林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標管理考核細則一、總則（一）考核目的為加強林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全有序進行，特制定本安全生產(chǎn)目標管理考核細則。（二）考核范圍本考核細則適用于林業(yè)系統(tǒng)內各企事業(yè)單位、基層林業(yè)站所、林場、自然保護區(qū)等相關單位（以下簡稱“被考核單位”）。（三）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，嚴格按照考核標準進行考核，確?？己私Y果真實、公平、公正。2.注重實效原則：突出安全生產(chǎn)工作的實際效果，重點考核安全生產(chǎn)措施的落實、事故預防和隱患治理等情況。3.量化考核原則：將安全生產(chǎn)目標和工作任務進行量化分解，以具體的數(shù)據(jù)和指標作為考核依據(jù)，便于操作和評價。二、考核內容及評分標準（一）安全生產(chǎn)責任制落實（20分）1.責任體系建立（5分）-被考核單位應建立健全安全生產(chǎn)責任體系，明確主要負責人、分管負責人、各部門和各崗位的安全生產(chǎn)職責。查核是否制定了詳細的安全生產(chǎn)責任制文件，且責任制覆蓋到所有部門和崗位，得1-3分。-主要負責人與各部門、各下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，責任書內容明確、責任清晰，得2分。2.責任落實情況（15分）-主要負責人定期研究安全生產(chǎn)工作，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，查核會議記錄，每少一次扣2分，扣完為止。-各部門和崗位嚴格按照安全生產(chǎn)責任制履行職責，查核相關工作記錄和臺賬，發(fā)現(xiàn)有未履行職責的情況，每處扣1分，扣完為止。-對安全生產(chǎn)責任落實情況進行定期考核，考核結果與績效掛鉤，查核考核記錄和相關文件，未進行考核或未與績效掛鉤的，扣5分。（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設（15分）1.制度完善情況（8分）-被考核單位應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、應急救援管理等制度。查核是否制定了相關制度文件，每缺一項制度扣2分，扣完為止。-制度內容符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具有可操作性，查核制度條款，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，每處扣1分，扣完為止。2.制度執(zhí)行情況（7分）-嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，查核相關工作記錄和臺賬，發(fā)現(xiàn)有違反制度的情況，每處扣1分，扣完為止。-定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行修訂和完善，以適應安全生產(chǎn)工作的需要，查核制度修訂記錄，未進行修訂的，扣3分。（三）安全生產(chǎn)教育培訓（15分）1.培訓計劃制定（3分）-制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。查核培訓計劃文件，未制定培訓計劃的，扣3分。2.培訓實施情況（9分）-按照培訓計劃組織實施安全生產(chǎn)教育培訓，查核培訓記錄和簽到表，每少一次培訓扣2分，扣完為止。-培訓內容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急救援知識等，查核培訓課件和資料，發(fā)現(xiàn)培訓內容不符合要求的，每處扣1分，扣完為止。-特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)專門的安全技術培訓并取得相應資格證書，查核證書原件，發(fā)現(xiàn)有未取得資格證書上崗作業(yè)的，每人扣2分，扣完為止。3.培訓效果評估（3分）-對安全生產(chǎn)教育培訓效果進行評估，查核評估記錄和報告，未進行評估的，扣3分。（四）安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（20分）1.檢查計劃制定（3分）-制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內容、檢查頻次和檢查人員等。查核檢查計劃文件，未制定檢查計劃的，扣3分。2.檢查實施情況（8分）-按照檢查計劃組織開展安全生產(chǎn)檢查，查核檢查記錄和報告，每少一次檢查扣2分，扣完為止。-檢查內容包括生產(chǎn)場所、設備設施、作業(yè)環(huán)境等，查核檢查記錄，發(fā)現(xiàn)檢查內容不全面的，每處扣1分，扣完為止。3.隱患排查治理情況（9分）-對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時排查和治理，建立隱患排查治理臺賬，查核臺賬記錄，未建立臺賬的，扣3分。-對重大安全隱患實行掛牌督辦，明確整改責任人、整改措施、整改期限和整改資金等，查核督辦文件和整改記錄，未實行掛牌督辦的，扣3分。-隱患整改完成后進行復查驗收，查核復查驗收記錄，未進行復查驗收的，扣3分。（五）應急管理（15分）1.應急預案制定（3分）-制定生產(chǎn)安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。查核應急預案文件，每缺一項預案扣1分，扣完為止。2.應急演練實施（6分）-按照應急預案組織開展應急演練，每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。查核演練記錄和報告，每少一次演練扣2分，扣完為止。-演練內容包括應急響應、救援處置、人員疏散等，查核演練方案和總結，發(fā)現(xiàn)演練內容不符合要求的，每處扣1分，扣完為止。3.應急物資儲備與管理（3分）-配備必要的應急救援物資和設備，建立應急物資儲備臺賬，查核臺賬記錄，未建立臺賬的，扣1分。-定期對應急救援物資和設備進行檢查和維護，確保其完好有效，查核檢查維護記錄，未進行檢查維護的，扣2分。4.應急值班與信息報告（3分）-建立應急值班制度，安排專人24小時值班，查核值班記錄，未建立值班制度或未安排專人值班的，扣3分。-發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時、準確地向上級主管部門報告事故情況，查核事故報告記錄，未及時報告或報告內容不實的，扣3分。（六）事故管理（15分）1.事故控制指標（10分）-考核期內未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故，得10分。發(fā)生一起生產(chǎn)安全死亡事故，扣10分。-考核期內生產(chǎn)安全事故起數(shù)和受傷人數(shù)不超過上級下達的控制指標，每超過一項指標扣5分。2.事故調查處理（5分）-發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照“四不放過”原則進行調查處理，查核事故調查報告和處理決定，未按照原則進行調查處理的，扣5分。-對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，查核處理文件和記錄，未進行處理的，扣5分。三、考核方式與程序（一）考核方式1.自查自評：被考核單位應在每年年底前對本單位安全生產(chǎn)目標管理工作進行自查自評，形成自查自評報告，并報上級主管部門。2.實地檢查：上級主管部門組織考核組對被考核單位進行實地檢查，通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關人員等方式，全面了解被考核單位安全生產(chǎn)工作情況。3.綜合評價：考核組根據(jù)自查自評報告和實地檢查情況，對被考核單位安全生產(chǎn)目標管理工作進行綜合評價，確定考核得分和考核等級。（二）考核程序1.制定考核方案：上級主管部門在每年年初制定年度安全生產(chǎn)目標管理考核方案，明確考核內容、考核標準、考核方式和考核時間等。2.組織考核：考核組按照考核方案對被考核單位進行考核，在考核過程中，應認真聽取被考核單位的匯報，查閱相關文件資料，進行現(xiàn)場檢查和詢問，并做好記錄。3.反饋考核結果：考核結束后，考核組應向被考核單位反饋考核結果，指出存在的問題和不足，并提出整改意見和建議。4.審定考核等級：上級主管部門根據(jù)考核組的考核結果，審定被考核單位的考核等級，并進行公示。5.兌現(xiàn)獎懲：根據(jù)考核結果，對考核等級為優(yōu)秀的單位進行表彰和獎勵，對考核等級為不合格的單位進行通報批評，并責令其限期整改。四、考核等級劃分與獎懲（一）考核等級劃分考核得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀；70-89分為合格；70分以下為不合格。（二）獎懲措施1.獎勵-對考核等級為優(yōu)秀的單位，給予通報表彰，并頒發(fā)安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位獎牌。-對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵。2.懲罰-對考核等級為不合格的單位，給予通報批評，