2026年文電處理員崗位的考試大綱及要點一、考試說明考試目的本考試旨在全面考察報考文電處理員崗位人員對公文寫作、文件處理、檔案管理等方面的理論知識和實際操作能力，重點測試應試者在公文處理流程中的規(guī)范性、時效性及保密意識，確保選拔出具備崗位所需專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才?？荚噧?nèi)容1.公文基礎知識2.文電處理實務3.檔案管理規(guī)范4.保密工作要求5.相關(guān)法律法規(guī)考試形式閉卷筆試，總分100分，考試時間120分鐘。二、考試題型及分值分布|題型|題量|每題分值|總分||||-|||單項選擇題|20|1|20||多項選擇題|10|2|20||判斷題|15|1|15||案例分析題|3|15|45||實務操作題|2|20|40||合計|50||120|三、考試大綱及要點第一部分公文基礎知識（20分）（一）公文概述（5分）1.公文的概念與特征-題目：簡述公文的基本特征及其在行政管理中的作用。-答案要點：公文具有法定性、時效性、規(guī)范性和實用性。它是行政機關(guān)實施管理、溝通信息、處理事務的重要工具。2.公文的分類-題目：根據(jù)不同的標準，公文可以分為哪些類別？-答案要點：按性質(zhì)可分為規(guī)范性文件、領(lǐng)導指導性文件、報請性文件、公布性文件、證明性文件等；按行文方向可分為上行文、平行文、下行文。（二）公文格式與體式（5分）1.公文格式要素-題目：簡述標準公文格式的主要組成部分。-答案要點：包括版頭、份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機關(guān)署名、成文日期、印章、附注、主題詞等。2.公文體式規(guī)范-題目：上行文、平行文、下行文在標題格式上有什么區(qū)別？-答案要點：上行文標題通常采用"呈報+事由+文種"格式；平行文標題采用"聯(lián)合發(fā)文機關(guān)+事由+文種"或"事由+文種"格式；下行文標題采用"發(fā)布機關(guān)+事由+文種"格式。（三）公文行文規(guī)則（5分）1.行文關(guān)系-題目：簡述不同行文關(guān)系下的行文規(guī)則。-答案要點：上下級機關(guān)間為領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系，應按級請示報告；同級機關(guān)間為平行關(guān)系，應直接行文；不相隸屬機關(guān)間為業(yè)務指導關(guān)系，可用函件溝通。2.行文程序-題目：簡述公文處理的基本程序。-答案要點：收文處理程序包括簽收、登記、擬辦、批辦、傳閱、催辦、答復；發(fā)文處理程序包括起草、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)。第二部分文電處理實務（45分）（一）收文處理（15分）1.收文登記要求-題目：收文登記時應注意哪些關(guān)鍵要素？-答案要點：應記錄收文日期、文號、來文機關(guān)、密級、緊急程度、應辦單位、承辦人、辦理時限等要素，確保信息完整準確。2.收文擬辦要點-題目：簡述收文擬辦時應考慮的因素。-答案要點：需考慮來文性質(zhì)、緊急程度、密級要求、相關(guān)單位職責、辦理時限等因素，提出明確的處理意見。3.收文傳閱管理-題目：如何規(guī)范管理收文傳閱過程？-答案要點：建立傳閱登記制度，控制傳閱范圍，明確傳閱時限，重要文件實行定向傳閱，避免交叉?zhèn)鏖?。（二）發(fā)文處理（15分）1.發(fā)文草擬規(guī)范-題目：簡述公文草擬時應遵循的基本原則。-答案要點：堅持實事求是、簡潔明了、用語規(guī)范、格式標準的原則，確保內(nèi)容準確、邏輯嚴謹、表達清晰。2.發(fā)文審核要點-題目：發(fā)文審核應重點關(guān)注哪些方面？-答案要點：審核政策法規(guī)的準確性、內(nèi)容的完整性、格式的規(guī)范性、文字的嚴謹性、簽發(fā)手續(xù)的完備性。3.發(fā)文用印要求-題目：簡述公文用印時應遵守的規(guī)范。-答案要點：確保在規(guī)定位置用印，印章清晰完整，與發(fā)文字號對應，重要文件需雙人核對用印。（三）特殊文電處理（15分）1.涉密文電處理-題目：處理涉密文電時應采取哪些特殊措施？-答案要點：使用專用設備、控制傳閱范圍、指定專人處理、加強保密檢查、實行雙重鎖銷制度。2.緊急文電處理-題目：處理緊急文電時應注意哪些問題？-答案要點：優(yōu)先處理、加快流轉(zhuǎn)、明確時限、加強催辦、確保送達及時。3.電子文電處理-題目：簡述電子公文處理的規(guī)范要求。-答案要點：確保系統(tǒng)安全、格式規(guī)范、數(shù)字簽章有效、歸檔電子化、備份及時。第三部分檔案管理規(guī)范（15分）（一）檔案分類與編號（5分）1.檔案分類原則-題目：簡述公文歸檔前的分類原則。-答案要點：遵循來源、時間、內(nèi)容和密級分類原則，保持分類體系科學合理。2.檔案編號方法-題目：簡述標準檔案編號的基本結(jié)構(gòu)。-答案要點：通常包括年度、機構(gòu)代碼、分類號、順序號、密級號等組成部分，形成唯一標識。（二）檔案保管要求（5分）1.保管環(huán)境要求-題目：檔案保管場所應滿足哪些基本條件？-答案要點：應具備恒溫恒濕、防火防潮、防蟲防鼠、防光防塵等條件，確保檔案安全。2.保管期限-題目：簡述不同密級文件的管理期限。-答案要點：絕密級永久保管，機密級30年保管，秘密級10年保管，內(nèi)部文件5年保管。（三）檔案利用與保密（5分）1.檔案查閱規(guī)定-題目：查閱檔案時應遵守哪些規(guī)定？-答案要點：需持有效證件、填寫查閱申請、經(jīng)批準后辦理登記、不得涂改復制、限時歸還。2.檔案銷毀程序-題目：簡述檔案銷毀的基本程序。-答案要點：編制銷毀清冊、審批、登記、監(jiān)督銷毀、銷毀后備案。第四部分保密工作要求（15分）（一）保密責任制度（5分）1.保密責任主體-題目：簡述文電處理員在保密工作中的責任。-答案要點：對所處理的文電負有保密責任，應嚴格遵守保密規(guī)定，防止泄密事件發(fā)生。2.保密教育培訓-題目：簡述文電處理員保密培訓的重點內(nèi)容。-答案要點：應接受保密法規(guī)、保密技術(shù)、保密案例等培訓，提高保密意識和技能。（二）保密技術(shù)措施（5分）1.涉密設備管理-題目：使用涉密計算機時應采取哪些防護措施？-答案要點：安裝保密軟件、設置強口令、禁止連接互聯(lián)網(wǎng)、定期進行安全檢查。2.涉密載體管理-題目：如何規(guī)范管理涉密文件材料？-答案要點：實行分級管理、定點存放、專人保管、及時清退、嚴格銷毀。（三）泄密事件處置（5分）1.泄密事件類型-題目：簡述常見的文電泄密事件類型。-答案要點：包括人為泄密、技術(shù)泄密、管理泄密、意外泄密等類型。2.泄密事件報告-題目：發(fā)現(xiàn)泄密事件時應如何處理？-答案要點：立即采取補救措施、保護現(xiàn)場、如實報告、配合調(diào)查、嚴肅處理。第五部分相關(guān)法律法規(guī)（15分）（一）《中華人民共和國保守國家秘密法》（5分）1.保密范圍-題目：簡述國家秘密的保密范圍。-答案要點：包括國家事務、國防建設、外交活動、經(jīng)濟科技、社會管理等方面的秘密事項。2.保密義務-題目：簡述涉密人員的保密義務。-答案要點：不得泄露國家秘密、不得擅自復制涉密文件、不得將涉密載體帶出辦公場所、接受保密監(jiān)督。（二）國家秘密文件保密管理規(guī)定（5分）1.文件定密-題目：簡述國家秘密文件的定密程序。-答案要點：由產(chǎn)生秘密的機關(guān)、單位或其上級機關(guān)確定密級和保密期限，履行審批手續(xù)。2.文件流轉(zhuǎn)-題目：簡述涉密文件流轉(zhuǎn)的基本要求。-答案要點：實行單線流轉(zhuǎn)、專人負責、登記檢查、及時清退，確保不失控。（三）公文處理工作條例（5分）1.公文管理-題目：簡述公文管理的基本原則。-答案要點：堅持統(tǒng)一管理、分級負責、規(guī)范處理、安全保密的原則，確保公文管理有序高效。2.責任追究-題目：簡述違反公文處理規(guī)定的責任追究方式。-答案要點：對違反公文處理規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評、紀律處分等處理。四、案例分析題（45分）案例一（15分）背景材料：某市市場監(jiān)督管理局收到上級機關(guān)一份要求立即核查某食品加工企業(yè)的緊急通知，密級為"秘密"，緊急程度為"特急"。該局文電處理員小王在登記時發(fā)現(xiàn)文件破損嚴重，且未標注辦理時限。在擬辦時，小王認為此事不緊急，未提出明確的辦理意見，而是轉(zhuǎn)交給了日常處理此類事務的科室。該科室在處理過程中也未向上級報告文件破損問題。問題：1.小王在收文處理過程中存在哪些問題？（5分）2.該局在發(fā)文處理過程中應如何規(guī)范管理此類緊急文件？（5分）3.如果發(fā)現(xiàn)文件破損可能造成泄密，應采取哪些補救措施？（5分）答案要點：1.小王存在的問題：-未按規(guī)定登記文件破損情況-未按規(guī)定標注辦理時限-未提出明確的辦理意見-未按規(guī)定處理特急文件-未及時向上級報告文件問題2.發(fā)文處理規(guī)范：-建立緊急文件處理綠色通道-明確辦理時限和責任人-加強過程跟蹤和催辦-做好辦理情況反饋-建立應急預案3.補救措施：-立即隔離涉密文件-采取專業(yè)修復措施-加強現(xiàn)場管控-評估泄密風險-做好事件記錄-嚴肅追查責任案例二（15分）背景材料：某省教育廳擬印發(fā)一份關(guān)于調(diào)整中小學招生政策的文件，需要經(jīng)省教育廳辦公室審核后報廳長簽發(fā)。在審核過程中，發(fā)現(xiàn)文件中存在多處政策銜接錯誤，且格式不符合規(guī)范要求。辦公室副主任李主任認為時間緊迫，要求直接簽發(fā)，經(jīng)副廳長同意后，文件未經(jīng)復核程序即用印下發(fā)。該文件下發(fā)后，引起部分學校強烈反響，認為政策調(diào)整不當。問題：1.該文件在處理過程中存在哪些違規(guī)行為？（5分）2.文件審核環(huán)節(jié)應重點關(guān)注哪些內(nèi)容？（5分）3.如發(fā)現(xiàn)已下發(fā)文件存在問題，應如何處理？（5分）答案要點：1.違規(guī)行為：-未按規(guī)定履行審核程序-未按規(guī)定進行復核-未按規(guī)定報請簽發(fā)-越權(quán)簽發(fā)文件-忽視單位反饋意見2.審核重點關(guān)注：-政策依據(jù)的準確性-內(nèi)容的完整性和邏輯性-格式的規(guī)范性-文字表述的嚴謹性-簽發(fā)手續(xù)的完備性3.處理方式：-立即暫停文件執(zhí)行-組織專家重新審核-向發(fā)文機關(guān)報告-做好解釋說明工作-按規(guī)定程序撤銷或修訂-嚴肅追究責任案例三（15分）背景材料：某市檔案館在進行年度檔案清點時，發(fā)現(xiàn)一批1998年的涉密檔案保管場所不符合保密要求，存在消防設施老化、溫濕度控制不達標等問題。檔案管理員張女士向館長報告后，館長認為這是歷史遺留問題，要求張女士自行解決，未向上級報告也未采取任何安全措施。一個月后，該批檔案因雨水滲漏導致部分文件損毀。問題：1.館長在處理檔案保管問題時存在哪些問題？（5分）2.檔案保管應滿足哪些基本條件？（5分）3.如發(fā)現(xiàn)檔案損毀，應如何處理？（5分）答案要點：1.館長存在的問題：-未按規(guī)定報告檔案安全隱患-未按規(guī)定采取安全措施-未按規(guī)定向上級反映問題-對檔案保管工作重視不夠-違反檔案管理責任制2.檔案保管基本條件：-符合保密要求的存放場所-恒溫恒濕控制設施-防火防潮措施-防蟲防鼠設施-電磁屏蔽設施-門衛(wèi)和監(jiān)控系統(tǒng)3.檔案損毀處理：-立即停止使用受損檔案-保護現(xiàn)場和受損文件-向上級報告情況-進行技術(shù)鑒定-查明原因嚴肅處理-采取補救措施恢復檔案五、實務操作題（40分）題目一（20分）情境：某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需向上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳呈報一份關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼政策的請示，請根據(jù)以下要求完成以下任務：1.撰寫該請示的標題（3分）2.編制該請示的正文（10分）3.設計該請示的附件說明（3分）4.標注該請示的緊急程度（4分）答案要點：1.標題：關(guān)于調(diào)整XX縣農(nóng)業(yè)補貼政策的請示2.正文：-首段：簡述政策背景和必要性-中段：提出具體調(diào)整方案和理由-末段：請求上級批準并說明落實措施3.附件說明：附件1：XX縣農(nóng)業(yè)補貼政策調(diào)整方案4.緊急程度：特急題目二（20分）情境：某市衛(wèi)生健康委員會收到上級衛(wèi)生健康廳一份密級為"機密"的文件，需要傳閱給相關(guān)科室負責人。請根據(jù)以下要求完成以下任務：1.設計該文件的傳閱登記表（6分）2.規(guī)定該文件的傳閱范圍（5分）3.制定該文件的傳閱時限（4分）4.說明該文件傳閱后的處理要求（5分）答案要點：1.傳閱登記表：|序號|傳閱日期|閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱閱