漬（堿）化的地區(qū)，排水要求應(yīng)符合GB/T50288的相關(guān)規(guī)定。

8.4其他要求

除水源工程（見(jiàn)8.1）、節(jié)水灌溉工程（見(jiàn)8.2）和排水工程（見(jiàn)8.3）等以外的灌溉排水工程，

按照GB/T30600的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9農(nóng)田輸配電

9.1輸電線路工程

農(nóng)田輸配電線路宜采用架空絕緣導(dǎo)線，其技術(shù)性能應(yīng)符合GB/T14049、GB/T12527等規(guī)定，釆用

埋地敷設(shè)時(shí)，地埋線應(yīng)敷設(shè)在耕作層以下，且深度應(yīng)大于0.7m。

9.2變配電裝置

變配電裝置應(yīng)采用適合的變臺(tái)、變壓器和配電箱（屏）等裝置。

9.3弱電工程

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信息化建設(shè)和管理要求，合理布設(shè)弱電工程。

3

DB46/T703.1—2025

9.4其他要求

除輸電線路工程（見(jiàn)9.1）、變配電裝置（見(jiàn)9.2）和弱電工程（見(jiàn)9.3）等以外的農(nóng)田輸配電工

程，按照GB/T30600的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10農(nóng)田地力

10.1農(nóng)田地力建設(shè)應(yīng)適應(yīng)不同作物育種繁種對(duì)地力多樣化的需求。

10.2農(nóng)田地力提升按照GB/T30600的規(guī)定執(zhí)行。

注：以抗鹽堿、抗貧瘠等抗逆性為目標(biāo)開(kāi)展育種繁種等，對(duì)農(nóng)田地力有特殊需要的除外。

11溫室大棚

11.1根據(jù)南繁科研育種需要建設(shè)溫室大棚，包括塑料大棚、日光溫室和連棟溫室等。

11.2溫室大棚的結(jié)構(gòu)荷載設(shè)計(jì)按照GB/T51183的規(guī)定執(zhí)行。

11.3塑料大棚的建設(shè)按照GB/T51057的規(guī)定執(zhí)行。

11.4日光溫室的建設(shè)按照NY/T3024的規(guī)定執(zhí)行。

11.5連棟溫室的建設(shè)按照NY/T2970的規(guī)定執(zhí)行。

11.6溫室大棚的建設(shè)宜充分考慮物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境控制、監(jiān)測(cè)設(shè)備與機(jī)械化作業(yè)設(shè)施設(shè)備的布設(shè)要求，為溫

室大棚預(yù)留智能化提升的空間。

12育種隔離

12.1育種隔離包括病蟲(chóng)害入侵、花粉傳播和基因漂移等阻斷設(shè)施、裝置和措施。

12.2隔離網(wǎng)室的建設(shè)應(yīng)綜合考慮育種基地條件、育種需求、地形與基礎(chǔ)設(shè)施條件等因素。

12.3隔離網(wǎng)室的組成與硬件要求按照GB/T36814的規(guī)定執(zhí)行，其中隔離網(wǎng)孔徑大小及材質(zhì)應(yīng)根據(jù)實(shí)

際需求選擇。

12.4涉及檢疫性有害生物的育種必須在隔離網(wǎng)室進(jìn)行，隔離場(chǎng)所選址及人員、設(shè)備、管理、檢疫、檔

案等防控管理按照NY/T3266的規(guī)定執(zhí)行。

12.5不具備隔離網(wǎng)室安裝條件的育種基地應(yīng)采用空間隔離、屏障隔離或時(shí)間隔離。

13農(nóng)田安防

13.1農(nóng)田安防工程應(yīng)保障科研育種活動(dòng)正常運(yùn)行和育種材料安全。

13.2育種基地宜設(shè)置視頻監(jiān)控，優(yōu)先選用帶有移動(dòng)偵測(cè)、人員活動(dòng)識(shí)別等技術(shù)的高清攝像頭設(shè)備，安

防用的視頻監(jiān)控設(shè)備宜與作物“四情”（墑情、蟲(chóng)情、苗情、災(zāi)情）監(jiān)測(cè)所布設(shè)的攝像頭相結(jié)合。

13.3宜優(yōu)先使用立式編織網(wǎng)圍欄等方式建設(shè)隔離防護(hù)屏障，編織網(wǎng)圍欄的架設(shè)按照J(rèn)B/T10129的規(guī)

定執(zhí)行。

13.4應(yīng)依據(jù)作物生育期及時(shí)鋪設(shè)防鳥(niǎo)網(wǎng)，或使用驅(qū)鳥(niǎo)劑、反光膜等防鳥(niǎo)措施。

13.5推薦采用塑料圍擋或其他先進(jìn)防鼠設(shè)備控制鼠害，鼠害控制指標(biāo)、控制適期及控制措施按照NY/T

1856的規(guī)定執(zhí)行。

4

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14農(nóng)田信息化

14.1基地宜開(kāi)展農(nóng)田信息化建設(shè)。

14.2農(nóng)田信息化建設(shè)應(yīng)滿足南繁科研育種基地農(nóng)田種植、安全監(jiān)控、育種服務(wù)等信息化需要，通過(guò)網(wǎng)

絡(luò)融合、數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用融合，提升南繁科研育種保護(hù)區(qū)管理科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。

14.3數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)與應(yīng)用應(yīng)符合GB/T22239的要求和GB/T35274的等級(jí)數(shù)據(jù)安全要求。

15配套設(shè)施

15.1配套設(shè)施主要包括滿足育種過(guò)程涉及的種子處理、倉(cāng)儲(chǔ)、廢棄物處理、泵房、消防，以及工作人

員辦公和生活所需的配套設(shè)施條件。

15.2優(yōu)先對(duì)已有科研育種配套設(shè)施開(kāi)展功能完善建設(shè)，鼓勵(lì)共享共用。

15.3用地類(lèi)別應(yīng)為建設(shè)用地及設(shè)施用地。

15.4育種基地宜預(yù)留配套設(shè)施建設(shè)用地，用地指標(biāo)應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定。

15.5應(yīng)遵循先審批后建設(shè)的原則，向相關(guān)主管單位提出建設(shè)申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。

16建后管護(hù)

16.1建立政府引導(dǎo)，行業(yè)部門(mén)監(jiān)管，專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)化服務(wù)組織等共同參與的管護(hù)機(jī)制和體系。

16.2建成后的育種基地農(nóng)田，宜通過(guò)施用有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥等措施，實(shí)現(xiàn)土壤肥力保持或

持續(xù)提升。

16.3育種基地產(chǎn)生的農(nóng)用廢棄物如農(nóng)膜、肥藥包裝廢棄物等有害垃圾處理方式應(yīng)符合國(guó)家和海南環(huán)境

保護(hù)的相關(guān)要求。

16.4育種基地宜定期開(kāi)展空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量和地力監(jiān)測(cè)。

17南繁登記

依據(jù)《海南省南繁登記辦法》的要求，南繁科研育種活動(dòng)的開(kāi)啟或增加，以及結(jié)束或變更均必須登

記。

18人員管理

18.1根據(jù)配套功能分區(qū)承擔(dān)的任務(wù)和工作量明確人員配備數(shù)量與用人管理制度。

18.2對(duì)新進(jìn)人員、熟練員工、技術(shù)人員等制定針對(duì)性培訓(xùn)制度，定期對(duì)其進(jìn)行管理制度培訓(xùn)。

1