市生態(tài)環(huán)保局基地活動實施細(xì)則第一章總則第一條（目的與依據(jù)）為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》等法律法規(guī)及政策要求，規(guī)范市生態(tài)環(huán)境局各類基地活動組織與管理，提升公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，推動形成全社會共同參與的大環(huán)保格局，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。第二條（適用范圍）本細(xì)則適用于市生態(tài)環(huán)境局直屬及指導(dǎo)管理的各類生態(tài)環(huán)境教育基地、實踐基地、科普基地（以下簡稱“基地”）開展的面向社會公眾的公益性活動，包括但不限于環(huán)保科普宣傳、生態(tài)實踐體驗、政策解讀培訓(xùn)等。第三條（基本原則）（一）公益性導(dǎo)向?；鼗顒右苑?wù)公眾、普及環(huán)保知識為核心，不得收取任何費用（法律法規(guī)另有規(guī)定或經(jīng)批準(zhǔn)的合作項目除外）。（二）教育性優(yōu)先。活動內(nèi)容緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題，注重科學(xué)性與通俗性結(jié)合，突出互動性與體驗性，增強(qiáng)公眾參與感。（三）規(guī)范性管理。嚴(yán)格執(zhí)行活動審批、安全保障、效果評估等制度，確?；顒恿鞒桃?guī)范、風(fēng)險可控。（四）創(chuàng)新性驅(qū)動。鼓勵結(jié)合新技術(shù)、新媒體手段，開發(fā)特色活動項目，提升基地品牌影響力。第二章活動類型與內(nèi)容第四條（活動分類）基地活動分為教育普及類、實踐體驗類、互動宣傳類三大類型，具體內(nèi)容根據(jù)基地功能定位動態(tài)調(diào)整。第五條（教育普及類活動）以知識傳遞為核心，面向不同年齡、職業(yè)群體設(shè)計分層課程：（一）科普講座：圍繞大氣、水、土壤污染防治，碳達(dá)峰碳中和，生物多樣性保護(hù)等主題，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課，每季度至少開展1次。（二）主題展覽：結(jié)合世界環(huán)境日、全國低碳日等節(jié)點，設(shè)置實物展示、模型演示、圖文解說等板塊，展覽周期不少于15天。（三）親子課堂：針對6—12歲兒童，通過繪本閱讀、手工制作、動畫播放等形式，普及“垃圾分類”“節(jié)約水資源”等基礎(chǔ)環(huán)保知識，每月至少開展1場。第六條（實踐體驗類活動）以場景化參與為特色，強(qiáng)化公眾對環(huán)保工作的直觀認(rèn)知：（一）生態(tài)監(jiān)測實踐：組織公眾參與空氣質(zhì)量微型站數(shù)據(jù)采集、河道水質(zhì)簡易檢測等活動，配備專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，單次活動規(guī)模不超過20人。（二）污染治理觀摩：安排參觀污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠、危險廢物處置中心等設(shè)施，通過實地講解、操作體驗，展示污染治理技術(shù)與成效。（三）生態(tài)修復(fù)行動：結(jié)合本地生態(tài)保護(hù)需求，開展植樹造林、濕地維護(hù)、外來物種清除等實踐，活動前需進(jìn)行安全培訓(xùn)并配備防護(hù)裝備。第七條（互動宣傳類活動）以擴(kuò)大傳播覆蓋面為目標(biāo)，創(chuàng)新形式吸引公眾參與：（一）公眾開放日：每月固定1天作為基地開放日，設(shè)置“環(huán)保知識競答”“環(huán)保創(chuàng)意市集”“專家咨詢臺”等環(huán)節(jié)，活動信息提前10日通過官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布。（二）環(huán)保達(dá)人評選：面向社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)征集“低碳家庭”“綠色校園”“清潔車間”等案例，通過線上投票與專家評審相結(jié)合的方式評選，結(jié)果向社會公示。（三）新媒體直播：依托抖音、視頻號等平臺，對基地特色活動進(jìn)行實時直播，設(shè)置“彈幕問答”“連麥講解”等互動環(huán)節(jié)，直播內(nèi)容同步留存至局官網(wǎng)“云基地”板塊。第三章組織管理第八條（責(zé)任分工）（一）局辦公室：統(tǒng)籌基地活動整體規(guī)劃，審核年度活動計劃，協(xié)調(diào)跨部門資源保障。（二）宣傳教育中心：負(fù)責(zé)活動具體策劃、組織實施及效果評估，指導(dǎo)基地完善設(shè)施、開發(fā)課程。（三）各基地管理單位：落實活動場地、設(shè)備、人員保障，配合做好現(xiàn)場秩序維護(hù)與安全管理。（四）機(jī)關(guān)相關(guān)科室：根據(jù)職責(zé)提供技術(shù)支持（如監(jiān)測數(shù)據(jù)、政策解讀），參與重點活動籌備。第九條（活動計劃制定）（一）年度計劃：每年12月底前，各基地管理單位結(jié)合自身功能定位與公眾需求，編制下一年度活動計劃（含活動名稱、時間、內(nèi)容、規(guī)模、負(fù)責(zé)人），經(jīng)宣傳教育中心審核后報局辦公室備案。（二）動態(tài)調(diào)整：因政策變化、突發(fā)事件等需調(diào)整計劃的，應(yīng)提前15日提交書面申請，經(jīng)局辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）臨時活動：未列入年度計劃的臨時性活動（如上級部門部署的專項宣傳），需提前7日填寫《臨時活動申請表》，經(jīng)宣傳教育中心初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。第十條（活動實施流程）（一）前期準(zhǔn)備：1.方案編制：活動承辦單位需制定詳細(xì)方案，明確時間、地點、參與人員、流程安排、安全措施等，經(jīng)宣傳教育中心審核后執(zhí)行。2.物資保障：提前檢查場地設(shè)施（如消防設(shè)備、標(biāo)識牌、講解設(shè)備），準(zhǔn)備宣傳資料、互動道具、應(yīng)急藥品等物資。3.人員通知：通過官網(wǎng)、微信公眾號、社區(qū)公告等渠道發(fā)布活動信息，開放報名（需登記姓名、聯(lián)系方式、健康狀況），報名截止后3日內(nèi)確認(rèn)參與名單并發(fā)送提醒。（二）現(xiàn)場執(zhí)行：1.簽到管理：活動開始前30分鐘簽到，核對身份信息，發(fā)放活動手冊及紀(jì)念品（如有）。2.流程把控：安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)、講解，確?；顒影从媱澾M(jìn)行；重要環(huán)節(jié)（如實踐操作）需有專業(yè)人員全程指導(dǎo)。3.應(yīng)急處理：現(xiàn)場配備2名以上安保人員，制定《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（涵蓋火災(zāi)、中暑、沖突等場景），遇緊急情況立即啟動響應(yīng)。（三）后期總結(jié)：1.資料歸檔：活動結(jié)束后7日內(nèi)，整理現(xiàn)場照片、視頻、簽到表、反饋表等資料，形成電子檔案與紙質(zhì)檔案，統(tǒng)一交宣傳教育中心存檔。2.效果評估：通過問卷調(diào)查、隨機(jī)訪談等方式收集參與者意見，評估指標(biāo)包括活動滿意度（≥85%為合格）、知識知曉率提升幅度等，評估報告報局辦公室。3.經(jīng)驗推廣：對反響良好的活動項目，總結(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化模板，在全局范圍內(nèi)推廣；對存在問題的活動，提出改進(jìn)措施并跟蹤落實。第四章參與人員要求第十一條（內(nèi)部人員職責(zé)）（一）活動負(fù)責(zé)人：由基地管理單位指派，全面負(fù)責(zé)活動組織協(xié)調(diào)，確保流程合規(guī)、安全可控。（二）講解人員：需經(jīng)崗前培訓(xùn)（內(nèi)容包括環(huán)保知識、講解技巧、應(yīng)急處置），考核合格后方可上崗；講解內(nèi)容需經(jīng)宣傳教育中心審核，確保準(zhǔn)確性與導(dǎo)向性。（三）志愿者：面向社會公開招募，需簽訂服務(wù)協(xié)議，接受環(huán)保知識與服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)；活動期間需佩戴標(biāo)識，服從統(tǒng)一管理。第十二條（外部人員義務(wù)）（一）報名條件：年滿6周歲（未成年人需由監(jiān)護(hù)人陪同），身心健康，無重大疾病史；報名時需如實填寫個人信息，不得冒用他人身份。（二）行為規(guī)范：1.遵守基地管理規(guī)定，不得擅自進(jìn)入非開放區(qū)域，不得損壞設(shè)施設(shè)備。2.活動期間保持秩序，不得大聲喧嘩、隨意丟棄垃圾；實踐操作環(huán)節(jié)需聽從指導(dǎo)，禁止違規(guī)操作。3.尊重工作人員與其他參與者，不得發(fā)表不當(dāng)言論或?qū)嵤└蓴_活動正常進(jìn)行的行為。第十三條（特殊群體保障）（一）未成年人：活動需有監(jiān)護(hù)人全程陪同，監(jiān)護(hù)人需簽署《安全責(zé)任承諾書》；針對兒童的活動需增加趣味互動環(huán)節(jié)，避免長時間集中講解。（二）老年人與殘障人士：提供無障礙通道、休息區(qū)、輔助器具（如輪椅、助聽器），安排專人協(xié)助參與活動。第五章保障措施第十四條（制度保障）（一）建立活動臺賬制度，詳細(xì)記錄活動時間、內(nèi)容、參與人數(shù)、效果評估等信息，作為基地年度考核重要依據(jù)。（二）制定《基地活動安全管理制度》，明確場地安全檢查、人員安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等要求，每半年至少開展1次安全演練。（三）完善公眾反饋機(jī)制，在基地設(shè)置意見箱，開通熱線電話（020-XXXXXXX）與網(wǎng)絡(luò)郵箱（hbjxx@），對反饋問題3個工作日內(nèi)予以回應(yīng)，15個工作日內(nèi)整改到位。第十五條（經(jīng)費保障）基地活動經(jīng)費納入局年度部門預(yù)算，主要用于場地維護(hù)、物資采購、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等。經(jīng)費使用嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，?？顚Ｓ?，接受審計部門監(jiān)督。第十六條（隊伍保障）（一）組建“環(huán)保講師團(tuán)”：由局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干、高校專家、行業(yè)技術(shù)能手組成，定期開展集中備課，開發(fā)精品課程。（二）培育“環(huán)保志愿者隊”：建立志愿者積分制度（參與活動可累積積分，兌換環(huán)保紀(jì)念品或優(yōu)先參與高端活動），每年評選“優(yōu)秀志愿者”并給予表彰。第十七條（技術(shù)保障）（一）推進(jìn)基地智慧化建設(shè)，安裝