船舶航次安全風(fēng)險評估管理須知制度1.總則1.1目的為規(guī)范船舶航次安全風(fēng)險評估工作，全面識別、分析和控制航次全過程中的安全風(fēng)險，保障船舶、船員、貨物及海洋環(huán)境安全，依據(jù)《國際海上人命安全公約》（SOLAS）、《國際海事避碰規(guī)則》（COLREG）、《中華人民共和國海上交通安全法》等國際公約及國內(nèi)法律法規(guī)要求，結(jié)合公司船舶運營實際，制定本須知制度。1.2適用范圍本制度適用于公司所屬所有營運船舶的每一個航次，包括遠(yuǎn)洋、沿海、近洋航次，涵蓋航次策劃、航行、停泊、裝卸貨等全流程。船舶全體船員及公司相關(guān)管理部門人員均需遵守本制度。1.3核心原則航次安全風(fēng)險評估遵循“預(yù)防為主、全面覆蓋、動態(tài)評估、分級管控”的原則，確保風(fēng)險評估工作貫穿航次始終，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.職責(zé)分工2.1公司管理部門職責(zé)2.1.1航運管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)船舶航次安全風(fēng)險評估工作，提供必要的資源支持和技術(shù)指導(dǎo)；審核船舶航次風(fēng)險評估報告，監(jiān)督評估結(jié)果的落實情況。2.1.2安全管理部門：負(fù)責(zé)制定和修訂本制度，組織船員開展風(fēng)險評估相關(guān)培訓(xùn)；對船舶航次風(fēng)險評估工作進行監(jiān)督檢查，查處違規(guī)行為；收集整理航次風(fēng)險評估數(shù)據(jù)，分析總結(jié)風(fēng)險管控經(jīng)驗。2.2船舶職責(zé)2.2.1船長：作為航次安全風(fēng)險評估工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織全體船員開展航次前、航次中、航次后的風(fēng)險評估工作，審批航次風(fēng)險評估報告，決策風(fēng)險管控措施的實施，確保評估工作落到實處。2.2.2大副：協(xié)助船長開展風(fēng)險評估工作，重點負(fù)責(zé)貨物裝卸、甲板作業(yè)相關(guān)風(fēng)險的識別與評估，制定針對性的管控措施；負(fù)責(zé)記錄和整理風(fēng)險評估相關(guān)資料。2.2.3輪機長：負(fù)責(zé)船舶動力系統(tǒng)、機電設(shè)備運行相關(guān)風(fēng)險的識別與評估，制定設(shè)備維護、故障應(yīng)急等管控措施，確保船舶動力及設(shè)備安全。2.2.4其他船員：根據(jù)崗位職責(zé)參與風(fēng)險評估工作，主動識別本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險，執(zhí)行風(fēng)險管控措施，及時反饋風(fēng)險變化情況。3.航次安全風(fēng)險評估流程3.1航次前風(fēng)險評估3.1.1評估時機：船舶接到航次任務(wù)后，開航前24小時內(nèi)完成航次前風(fēng)險評估工作。3.1.2評估準(zhǔn)備：船長組織船員收集相關(guān)資料，包括航次任務(wù)書、氣象預(yù)報、海圖資料、港口信息、貨物資料、船舶設(shè)備狀態(tài)報告等。3.1.3評估實施：召開航前風(fēng)險評估會議，全體船員參與，結(jié)合收集的資料，全面識別航次可能面臨的安全風(fēng)險，包括航行環(huán)境風(fēng)險、船舶設(shè)備風(fēng)險、貨物風(fēng)險、船員操作風(fēng)險等；對識別出的風(fēng)險進行分析，確定風(fēng)險等級（高、中、低三級）。3.1.4結(jié)果輸出：形成《航次前安全風(fēng)險評估報告》，明確風(fēng)險清單、風(fēng)險等級、管控措施、責(zé)任人員及完成時限，經(jīng)船長審批后執(zhí)行。3.2航次中風(fēng)險評估3.2.1評估時機：航行過程中每日至少開展一次常態(tài)化風(fēng)險評估；當(dāng)遇到惡劣天氣、復(fù)雜海況、陌生水域、設(shè)備故障、貨物異常等特殊情況時，立即開展專項風(fēng)險評估。3.2.2評估實施：由船長或指定負(fù)責(zé)人組織相關(guān)船員開展評估，重點關(guān)注航次前評估風(fēng)險的變化情況，及時識別新出現(xiàn)的風(fēng)險，重新分析風(fēng)險等級。3.2.3結(jié)果輸出：常態(tài)化風(fēng)險評估記錄于《航行日志》；專項風(fēng)險評估形成《航次中專項安全風(fēng)險評估報告》，明確新增風(fēng)險及管控措施，及時組織實施。3.3航次后風(fēng)險評估3.3.1評估時機：船舶完成航次任務(wù)，靠泊卸貨完畢后24小時內(nèi)完成航次后風(fēng)險評估工作。3.3.2評估實施：船長組織全體船員召開航后總結(jié)會議，回顧本次航次風(fēng)險評估及管控措施的落實情況，分析風(fēng)險管控效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；識別本次航次中未充分識別的風(fēng)險及管控措施存在的不足。3.3.3結(jié)果輸出：形成《航次后安全風(fēng)險評估總結(jié)報告》，對航次風(fēng)險評估工作進行全面總結(jié)，提出改進建議，上報公司安全管理部門備案。4.航次安全風(fēng)險評估內(nèi)容4.1航行環(huán)境風(fēng)險4.1.1氣象海況：包括臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、巨浪、濃霧、寒潮、冰區(qū)等惡劣天氣海況風(fēng)險。4.1.2水域環(huán)境：包括陌生水域、狹窄水道、淺灘、暗礁、漁網(wǎng)密集區(qū)、通航密集區(qū)、施工水域等水域風(fēng)險；港口航道條件、靠泊碼頭設(shè)施條件等港口環(huán)境風(fēng)險。4.1.3水文條件：包括潮流、潮汐、水流速度、水位變化等水文風(fēng)險。4.2船舶設(shè)備風(fēng)險4.2.1導(dǎo)航設(shè)備：包括GPS、雷達、電子海圖、測深儀、羅經(jīng)等導(dǎo)航設(shè)備故障或精度不足的風(fēng)險。4.2.2動力設(shè)備：包括主機、副機、鍋爐、推進系統(tǒng)等動力設(shè)備故障風(fēng)險。4.2.3通信設(shè)備：包括VHF、MF/HF、衛(wèi)星通信等通信設(shè)備故障風(fēng)險。4.2.4應(yīng)急設(shè)備：包括救生艇、救生筏、消防設(shè)備、應(yīng)急發(fā)電機、應(yīng)急照明等應(yīng)急設(shè)備缺失或失效的風(fēng)險。4.2.5其他設(shè)備：包括甲板機械、錨泊設(shè)備、裝卸設(shè)備等其他船舶設(shè)備故障風(fēng)險。4.3貨物風(fēng)險4.3.1貨物特性：包括危險貨物的腐蝕性、爆炸性、易燃性、毒性等特性風(fēng)險；普通貨物的易損性、易變質(zhì)性等風(fēng)險。4.3.2裝載運輸：包括貨物裝載不當(dāng)導(dǎo)致的船舶穩(wěn)性不足、貨物移位、倒塌風(fēng)險；運輸過程中貨物溫濕度控制不當(dāng)導(dǎo)致的貨物損壞風(fēng)險。4.3.3卸貨作業(yè)：包括卸貨設(shè)備匹配性風(fēng)險、卸貨流程不規(guī)范導(dǎo)致的貨物損壞或人員傷亡風(fēng)險。4.4船員操作風(fēng)險4.4.1船員資質(zhì)：包括船員無證上崗、資質(zhì)不符、業(yè)務(wù)技能不足導(dǎo)致的操作失誤風(fēng)險。4.4.2工作狀態(tài)：包括船員疲勞作業(yè)、酒后上崗、情緒波動等導(dǎo)致的操作風(fēng)險。4.4.3操作流程：包括航行操作、靠離泊操作、裝卸貨操作、設(shè)備操作等流程不規(guī)范導(dǎo)致的風(fēng)險。4.5其他風(fēng)險包括海盜襲擊、海上搜救、船舶污染、船舶碰撞、擱淺、火災(zāi)爆炸等其他可能影響航次安全的風(fēng)險。5.風(fēng)險等級劃分與管控措施5.1風(fēng)險等級劃分5.1.1高風(fēng)險：可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、船舶沉沒、嚴(yán)重海洋污染等嚴(yán)重后果的風(fēng)險。5.1.2中風(fēng)險：可能導(dǎo)致人員輕微受傷、一定財產(chǎn)損失、船舶受損、輕度海洋污染等較嚴(yán)重后果的風(fēng)險。5.1.3低風(fēng)險：可能導(dǎo)致輕微財產(chǎn)損失或不影響航次安全的輕微后果的風(fēng)險。5.2分級管控措施5.2.1高風(fēng)險管控：立即停止相關(guān)作業(yè)，采取應(yīng)急處置措施；船長組織制定專項管控方案，明確管控責(zé)任人和具體措施，必要時請求公司或相關(guān)海事部門支援；全程密切監(jiān)控風(fēng)險變化，確保風(fēng)險得到有效控制。5.2.2中風(fēng)險管控：制定針對性的管控措施，明確責(zé)任人員，嚴(yán)格落實管控要求；加強風(fēng)險監(jiān)控，定期檢查管控措施的落實情況，及時調(diào)整管控方案。5.2.3低風(fēng)險管控：由相關(guān)崗位船員按照操作規(guī)程落實管控措施，加強日常巡查和維護，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。6.記錄與檔案管理6.1船舶需妥善保管航次安全風(fēng)險評估相關(guān)記錄，包括《航次前安全風(fēng)險評估報告》《航次中專項安全風(fēng)險評估報告》《航次后安全風(fēng)險評估總結(jié)報告》、航行日志中的風(fēng)險評估記錄等。6.2航次風(fēng)險評估記錄需真實、準(zhǔn)確、完整，清晰記錄評估時間、評估人員、風(fēng)險識別情況、分析結(jié)果、管控措施及落實情況等信息。6.3船舶應(yīng)在每個航次結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將《航次前安全風(fēng)險評估報告》《航次后安全風(fēng)險評估總結(jié)報告》及相關(guān)專項評估報告上報公司安全管理部門備案。6.4公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立航次安全風(fēng)險評估檔案，檔案保存期限不少于3年，以備查閱和追溯。7.培訓(xùn)與考核7.1公司安全管理部門定期組織船員開展航次安全風(fēng)險評估相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括本制度、風(fēng)險識別方法、評估流程、管控措施、應(yīng)急處置等，確保船員熟悉并掌握相關(guān)要求。7.2培訓(xùn)采用理論教學(xué)與實操演練相結(jié)合的方式，每年至少開展一次專項培訓(xùn)，新船員上崗前