超高層寫(xiě)字樓現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)超高層寫(xiě)字樓現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，確保寫(xiě)字樓內(nèi)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，維持正常的辦公秩序，特制定本應(yīng)急處置方案。（二）適用范圍本方案適用于超高層寫(xiě)字樓內(nèi)部及周邊區(qū)域發(fā)生的自然災(zāi)害（如地震、暴雨等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、電梯故障、電氣故障等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）和社會(huì)安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障人員的生命安全放在首位，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在寫(xiě)字樓管理單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門(mén)和崗位的應(yīng)急職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置突發(fā)事件。3.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立超高層寫(xiě)字樓應(yīng)急指揮中心，由寫(xiě)字樓管理單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員。應(yīng)急指揮中心是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。1.總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮寫(xiě)字樓內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急處置命令。（3）負(fù)責(zé)與外部救援力量（如消防、公安、醫(yī)療等）的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件的情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。2.成員職責(zé)（1）協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，落實(shí)總指揮的各項(xiàng)決策和命令。（2）負(fù)責(zé)本部門(mén)在應(yīng)急處置中的具體工作，組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援和保障工作。（3）及時(shí)向總指揮報(bào)告本部門(mén)的工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題。（二）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作小組：1.搶險(xiǎn)救援組（1）由物業(yè)管理公司的工程維修人員和保安人員組成。（2）負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、救人、搶修設(shè)備等。（3）協(xié)助外部救援力量開(kāi)展工作，提供必要的支持和配合。2.醫(yī)療救護(hù)組（1）由寫(xiě)字樓內(nèi)的醫(yī)務(wù)室人員和經(jīng)過(guò)急救培訓(xùn)的志愿者組成。（2）負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和初步治療，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。（3）協(xié)助外部醫(yī)療救援力量開(kāi)展工作，提供傷員的相關(guān)信息。3.疏散引導(dǎo)組（1）由物業(yè)管理公司的客服人員和保安人員組成。（2）負(fù)責(zé)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織和引導(dǎo)寫(xiě)字樓內(nèi)人員安全疏散，確保人員快速、有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。（3）在疏散過(guò)程中，做好人員的情緒安撫和秩序維護(hù)工作。4.后勤保障組（1）由物業(yè)管理公司的后勤人員和物資采購(gòu)人員組成。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。（3）提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備和工具，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（4）做好應(yīng)急救援人員的餐飲、住宿等后勤保障工作。5.信息宣傳組（1）由寫(xiě)字樓管理單位的宣傳人員和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員組成。（2）負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（3）做好對(duì)外宣傳和媒體溝通工作，避免不實(shí)信息的傳播。6.治安保衛(wèi)組（1）由物業(yè)管理公司的保安人員組成。（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（3）協(xié)助公安部門(mén)開(kāi)展工作，提供必要的線索和證據(jù)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全檢查（1）寫(xiě)字樓管理單位定期組織對(duì)寫(xiě)字樓的消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯、給排水系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（2）要求租戶定期對(duì)本單位的辦公區(qū)域進(jìn)行安全自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.安全教育培訓(xùn)（1）定期組織寫(xiě)字樓內(nèi)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、電梯使用安全知識(shí)、應(yīng)急疏散知識(shí)等。（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，使人員熟悉應(yīng)急處置流程和疏散路線。3.制度建設(shè)（1）建立健全寫(xiě)字樓的安全管理制度，明確各部門(mén)和崗位的安全職責(zé)，規(guī)范安全管理行為。（2）制定完善的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集寫(xiě)字樓管理單位建立信息收集渠道，及時(shí)收集氣象、地質(zhì)、地震等相關(guān)信息，以及寫(xiě)字樓內(nèi)的安全狀況信息。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析和評(píng)估，判斷可能發(fā)生的突發(fā)事件及其危害程度。3.預(yù)警發(fā)布根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息可以通過(guò)廣播、短信、顯示屏等方式向?qū)懽謽莾?nèi)人員發(fā)布。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（特別嚴(yán)重）、二級(jí)（嚴(yán)重）、三級(jí)（較重）和四級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。1.一級(jí)響應(yīng)適用于特別嚴(yán)重的突發(fā)事件，如特大地震、特大火災(zāi)、恐怖襲擊等，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)寫(xiě)字樓的正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。2.二級(jí)響應(yīng)適用于嚴(yán)重的突發(fā)事件，如較大地震、較大火災(zāi)、重大電梯故障等，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)寫(xiě)字樓的正常運(yùn)行造成較大影響。3.三級(jí)響應(yīng)適用于較重的突發(fā)事件，如一般火災(zāi)、一般電梯故障、電氣故障等，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)寫(xiě)字樓的部分區(qū)域或部分功能造成影響。4.四級(jí)響應(yīng)適用于一般的突發(fā)事件，如輕微火災(zāi)、小型設(shè)備故障、局部漏水等，可能造成較小的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)寫(xiě)字樓的正常運(yùn)行影響較小。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)懽謽枪芾韱挝坏闹蛋嗍覉?bào)告，并說(shuō)明事件的性質(zhì)、地點(diǎn)、規(guī)模、影響等情況。（2）值班室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急指揮（1）應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）總指揮迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展應(yīng)急救援和保障工作。3.應(yīng)急處置（1）搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、救人、搶修設(shè)備等。（2）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和初步治療，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。（3）疏散引導(dǎo)組組織和引導(dǎo)寫(xiě)字樓內(nèi)人員安全疏散，確保人員快速、有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。（4）后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障應(yīng)急處置工作的物資需求。（5）信息宣傳組及時(shí)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)信息，向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（6）治安保衛(wèi)組加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.應(yīng)急擴(kuò)大如果突發(fā)事件的危害程度超出了本寫(xiě)字樓的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援，并配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（三）不同類(lèi)型突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119，并利用附近的滅火器材進(jìn)行滅火。（2）寫(xiě)字樓管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行滅火和救人工作。（3）疏散引導(dǎo)組迅速組織寫(xiě)字樓內(nèi)人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，疏散過(guò)程中要注意防止擁擠和踩踏事故的發(fā)生。（4）后勤保障組及時(shí)調(diào)配滅火器材和消防水，保障滅火工作的順利進(jìn)行。（5）信息宣傳組及時(shí)向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)火災(zāi)情況和疏散注意事項(xiàng)，穩(wěn)定人員情緒。（6）火災(zāi)撲滅后，要保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。2.地震災(zāi)害（1）地震發(fā)生時(shí)，寫(xiě)字樓內(nèi)人員應(yīng)立即躲在桌子等堅(jiān)固家具下面，或墻角處，用坐墊、枕頭等柔軟物品保護(hù)好頭部。（2）待地震晃動(dòng)停止后，疏散引導(dǎo)組應(yīng)迅速組織人員按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散，疏散到安全地帶。（3）搶險(xiǎn)救援組對(duì)受傷人員進(jìn)行救援，對(duì)損壞的設(shè)備和建筑進(jìn)行檢查和搶修。（4）后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障受災(zāi)人員的基本生活需求。（5）信息宣傳組及時(shí)向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)地震情況和救援進(jìn)展，穩(wěn)定人員情緒。3.電梯故障（1）電梯發(fā)生故障后，被困人員應(yīng)保持冷靜，立即按下電梯內(nèi)的緊急呼叫按鈕，向?qū)懽謽枪芾韱挝坏闹蛋嗍仪缶?。?）值班室接到求救信號(hào)后，應(yīng)立即通知電梯維修人員前往救援，并告知被困人員保持安靜，等待救援。（3）電梯維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速查明故障原因，并采取相應(yīng)的救援措施，如手動(dòng)開(kāi)鎖、盤(pán)車(chē)救人等。（4）在救援過(guò)程中，要密切關(guān)注被困人員的身體狀況，如有必要，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救治。4.電氣故障（1）發(fā)現(xiàn)電氣故障后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即切斷電源，避免發(fā)生觸電事故。（2）寫(xiě)字樓管理單位應(yīng)立即通知工程維修人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。（3）工程維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速查明故障原因，并采取相應(yīng)的維修措施。在維修過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，確保維修工作的安全。（4）如果電氣故障引發(fā)了火災(zāi)，應(yīng)按照火災(zāi)事故的應(yīng)急處置措施進(jìn)行處理。5.公共衛(wèi)生事件（1）寫(xiě)字樓管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的衛(wèi)生清潔和消毒工作，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（2）如果發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者，應(yīng)立即將患者隔離，并送往醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。（3）對(duì)患者所在的辦公區(qū)域和接觸過(guò)的物品進(jìn)行全面消毒，防止疫情擴(kuò)散。（4）信息宣傳組及時(shí)向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)疫情情況和防控措施，提高人員的自我防護(hù)意識(shí)。（5）配合衛(wèi)生防疫部門(mén)做好疫情的防控和調(diào)查工作。6.社會(huì)安全事件（1）如果發(fā)生恐怖襲擊、群體性事件等社會(huì)安全事件，治安保衛(wèi)組應(yīng)立即加強(qiáng)對(duì)寫(xiě)字樓的出入口和重點(diǎn)區(qū)域的管控，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門(mén)開(kāi)展工作。（3）疏散引導(dǎo)組組織寫(xiě)字樓內(nèi)人員進(jìn)行疏散，避免人員傷亡。（4）信息宣傳組及時(shí)向?qū)懽謽莾?nèi)人員通報(bào)事件情況和應(yīng)對(duì)措施，穩(wěn)定人員情緒。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置對(duì)在突發(fā)事件中受傷的人員進(jìn)行妥善安置，積極協(xié)助家屬做好傷亡人員的善后處理工作。2.損失評(píng)估對(duì)突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等情況進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)的賠償和恢復(fù)工作提供依據(jù)。3.理賠工作協(xié)助受災(zāi)企業(yè)和個(gè)人向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。（二）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)對(duì)受到損壞的建筑、設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，確保寫(xiě)字樓能夠盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)恢復(fù)逐步恢復(fù)寫(xiě)字樓的正常運(yùn)營(yíng)秩序，加強(qiáng)對(duì)租戶的服務(wù)和管理，保障租戶的正常辦公需求。（三）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，查明事故責(zé)任。2.總結(jié)評(píng)估對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障寫(xiě)字樓管理單位應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，儲(chǔ)備必要的滅火器材、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資的完好有效。（二）通信保障確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)