重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)一、適用范圍本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大安全隱患的判定工作，旨在有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。各行業(yè)具體包括但不限于礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防等。二、礦山行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）煤礦1.通風(fēng)系統(tǒng)-礦井總風(fēng)量不足或采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足，導(dǎo)致瓦斯積聚或氧氣含量低于規(guī)定值。例如，采掘工作面實(shí)際風(fēng)量小于設(shè)計(jì)風(fēng)量的80%，且瓦斯?jié)舛瘸掷m(xù)超過(guò)1%。-礦井通風(fēng)設(shè)施損壞嚴(yán)重，無(wú)法正常發(fā)揮作用，造成風(fēng)流短路或紊亂。如主要風(fēng)門(mén)損壞，不能正常開(kāi)啟和關(guān)閉，影響通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定性。-采區(qū)未實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，存在串聯(lián)通風(fēng)且未采取有效安全措施。當(dāng)串聯(lián)通風(fēng)次數(shù)超過(guò)規(guī)定次數(shù)（如超過(guò)2次），且未在進(jìn)入被串聯(lián)工作面的風(fēng)流中安裝甲烷傳感器等監(jiān)測(cè)設(shè)備。2.瓦斯管理-瓦斯檢查制度不落實(shí)，瓦斯檢查工配備不足或未按規(guī)定進(jìn)行瓦斯檢查。例如，瓦斯檢查工未按規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行檢查，檢查記錄造假。-礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，不能準(zhǔn)確實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯等有害氣體濃度。如瓦斯傳感器經(jīng)常出現(xiàn)故障，數(shù)據(jù)傳輸不準(zhǔn)確，導(dǎo)致瓦斯超限不能及時(shí)報(bào)警。-突出礦井未采取區(qū)域綜合防突措施或區(qū)域措施效果未達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)。例如，在突出煤層未進(jìn)行開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施，或區(qū)域措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)超過(guò)規(guī)定值仍進(jìn)行采掘作業(yè)。3.防滅火-開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井，未按規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)或防滅火系統(tǒng)不完善。如未設(shè)置消防水池、消防管路，或消防管路管徑不符合要求。-采空區(qū)、巷道高冒區(qū)等地點(diǎn)出現(xiàn)自然發(fā)火征兆（如一氧化碳濃度升高、出現(xiàn)煙霧等），未及時(shí)采取有效治理措施。-井下使用不符合安全規(guī)定的電氣設(shè)備，存在明火作業(yè)等現(xiàn)象，增加火災(zāi)隱患。例如，在井下使用非防爆電氣設(shè)備，在有瓦斯積聚的區(qū)域進(jìn)行電氣焊作業(yè)。4.防治水-礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，未按規(guī)定進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探，未查明礦井水害隱患。如對(duì)老空區(qū)積水情況不清，未進(jìn)行探放水作業(yè)就進(jìn)行采掘活動(dòng)。-未按規(guī)定留設(shè)防水煤柱或防水煤柱被破壞。例如，在水體下開(kāi)采時(shí)，防水煤柱尺寸小于設(shè)計(jì)要求，或因采掘活動(dòng)導(dǎo)致防水煤柱受損。-排水系統(tǒng)不完善，排水設(shè)備能力不足。如排水泵的排水能力小于礦井最大涌水量，且備用泵數(shù)量不足。（二）金屬非金屬礦山1.露天礦山-邊坡角超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定值，未采取有效的邊坡治理措施。例如，邊坡角比設(shè)計(jì)值大5°以上，且未進(jìn)行削坡減載等處理。-臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度不符合設(shè)計(jì)要求，影響邊坡穩(wěn)定性。如臺(tái)階高度超過(guò)設(shè)計(jì)高度20%以上，或平臺(tái)寬度小于設(shè)計(jì)寬度30%。-未按規(guī)定進(jìn)行排土場(chǎng)作業(yè)，排土場(chǎng)存在滑坡、泥石流等隱患。如排土場(chǎng)未設(shè)置截排水設(shè)施，排土場(chǎng)坡腳被水浸泡，導(dǎo)致排土場(chǎng)穩(wěn)定性下降。2.地下礦山-井下通風(fēng)系統(tǒng)不完善，風(fēng)流不穩(wěn)定，存在串聯(lián)通風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等現(xiàn)象。如在同一采區(qū)內(nèi)，串聯(lián)通風(fēng)次數(shù)超過(guò)1次，且未采取有效安全措施。-提升運(yùn)輸設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，存在安全隱患。例如，提升鋼絲繩磨損超過(guò)規(guī)定限度，未及時(shí)更換。-采場(chǎng)頂板管理不善，存在大面積冒頂危險(xiǎn)。如采場(chǎng)頂板未進(jìn)行有效支護(hù)，頂板下沉量超過(guò)規(guī)定值，且未采取加強(qiáng)支護(hù)等措施。三、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)1.工藝安全-涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，或自動(dòng)化控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常。例如，在硝化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中，未安裝溫度、壓力、流量等參數(shù)的自動(dòng)控制和聯(lián)鎖裝置，或裝置故障不能正常運(yùn)行。-未按規(guī)定進(jìn)行工藝安全分析，對(duì)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別不足。如新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），或分析報(bào)告不完整、不準(zhǔn)確。-超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)，導(dǎo)致設(shè)備、管道等設(shè)施長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。例如，生產(chǎn)裝置的實(shí)際產(chǎn)量超過(guò)設(shè)計(jì)產(chǎn)量的110%。2.設(shè)備設(shè)施-壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)使用。如壓力容器超過(guò)檢驗(yàn)周期6個(gè)月以上未進(jìn)行檢驗(yàn)，且未辦理延期使用手續(xù)。-危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合安全要求，如儲(chǔ)罐的安全附件（如安全閥、液位計(jì)等）損壞或未定期校驗(yàn)。-電氣設(shè)備不符合防爆要求，在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域使用非防爆電氣設(shè)備。例如，在甲類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用普通照明燈具。3.安全管理-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書(shū)上崗作業(yè)。如企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理資格證書(shū)。-未建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，或制度未有效執(zhí)行。如未制定危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理混亂。-未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練，應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況不符。如企業(yè)每年應(yīng)急演練次數(shù)少于規(guī)定次數(shù)（如少于2次），且應(yīng)急預(yù)案未根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（二）儲(chǔ)存環(huán)節(jié)1.儲(chǔ)存設(shè)施-危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的耐火等級(jí)、防火間距等不符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。如甲類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)與相鄰建筑物的防火間距小于規(guī)定值5米以上。-倉(cāng)庫(kù)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存量不符合規(guī)定。例如，不同性質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品混存，或儲(chǔ)存量超過(guò)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量。-倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)、防潮、防曬等設(shè)施不完善，影響危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存安全。如倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)不良，導(dǎo)致有毒有害氣體積聚。2.安全措施-倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不清晰。如在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)門(mén)口未設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等警示標(biāo)志。-未配備足夠的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，或設(shè)備未定期維護(hù)保養(yǎng)。例如，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)滅火器數(shù)量不足，且未進(jìn)行定期檢查和充裝。-未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存情況進(jìn)行定期檢查和記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)處理。如倉(cāng)庫(kù)管理人員未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行每日巡檢。四、煙花爆竹行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)企業(yè)1.生產(chǎn)工藝-違規(guī)使用氯酸鉀等違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹。如在煙花產(chǎn)品中添加氯酸鉀，增加了產(chǎn)品的危險(xiǎn)性。-生產(chǎn)工序未按規(guī)定進(jìn)行隔離，導(dǎo)致危險(xiǎn)作業(yè)相互影響。例如，藥物混合、造粒等危險(xiǎn)工序未設(shè)置有效的隔離設(shè)施，與其他工序距離過(guò)近。-未按規(guī)定控制藥物溫度、濕度等工藝參數(shù)，影響產(chǎn)品質(zhì)量和安全。如在藥物烘干過(guò)程中，溫度超過(guò)規(guī)定值，可能引發(fā)藥物燃燒爆炸。2.設(shè)備設(shè)施-生產(chǎn)設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，存在安全隱患。如藥物混合設(shè)備的攪拌槳磨損嚴(yán)重，未及時(shí)更換，可能導(dǎo)致藥物混合不均勻，引發(fā)事故。-防雷、防靜電設(shè)施不完善或失效。如煙花爆竹生產(chǎn)車(chē)間的防雷接地電阻不符合要求，在雷雨天氣易遭受雷擊。-消防設(shè)施配備不足或損壞，不能正常發(fā)揮作用。如車(chē)間內(nèi)消防栓無(wú)水，滅火器過(guò)期未更換。3.安全管理-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資格證書(shū)上崗作業(yè)。如藥物混合工未取得特種作業(yè)操作證。-未建立健全安全生產(chǎn)管理制度，或制度未有效執(zhí)行。如未制定煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度，導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。-未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。如新入職員工未經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)。（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)1.儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)-煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的選址、布局不符合安全要求。如倉(cāng)庫(kù)與學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的距離小于規(guī)定值。-倉(cāng)庫(kù)的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)等不符合設(shè)計(jì)規(guī)范。如倉(cāng)庫(kù)為簡(jiǎn)易搭建，不具備防火、防爆功能。-倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹的儲(chǔ)存量超過(guò)規(guī)定限量，且未采取有效的分隔措施。例如，倉(cāng)庫(kù)實(shí)際儲(chǔ)存量超過(guò)設(shè)計(jì)儲(chǔ)存量的20%以上。2.安全措施-倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不清晰。如在倉(cāng)庫(kù)門(mén)口未設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”等警示標(biāo)志。-未配備足夠的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備，或設(shè)備未定期維護(hù)保養(yǎng)。例如，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)滅火器數(shù)量不足，且未進(jìn)行定期檢查和充裝。-未對(duì)煙花爆竹的儲(chǔ)存情況進(jìn)行定期檢查和記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)處理。如倉(cāng)庫(kù)管理人員未按規(guī)定對(duì)煙花爆竹進(jìn)行每日巡檢。五、冶金有色行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）冶金企業(yè)1.高溫熔融金屬作業(yè)-吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求。如起重機(jī)的鋼絲繩、制動(dòng)器等關(guān)鍵部件未進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，存在安全隱患。-高溫熔融金屬的盛裝容器（如鋼包、鐵水包等）未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，存在裂紋、砂眼等缺陷。例如，鋼包的耳軸磨損超過(guò)規(guī)定限度，未及時(shí)更換。-高溫熔融金屬作業(yè)區(qū)域未設(shè)置防護(hù)設(shè)施，人員易受到高溫輻射、噴濺等傷害。如在轉(zhuǎn)爐出鋼口附近未設(shè)置防護(hù)欄和隔熱屏。2.煤氣安全-煤氣發(fā)生爐、煤氣管道等設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，存在煤氣泄漏隱患。如煤氣管道的焊縫處出現(xiàn)裂縫，導(dǎo)致煤氣泄漏。-煤氣區(qū)域未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，或裝置未正常運(yùn)行。例如，在煤氣柜附近未設(shè)置“煤氣危險(xiǎn)”等警示標(biāo)志，一氧化碳監(jiān)測(cè)儀故障不能正常報(bào)警。-煤氣作業(yè)未執(zhí)行嚴(yán)格的審批制度，未采取有效的安全防護(hù)措施。如在煤氣管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，未辦理動(dòng)火審批手續(xù)，未采取可靠的隔斷、置換等措施。3.有限空間作業(yè)-未對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)和登記，未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。如在密閉的發(fā)酵池、反應(yīng)釜等有限空間周?chē)丛O(shè)置“有限空間作業(yè)危險(xiǎn)”等警示標(biāo)志。-未制定有限空間作業(yè)方案，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底。例如，在進(jìn)入有限空間作業(yè)前，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，未告知作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急措施。-未配備必要的通風(fēng)、檢測(cè)、救援等設(shè)備，或設(shè)備未正常運(yùn)行。如在有限空間作業(yè)時(shí)，未配備通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)換氣，未對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)。（二）有色企業(yè)1.電解槽作業(yè)-電解槽的絕緣性能不符合要求，存在漏電隱患。如電解槽的絕緣墊損壞，導(dǎo)致電解槽漏電，可能引發(fā)觸電事故。-電解槽的陰極、陽(yáng)極等關(guān)鍵部件未按規(guī)定進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，存在安全隱患。例如，陽(yáng)極的消耗情況未進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)，陽(yáng)極斷裂可能導(dǎo)致電解槽故障。-電解車(chē)間的通風(fēng)設(shè)施不完善，導(dǎo)致有毒有害氣體積聚。如在鋁電解車(chē)間，未設(shè)置有效的通風(fēng)系統(tǒng)，氟化氫等有毒氣體濃度超標(biāo)。2.熔煉爐作業(yè)-熔煉爐的耐火材料損壞嚴(yán)重，未及時(shí)修復(fù)，可能導(dǎo)致高溫熔體泄漏。如熔煉爐的爐襯出現(xiàn)裂縫，未進(jìn)行及時(shí)修補(bǔ)，高溫熔體可能泄漏引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。-熔煉爐的加料系統(tǒng)未設(shè)置防護(hù)設(shè)施，人員易受到物料飛濺等傷害。例如，在加料口附近未設(shè)置防護(hù)欄，操作人員在加料過(guò)程中可能被物料濺傷。-熔煉爐的冷卻系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致設(shè)備溫度過(guò)高。如冷卻水管堵塞，冷卻效果不佳，可能導(dǎo)致熔煉爐設(shè)備損壞。六、建筑施工行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）基坑工程1.基坑支護(hù)-基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)未按設(shè)計(jì)方案施工，如支護(hù)樁的樁徑、樁長(zhǎng)不符合設(shè)計(jì)要求，錨桿的錨固長(zhǎng)度不足。-基坑邊坡頂部出現(xiàn)明顯裂縫、沉降等現(xiàn)象，且未及時(shí)采取處理措施。例如，邊坡頂部裂縫寬度超過(guò)5mm，且沉降速率持續(xù)增大。-基坑周邊堆載超過(guò)設(shè)計(jì)允許值，影響基坑的穩(wěn)定性。如在基坑邊緣2米范圍內(nèi)堆放大量建筑材料，導(dǎo)致基坑邊坡受力過(guò)大。2.降水與排水-基坑降水措施不力，導(dǎo)致基坑內(nèi)積水嚴(yán)重，影響施工安全。如降水井?dāng)?shù)量不足，降水效果不佳，基坑內(nèi)水位高于基底設(shè)計(jì)標(biāo)高。-基坑周邊排水系統(tǒng)不完善，雨水、施工廢水等流入基坑，增加了基坑的水壓力。如基坑周邊未設(shè)置排水溝或排水坡度不符合要求。3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警-未按規(guī)定對(duì)基坑進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)。如未對(duì)基坑邊坡的位移、沉降等參數(shù)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未及時(shí)反饋給相關(guān)人員。-未建立有效的預(yù)警機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常情況未及時(shí)采取措施。例如，當(dāng)基坑邊坡位移超過(guò)預(yù)警值時(shí)，未及時(shí)停止施工并采取加固等措施。（二）模板工程1.模板支撐體系-模板支撐體系未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)，如立桿間距、水平桿步距超過(guò)設(shè)計(jì)要求，掃地桿缺失。-模板支撐體系的基礎(chǔ)不牢固，存在下沉、傾斜等現(xiàn)象。例如，支撐體系的基礎(chǔ)未進(jìn)行夯實(shí)處理，在混凝土澆筑過(guò)程中基礎(chǔ)下沉，導(dǎo)致模板變形。-模板支撐體系未設(shè)置有效的連墻件或斜撐，穩(wěn)定性不足。如在高大模板支撐體系中，未按規(guī)定設(shè)置連墻件與主體結(jié)構(gòu)可靠連接。2.模板拆除-未達(dá)到混凝土強(qiáng)度要求就提前拆除模板，可能導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)變形或坍塌。如在梁、板混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%時(shí)就拆除模板支撐。-模板拆除作業(yè)未按規(guī)定順序進(jìn)行，存在高處墜落等危險(xiǎn)。例如，在拆除模板時(shí)，未遵循先支后拆、后支先拆的原則，從高處向下拋擲模板。3.安全防護(hù)-模板作業(yè)區(qū)域未設(shè)置安全防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，人員易發(fā)生高處墜落事故。如在樓層邊緣的模板作業(yè)處未設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。-模板上的孔洞未進(jìn)行封閉，存在人員墜落和物體打擊等隱患。如在模板上預(yù)留的設(shè)備安裝孔未進(jìn)行臨時(shí)封閉。（三）腳手架工程1.腳手架搭設(shè)-腳手架的立桿基礎(chǔ)不牢固，未進(jìn)行硬化處理或未設(shè)置墊板。如在軟土地基上搭設(shè)腳手架，立桿直接立在地面上，未設(shè)置墊板。-腳手架的連墻件數(shù)量不足或設(shè)置方式不符合要求，影響腳手架的穩(wěn)定性。例如，連墻件的間距超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定值，且未采用剛性連接方式。-腳手架的剪刀撐、橫向斜撐等加固桿件未按規(guī)定設(shè)置，或桿件連接不牢固。如剪刀撐的角度不符合要求，且與立桿的連接扣件松動(dòng)。2.腳手架使用-腳手架上堆載超過(guò)設(shè)計(jì)允許值，導(dǎo)致腳手架變形或坍塌。如在腳手架上集中堆放大量建筑材料，超過(guò)了腳手架的承載能力。-腳手架上的作業(yè)人員未正確佩戴安全帶，存在高處墜落危險(xiǎn)。如作業(yè)人員在腳手架上進(jìn)行砌筑、抹灰等作業(yè)時(shí)，未系安全帶。3.腳手架拆除-腳手架拆除作業(yè)未按規(guī)定程序進(jìn)行，未設(shè)置警戒區(qū)域。例如，在拆除腳手架時(shí)，未從上到下逐層拆除，且未在拆除區(qū)域周?chē)O(shè)置警戒標(biāo)志。-拆除的腳手架桿件、扣件等未及時(shí)清理，隨意堆放，存在物體打擊等隱患。如拆除的桿件堆放在建筑物周邊，未及時(shí)清運(yùn)。七、交通運(yùn)輸行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）道路運(yùn)輸1.客運(yùn)企業(yè)-未按規(guī)定對(duì)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，車(chē)輛存在安全隱患。如客運(yùn)車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等關(guān)鍵部件未進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，制動(dòng)距離不符合要求。-未對(duì)駕駛員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)，駕駛員安全意識(shí)淡薄。如客運(yùn)企業(yè)未每月組織駕駛員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，未對(duì)駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)。-未嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2-5時(shí)停車(chē)休息制度，存在疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)。例如，客運(yùn)企業(yè)安排駕駛員在凌晨2-5時(shí)繼續(xù)行駛，未在指定地點(diǎn)停車(chē)休息。2.貨運(yùn)企業(yè)-貨運(yùn)車(chē)輛超載、超限運(yùn)輸，嚴(yán)重影響道路交通安全。如貨運(yùn)車(chē)輛的載貨重量超過(guò)核定載質(zhì)量30%以上，或車(chē)輛外廓尺寸超過(guò)規(guī)定限值。-未對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，對(duì)車(chē)輛的行駛軌跡、速度等信息掌握不及時(shí)。例如，動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)未實(shí)時(shí)顯示車(chē)輛的行駛狀態(tài)，對(duì)車(chē)輛超速、疲勞駕駛等違法行為未及時(shí)提醒。-未建立健全貨運(yùn)車(chē)輛的檔案管理制度，對(duì)車(chē)輛的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等情況記錄不完整。如貨運(yùn)企業(yè)未對(duì)每輛貨運(yùn)車(chē)輛建立詳細(xì)的檔案，記錄車(chē)輛的維修歷史和檢測(cè)結(jié)果。3.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)-危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，或設(shè)備器材未定期維護(hù)保養(yǎng)。如車(chē)輛上的滅火器過(guò)期未更換，防毒面具損壞未修復(fù)。-未對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、運(yùn)輸要求等了解不足。例如，駕駛員未掌握危險(xiǎn)貨物泄漏的應(yīng)急處置方法。-危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛，未避開(kāi)人口密集區(qū)域和交通擁堵路段。如在城市中心區(qū)域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。（二）水上運(yùn)輸1.船舶運(yùn)營(yíng)-船舶未按規(guī)定進(jìn)行年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)等法定檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)不合格仍繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。如船舶的船體結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備等不符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)行整改就繼續(xù)航行。-船舶配員不足或船員未取得相應(yīng)的適任證書(shū)，影響船舶的安全航行。例如，船舶未按規(guī)定配備足夠的駕駛員、輪機(jī)員等船員，或船員持有的適任證書(shū)與所服務(wù)的船舶不匹配。-船舶未按規(guī)定配備通信設(shè)備和導(dǎo)航設(shè)備，或設(shè)備未正常運(yùn)行。如船舶的甚高頻電臺(tái)、雷達(dá)等設(shè)備故障，無(wú)法正常與外界通信和導(dǎo)航。2.港口碼頭-港口碼頭的裝卸設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，存在安全隱患。如起重機(jī)的鋼絲繩磨損嚴(yán)重，未及時(shí)更換，可能導(dǎo)致貨物墜落。-港口碼頭的消防設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備不完善，不能滿(mǎn)足應(yīng)急處置要求。例如，港口碼頭的消防栓水壓不足，消防水帶長(zhǎng)度不夠。-港口碼頭未對(duì)危險(xiǎn)貨物的裝卸、儲(chǔ)存等作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，存在危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。如在危險(xiǎn)貨物裝卸過(guò)程中，未采取有效的防護(hù)措施，未對(duì)貨物的包裝、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查。八、消防行業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（一）人員密集場(chǎng)所1.消防設(shè)施-火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施損壞或故障，不能正常運(yùn)行。如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探測(cè)器損壞，無(wú)法及時(shí)探測(cè)火災(zāi)信號(hào)。-消防栓、滅火器等消防器材配備不足或損壞，未及時(shí)維修和更換。例如，商場(chǎng)內(nèi)的消防栓無(wú)水，滅火器過(guò)期未充裝。-疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施損壞或設(shè)置不符合要求，影響人員疏散。如疏散指示標(biāo)志的亮度不足，應(yīng)急照明的持續(xù)時(shí)間不符合規(guī)定。2.疏散通道與安全出口-疏散通道、安全出口被堵塞、鎖閉，影響人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散逃生。如在商場(chǎng)的疏散通道內(nèi)堆放大