加強(qiáng)商標(biāo)使用管理，保障消費(fèi)者利益，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的重要內(nèi)容，也是準(zhǔn)確實(shí)施《人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱商標(biāo)法）、全面提升商標(biāo)管理水平的重要舉措?！锻ㄖ哳愡`法違規(guī)商標(biāo)使用行為，凈化商標(biāo)使用環(huán)境，防范商標(biāo)侵權(quán)行為，促進(jìn)各類主體《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法第十條第一款第七項(xiàng)的規(guī)定，使用帶有欺騙性的未注冊商標(biāo)，容一是使用含“專供”“特供”“極品”“國”等內(nèi)容的未注冊商標(biāo)，導(dǎo)致公眾對(duì)商道或者品質(zhì)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為。例如，在礦泉水商品上使用“”商標(biāo)，白酒商航天專供”“”“國酒”商標(biāo)，“餐廳”服務(wù)上使用“”商標(biāo)等。二是使用含“富硒”“有機(jī)”“零添加”“100%”等內(nèi)容的未注冊商標(biāo)，屬性與該內(nèi)容不符，導(dǎo)致公眾對(duì)商品的主要原料、成分等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為。例如，在上使用“需”商標(biāo)，新鮮蔬菜商品上使用“”商標(biāo)，醬油商品上使用“”生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)工藝等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為。例如，在瓷磚商品上標(biāo)，但該瓷磚并非來自意大利羅馬；在紅茶商品上使用“”商標(biāo)，但該紅茶并非產(chǎn)于1837年，或者其提供者并非創(chuàng)設(shè)于1837年，且WORLD”，中文意為“世界上最好的茶”，并無依據(jù)；在白酒商品上使用“”商標(biāo)2/4上述商標(biāo)注冊申請(qǐng)依照商標(biāo)法第十條第一款第七項(xiàng)等規(guī)定被駁回，使用上述商《通知》提出，對(duì)欺騙性使用注冊商標(biāo)、違反商標(biāo)法第四十九條等規(guī)定的兩類違法行一是將注冊商標(biāo)與商品名稱、廣告宣傳用語、商品包裝裝潢等搭配使用，導(dǎo)致公質(zhì)、產(chǎn)地、工藝等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的行為。例如，在蛋商品上注冊“鮮土”商標(biāo)，實(shí)際使用“”標(biāo)志，導(dǎo)致公眾誤以為是土雞蛋；在粉絲商品上注冊“”商標(biāo)，實(shí)際使用“恩”標(biāo)志，導(dǎo)致公眾誤以為是地理標(biāo)志產(chǎn)品龍口粉絲等。上述注二是自行改變注冊事項(xiàng)導(dǎo)致公眾對(duì)商品質(zhì)量等特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)，或者為攀附他的行為。例如，某當(dāng)事人在蜂蜜商品上注冊“”商標(biāo)，卻在商標(biāo)上增加綠色生態(tài)健康等際使用“”商標(biāo)，使公眾對(duì)商品質(zhì)量產(chǎn)生誤認(rèn)，被當(dāng)?shù)厣虡?biāo)執(zhí)法部門依照商標(biāo)法一款第七項(xiàng)、第五十二條規(guī)定予以行政處罰；某當(dāng)事人在潤滑油商品上注冊“BPXYD”商標(biāo)，自行改變?yōu)椤癇pxn”商標(biāo)使用，攀附BP股份有限公司的“”商標(biāo)，被當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法第五十二條規(guī)定，將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用、損例如，某當(dāng)事人將未注冊的“”商標(biāo)使用在其所銷售的“美肌素顏霜”在商標(biāo)右上角標(biāo)注注冊標(biāo)記“?”,冒充注冊商標(biāo)“”使用，且在化妝品等商品上申請(qǐng)注冊的“”商標(biāo)，被以該商標(biāo)帶有欺騙性為由駁回后，仍繼續(xù)使用。該當(dāng)事人被3/4《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法第六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用注冊商標(biāo)而未使用的違法行為予以重對(duì)于卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲以及電子煙等新型煙草制品必須使用注冊商標(biāo)的商品注。例如，某當(dāng)事人在卷煙商品上僅分別注冊了兩個(gè)字的“WX”和“YZ”商標(biāo)，卻在生產(chǎn)煙上將兩商標(biāo)組合、實(shí)際使用“WXYZ”商標(biāo)，并僅在“Z”的右上角標(biāo)注注冊標(biāo)記“?”,將未注冊的“WXYZ”商標(biāo)作為注冊商標(biāo)使用，被當(dāng)?shù)厣虡?biāo)執(zhí)法部門依照商標(biāo)法第六條、第五十二《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法第十四條第五款規(guī)定，使用“馳名商標(biāo)”字樣進(jìn)行宣傳的違《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》等國際條約建立的馳名商標(biāo)特別保護(hù)制度，只有在商標(biāo)的冊、使用發(fā)生糾紛時(shí)，才需要認(rèn)定一方的商標(biāo)是否為馳名商標(biāo)，繼而予以特別保護(hù)。業(yè)誤將馳名商標(biāo)當(dāng)作一種榮譽(yù)稱號(hào)，將廣告效應(yīng)作為申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)的直接和主要目的，偏馳名商標(biāo)制度的初衷。為厘清馳名商標(biāo)制度，使其回歸立法本意，2013年第三次修改商標(biāo)法加了對(duì)馳名商標(biāo)的使用限制條款：“生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將9馳名商標(biāo)9字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中?！鄙虡?biāo)法禁止使用“馳名商標(biāo)”字樣作宣傳以來，各界對(duì)馳名商標(biāo)的認(rèn)識(shí)更加準(zhǔn)加合理，但在商業(yè)活動(dòng)中突出使用“馳名商標(biāo)”字樣進(jìn)行廣告宣傳的行為仍時(shí)有發(fā)生?！锻ㄖ怪R(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門職能，要求重點(diǎn)關(guān)注將有認(rèn)定記錄的“馳名商標(biāo)”字樣用于廣告宣傳的行例如，某當(dāng)事人在其商標(biāo)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定后，在網(wǎng)站、社交媒體中突出使用“中國馳名商標(biāo)樣，用以宣傳或推銷其經(jīng)營的商品，被當(dāng)?shù)厣虡?biāo)執(zhí)法部門依照商標(biāo)法第十四條第五款、《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡稱商標(biāo)法實(shí)例）、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，使用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)根據(jù)商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定使用管理規(guī)則是集體商標(biāo)、證明商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊的必備條件，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告的使4/4作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的注冊事項(xiàng)，對(duì)注冊人、集體商標(biāo)的集體成員和證明商標(biāo)的使用約束力。使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括使用該集體商標(biāo)或者證明商標(biāo)的宗旨、手續(xù)、權(quán)利、義務(wù)，使集體商標(biāo)的商品的品質(zhì)或者使用該證明商標(biāo)證明的商品的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者特定品質(zhì)，集體商標(biāo)的集體成員或者證明商標(biāo)的使用人違反其使用管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，注冊人、集體商標(biāo)的集體成員和證明商標(biāo)的使用人違反相關(guān)使用管理規(guī)則的均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)不符合使用管理規(guī)則中規(guī)定的品質(zhì)要求等違法事由被行政處罰后，該當(dāng)事人被當(dāng)?shù)厣虡?biāo)執(zhí)法部門行政約談，要求其按照《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行注冊人的管理職責(zé)。又如，某當(dāng)事人為“除州貢菊”證明商標(biāo)的注冊人，因使用人在超出使用管理規(guī)則規(guī)定的生產(chǎn)地域范圍的茶葉商品上使用該商標(biāo)，該當(dāng)事人被當(dāng)?shù)厣虡?biāo)執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，要求對(duì)“除州貢菊《通知》提出，對(duì)違反商標(biāo)法第十九條規(guī)定，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和人員代理惡意商標(biāo)注冊申請(qǐng)、惡商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，作為商標(biāo)服務(wù)行業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，在從事商程中，理應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)操守和素養(yǎng)，承擔(dān)更高的注意和審核義務(wù)，以預(yù)防和避免違法違商標(biāo)的行為發(fā)生。例如，某當(dāng)事人明知或者應(yīng)知委托人不以使用為目的，惡意申請(qǐng)商標(biāo)注冊接受委托，代理其商標(biāo)注冊