安全生產(chǎn)法心得體會(huì)

安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇1

作為一名有多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的安監(jiān)人員，我要為《安全生產(chǎn)

法》的這次大修大聲叫好！修正后的《安全生產(chǎn)法》有著許多鮮明

的亮點(diǎn)。但其中最值得稱道的地方，我認(rèn)為還是體現(xiàn)在兩大方面一

一—是全面加大了事故預(yù)防的措施；二是全面提高了對安全生產(chǎn)違

法行為的處罰和責(zé)任追究力度。這兩大著力點(diǎn)明顯是國家上層針對

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層十分薄弱、安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭

出的新的強(qiáng)大“殺器”。可以預(yù)見，這兩大“武器”及隨后各項(xiàng)配

套法規(guī)、規(guī)章的完善，必將使全國各類安全生產(chǎn)亂象快速實(shí)現(xiàn)由

“亂”到“治”，進(jìn)而推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

一、強(qiáng)化源頭預(yù)防，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)防“患”

新《安全生產(chǎn)法》在強(qiáng)化源頭預(yù)防方面做了許多規(guī)定，這些規(guī)

定有很多是在原法律規(guī)定里既有的。比如新法第18—48條始終在明

確一件事，那就是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，必須依法履

行的法定職責(zé)至少包括以下幾項(xiàng)重要內(nèi)容一一設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備

安全管理人員；保證負(fù)責(zé)人和管理人員考核合格并不得隨意更換；

保證從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格上崗；定期開展隱患排查治理；制定應(yīng)

急預(yù)案并定期演練；依法履行“三同時(shí)”職責(zé)；為員工投保工傷保

險(xiǎn)等等。

這些規(guī)定無一不是為了落實(shí)新法第17條的規(guī)定一一“生產(chǎn)經(jīng)營

單位應(yīng)當(dāng)具備本法知有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)定的安全生產(chǎn)條件”o惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了，一個(gè)單位

才可以正常存在，才會(huì)有發(fā)展和壯大的機(jī)會(huì)。筆者以為，這是本法

自始至終都在強(qiáng)調(diào)的最重要的“源頭預(yù)防”思想的切實(shí)體現(xiàn)。

再比如新法第20條也沿襲了20_版《安全生產(chǎn)法》原有的規(guī)

定一一“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,

由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)體經(jīng)營的投資人予以

保證”。這就從法律上明確了作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，只有具備安

全生產(chǎn)條件，才能正常生存和發(fā)展，而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯

一手段，就是需要大量投資去建造或購買大量安全設(shè)施，投資去培

訓(xùn)合格的員工，投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法

規(guī)、規(guī)章和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。這是確?！霸搭^預(yù)防”思

想得到貫徹執(zhí)行的基本保障。因?yàn)橹挥型度氪罅抠Y金，才能確保企

業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，才能使職工處于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境中，

才能將各級(jí)政府的要求和行業(yè)協(xié)會(huì)，以及社會(huì)群眾的監(jiān)督意見和建

議落到實(shí)處。

與此同時(shí)，新法在源頭預(yù)防方面做出了許多創(chuàng)新。其中較為明

顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法

信息公告制度。如新法第24條第三款明確規(guī)定了應(yīng)該配備注冊安全

工程師的企業(yè)范疇,這類企業(yè)一旦配備了注冊安全師，就能充分發(fā)

揮注安師的管理知識(shí)和智力優(yōu)勢，幫助這些企業(yè)克服安全管理能力

過于薄弱的不足，迅速顯著提升重點(diǎn)企業(yè)的安全管理水平，從而為

保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對

事故隱患排查治理制度有了規(guī)定，這條規(guī)定是將行政規(guī)定上升為法

律的明顯體現(xiàn)，該規(guī)定源于國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱

患排查治理暫行規(guī)定》，上升為法律意志后的新法38條規(guī)定：“生

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查

治理情況應(yīng)該如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)”。這項(xiàng)規(guī)定旨在

通過引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度，最終讓企業(yè)都能

學(xué)會(huì)加強(qiáng)自身安全管理，定期發(fā)現(xiàn)和清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會(huì)并做

到了自我管理，其在防范事故方面的作用遠(yuǎn)比監(jiān)管管理部門一年定

期幾次的監(jiān)督執(zhí)法有效得多。這才是源頭預(yù)防的思想的題中應(yīng)有之

義。

當(dāng)然，新法的創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和

高等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故，修正后的

《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品.學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)

經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”，這項(xiàng)規(guī)定只要能

真正應(yīng)用于實(shí)踐中，就能有效避免實(shí)習(xí)學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技

能過差而引發(fā)安全事故，從而起到保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生和其他職工的目的。

新《安全生產(chǎn)法》的源頭預(yù)防作用充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的

安全生產(chǎn)方針。只有將這些規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處，才能真正建立起生

產(chǎn)經(jīng)營單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)群眾五位一體的安全生

產(chǎn)新機(jī)制，才能起到引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)防范先天事故隱患的目的。

二、提高違法成本，重拳推動(dòng)企業(yè)除“患”

面對《安全生產(chǎn)法》實(shí)施12年來安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層仍然薄弱的

現(xiàn)狀，新版《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了亂象須用重典的立法思路。

根據(jù)對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統(tǒng)計(jì)，新版《安全生產(chǎn)法》用了19

條的篇幅（占全部法條總篇幅的16。7%）闡述了對生產(chǎn)經(jīng)營單位及

其負(fù)責(zé)人違法應(yīng)受的處罰，比舊版法律增加達(dá)7條之多。而非新增

部分除多數(shù)規(guī)定可以在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)即“可以”直接處以

大額罰款（一般為5萬元或10萬元以下）外，還全部提高了針對逾

期未改正隱患的違法行為的罰款幅度一一普遍提高1倍以上，有的

條款提高的幅度甚至更高。不僅如此，為防止企業(yè)及其相關(guān)人員以

各種理由拒不執(zhí)行安全監(jiān)察部門的整改指令，新版法律擴(kuò)大了處罰

對象的范圍。這一變化明確體現(xiàn)在新法的第94o95o96o98o100o

101。102和105條，這些條款體現(xiàn)了“雙罰制”的思想，即如因?yàn)?/p>

生產(chǎn)經(jīng)營單位未按要求整改各類隱患或問題，不僅要對單位處以罰

款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰外，還要對“生產(chǎn)經(jīng)營單位直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”進(jìn)行罰款的行政處罰（分別處

以1萬元以下、1—2萬元或者2-5萬元的劇款），這種“雙罰制”

的規(guī)定對各類企業(yè)及其直接責(zé)任人員絕對是一把利劍，將有效推動(dòng)

企業(yè)及其有關(guān)人員主動(dòng)除“患”。

當(dāng)然，罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟(jì)手段，針對那些以各種理由

拒不整改重大安全隱患的“老賴”行為，新版《安全生產(chǎn)法》還有

更絕的手段一一建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。新法75條明

確要求“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法

行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對

違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)句社會(huì)公告，并通報(bào)行業(yè)

主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理部門

和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)”,這是針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司不怕

罰款怕曝光而出臺(tái)的針對性法律規(guī)定。如果這些企業(yè)仍象以前一樣

拒不整改重大違法行為，一旦登上了安監(jiān)部門的“黑名單”，國土、

投資、證券監(jiān)管等單位就可以采取聯(lián)合制裁措施，逼著企業(yè)正視自

己的違法行為。這條規(guī)定有助于建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機(jī)制，增

加企業(yè)的違法成本，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。

面對如此嚴(yán)厲的法律規(guī)定，只要安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管

職責(zé)的部門硬起來、嚴(yán)起來，將這些法律規(guī)定落到實(shí)處，可以想見，

過去那種各類單位將監(jiān)管部門的整改指令束之高閣置之不理，或?qū)?/p>

整改要求極盡拖拉之能事消極對待的現(xiàn)象必將消于無形。這種嚴(yán)懲

企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)違法行為的做法，必將有效推動(dòng)“安全

第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí)，進(jìn)而逼迫企業(yè)主動(dòng)消除各類安全隱

患，創(chuàng)造無“患”安全企業(yè)。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，逼迫企業(yè)不敢〃出事”新版《安全生產(chǎn)法》

顯著加重了對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰和追究力度。

（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人面對事故采取何種措施進(jìn)行

了有效約束

新法第106條明確規(guī)定，一旦發(fā)生事故，單位主要負(fù)責(zé)人必須

在向上級(jí)部門或政府報(bào)告的同時(shí)，立即組織搶救，且不得擅離職守

或者逃匿，否則就將面臨降級(jí)或撤職處分，并將接受安監(jiān)部門“處

上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款，，；逃匿的將處以拘

留，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。這個(gè)處罰就到位了。如果

再發(fā)生事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)或者逃跑的，只要貽誤事故搶

救，拘留甚至判刑不說，還要從經(jīng)濟(jì)上制裁你！這就是處以主要負(fù)

責(zé)人上一年度收入的60—100%的罰款。

（二）顯著提高了對事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人的罰款和責(zé)任

追究力度。

新法第109條明確規(guī)定，發(fā)生一般事故，罰款20萬元至50萬

元，較大事故罰50萬元至100萬元，重大事故處100萬元至500萬

元罰款，特別重大事故則處罰500萬元至1000萬元；而特別重大事

故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬元至20_萬元。這個(gè)處罰額度

在現(xiàn)行的社會(huì)法系里，絕對是罰款額度相當(dāng)大的法律規(guī)定之一。

更為值得一提的是，新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個(gè)人執(zhí)行

的'是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進(jìn)行罰款，還要對單位負(fù)責(zé)

人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。新法91條就有明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單

位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安

全事故的”，不僅“給予撤職處分”，犯罪的將“依照刑法有關(guān)規(guī)

定追究刑事責(zé)任”c并且“自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，五年

內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人”；對發(fā)生的“重大、

特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

單位的主要負(fù)責(zé)人”！這種針對主要負(fù)責(zé)人的嚴(yán)厲處罰一一限制其

終身任職的規(guī)定可以說以前是絕無僅有，其嚴(yán)厲程度不可謂不重。

當(dāng)然，因?yàn)椴宦穆毝鴮?dǎo)致發(fā)生事故的，經(jīng)濟(jì)處罰也是必然選項(xiàng)，本

法第92條就按照事故級(jí)別明確了事故單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受的

經(jīng)濟(jì)處罰的幅度一一分別處以上一年度年收入30—80%的罰款。這

種對事故負(fù)有責(zé)任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見，可以

稱得上是嚴(yán)之又嚴(yán)C

上述關(guān)于生產(chǎn)安全事故的懲處性法律規(guī)定只要落實(shí)到位，單單

是罰款就足以使一個(gè)中、小企業(yè)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難而自行滅亡（對

大型國企也會(huì)起到相當(dāng)大的震懾作用），更遑論還有針對單位主要

負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規(guī)定從法律保

障上逼迫企業(yè)和其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)想千方設(shè)百計(jì)地去發(fā)現(xiàn)和消除安全

隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，以保證企業(yè)生命的正常延續(xù)和發(fā)展,

并保證單位主要負(fù)責(zé)人的職業(yè)歷程甚至是人身自由不因生產(chǎn)安全事

故而受到影響。

總之，此次《安全生產(chǎn)法》的修改，完全不同于20_年那次細(xì)

枝末節(jié)的縫縫補(bǔ)補(bǔ)，而是在從安全生產(chǎn)方針到機(jī)制、從源頭防范、

事故應(yīng)急處理和責(zé)任追究等方面進(jìn)行的一次徹底的大修，這種大修

是12年來安全生產(chǎn)實(shí)踐的重要體現(xiàn)，也是期待未來安全生產(chǎn)工作取

得重大突破的美好愿景。相信隨著“安全發(fā)展”戰(zhàn)略的深入人心，

隨著大修后《安全生產(chǎn)法》的深入實(shí)踐，多年來持續(xù)緊張的安全生

產(chǎn)形勢必然得到有效緩解，并將最終根本好轉(zhuǎn)，從而為保障群眾生

命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇2

漠視安全就是違規(guī)！就是違法！在1000千伏特高壓錫盟站專項(xiàng)

學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)會(huì)后，我寫下了這句話。本次培訓(xùn)詳細(xì)

講解了新《安全生產(chǎn)法》修改的背景、進(jìn)程和主要內(nèi)容，深刻闡述

了新法的八大亮點(diǎn)、新增條款和對企業(yè)的要求等方面的內(nèi)容。結(jié)合

真實(shí)發(fā)生的案例進(jìn)行深刻剖析，對《安全生產(chǎn)法》新舊內(nèi)容進(jìn)行對

比講解，對工作中可能存在的違法行為進(jìn)行詳細(xì)解讀。

安全事故在身邊，身邊處處要安全。每一次事故的警笛，都揪

人心弦；每一次慘痛的事故，都給親人心頭留下永久的'痛。在對真

實(shí)發(fā)生的案例進(jìn)行講解時(shí)，每次提到人員的傷亡情況我都心頭一震。

換位思考，如果真的發(fā)生事故，自己的家人、朋友會(huì)多么傷心。安

全生產(chǎn)是一種責(zé)任，不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)

負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)C

安全生產(chǎn)無小事，防微杜漸是關(guān)鍵。作為新入職的員工，要樹

立起違章就是隱患，違章就是事故的安全觀念，要深刻懂得：安全

生產(chǎn)是一切工作的前提，安全工作來不得半點(diǎn)虛假，要從實(shí)際出發(fā),

要以身作則，深入實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)做好安全工作。安全生產(chǎn)法

心得體會(huì)篇3

安全生產(chǎn)法的制定，是我國政府為了保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，制定的一部法

律。而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理信息化，則是為了提高安全生產(chǎn)管理水平,

更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。作為企業(yè)管理者，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)

習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)法，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理信息化。

下面，我將從以下幾個(gè)方面談?wù)勅绾胃玫貙?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理信息

化。

一、加強(qiáng)信息化建設(shè)

首先，企業(yè)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立縫全信息化管理體系，引

進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)和設(shè)備，建立完善的信息化系統(tǒng)。同時(shí)，要加

強(qiáng)對信息化建設(shè)的投入，提高信息化建設(shè)的水平和質(zhì)量。

二、建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

其次，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理

的信息化和自動(dòng)化c要將安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作和責(zé)任落實(shí)到信

息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)控和管理。同時(shí)，要將安全生產(chǎn)管理與

信息技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新和升級(jí)。

三、加強(qiáng)信息安全管理

再次，企業(yè)要加強(qiáng)信息安全管理，采取有效措施保障信息系統(tǒng)

的‘安全性和保密性。要制定嚴(yán)格的信息安全管理制度和操作規(guī)程，

加強(qiáng)對員工的信息安全培訓(xùn)和教育，提高員工的信息安全意識(shí)和能

力。

四、加強(qiáng)信息化應(yīng)用推廣

同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)信息化應(yīng)用推廣，將信息化應(yīng)用推廣到生產(chǎn)

管理的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。要與其他企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行信息化交流和合

作，借鑒先進(jìn)的信息化管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的信息化水平和競

爭力。

五、注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)

最后，企業(yè)要注重人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立健全的人才培養(yǎng)和引

進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)對信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高信息化人才的素

質(zhì)和能力，為企業(yè)的信息化建設(shè)提供有力的支持和保障。安全

生產(chǎn)法心得體會(huì)篇4

安全生產(chǎn)是一種責(zé)任，不僅是對自己負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)，更是

對員工負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)。每一次事故的警笛，都揪

人心弦，每一次慘痛的事故，都給親人心頭留下永久的痛，安全生

產(chǎn)牽動(dòng)人心。安全生產(chǎn)，不僅僅關(guān)系你自己，更多的是關(guān)系到你我

他。眾所周知，在傳統(tǒng)的安全管理工作中，始終貫穿著“三不放過”

的原則，經(jīng)過一段時(shí)期的運(yùn)行之后，體會(huì)到追究事故責(zé)任者的責(zé)任

不夠明確。因此，現(xiàn)在又將“三不放過”改為了“四不放過”，加

大了發(fā)生事故后的處理力度。這不失為一種“前事不忘，后事之師”

的好做法，有新意，但生產(chǎn)安全事故一旦發(fā)生，將會(huì)帶來一系列的

社會(huì)問題和不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，即使再加多幾個(gè)“不放過”也為

時(shí)晚矣。新出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》則呈現(xiàn)了在安全生產(chǎn)管理上要強(qiáng)

化“超前意識(shí)”、“預(yù)防為主”的理念，進(jìn)一步明確了只有有效地

預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能使安全管理工作到達(dá)最高的境地。

安全生產(chǎn)是社會(huì)開展永恒的主題，是一切工作的.真諦。安全是

電力企業(yè)開展的前提和根本，與電力企業(yè)的生存開展息息相關(guān)，電

力企業(yè)要想尋求更大開展，就必須切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，全面實(shí)

施安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造出更好的

經(jīng)濟(jì)效益。

因此，從自身角度就要牢固樹立安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和安全第

一，生產(chǎn)優(yōu)先，以人為本的正確理念，堅(jiān)決克服重生產(chǎn)，輕安全的

錯(cuò)誤思想，切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，切實(shí)做到不

安全不生產(chǎn)、不安全不開工、不安全不建設(shè)、不安全不運(yùn)行，確保

生產(chǎn)安全。

以下是我看完新《安全生產(chǎn)法》的幾點(diǎn)心得：

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢：從總體形勢來看，公司的安

全生產(chǎn)狀況總體相比照較穩(wěn)定，但基層的生產(chǎn)安全工作依舊嚴(yán)峻，

綜合管理能力還不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，還達(dá)不到安全開展的要

求。因此，需要我們基層領(lǐng)導(dǎo)正確

認(rèn)識(shí)目前的安全生產(chǎn)形勢，率領(lǐng)全員扎扎實(shí)實(shí)地開展安全生產(chǎn)

工作，將各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作舉措落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效，全面提高基

層現(xiàn)場的事故整體預(yù)防能力，為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康開展奠定堅(jiān)實(shí)的

根底。

二、提高思想認(rèn)識(shí)：近幾年，公司對安全生產(chǎn)工作越來越重視,

要求也越來越嚴(yán)，可以說，在當(dāng)前形勢下，安全是政治、是大局、

是穩(wěn)定、是和諧，更是一種不可推卸的責(zé)任，因此，作為基層領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好

安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任意識(shí)。深刻理解安全是否決性指標(biāo)，

從開展惠及員工、維護(hù)員工切身利益的角度動(dòng)身，切實(shí)抓好安全生

產(chǎn)工作。

要搞好安全生產(chǎn)工作，思想認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵，特別是基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

的安全生產(chǎn)意識(shí)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方—有關(guān)安全生產(chǎn)方

針、政策、法律法規(guī)，以及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，把安全生

產(chǎn)工作列入施工管理的重要議事日程，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安

全生產(chǎn)中的重大問題，保障安全設(shè)施的及時(shí)到位，切實(shí)解決安全技

術(shù)問題。在日常工作當(dāng)中，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在第一位，不斷

健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，逐步完善行為準(zhǔn)則、

檢查及考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲管理方法，做到組織實(shí)施、措施實(shí)施、檢查

實(shí)施、考核實(shí)施，促使生產(chǎn)安全管理根底工作進(jìn)一步夯實(shí)。

三、全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,

是全員、全過程、全方位的工作，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)

第一責(zé)任人，要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自組織完善各級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，并將責(zé)任目標(biāo)和工作壓力層層

傳遞下去，直至每一名崗位員工，要做到橫向到邊，縱向到底，建

立一把手掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職能部門監(jiān)控，黨政工團(tuán)齊抓，全

員參與的責(zé)任體系而工作局面。同時(shí)，建立完善生產(chǎn)安全獎(jiǎng)懲約束

機(jī)制，把生產(chǎn)安全責(zé)任目標(biāo)實(shí)施情況與有效的考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,

嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，促使責(zé)任由全員共擔(dān)。

四、加大執(zhí)行力度：抓安全生產(chǎn)工作，必須注重執(zhí)行能力建設(shè),

嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程辦事，養(yǎng)成尊重科學(xué)規(guī)律，

反對違章蠻干的好習(xí)慣，養(yǎng)成令行禁止、雷厲風(fēng)行，執(zhí)行制度一絲

不茍、完成工作精益求精的好作風(fēng)。同時(shí)，還要培養(yǎng)各級(jí)管理人員

事事從嚴(yán)、事事過細(xì)的工作作風(fēng)，敢于叫真章，善于抓細(xì)節(jié)，及時(shí)

發(fā)覺和堵塞安全生產(chǎn)的漏洞，識(shí)別和防范施工現(xiàn)場存在的各類風(fēng)險(xiǎn),

實(shí)施各項(xiàng)消減操縱措施，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工識(shí)險(xiǎn)

避險(xiǎn)和事故應(yīng)急處置能力，樹立安全生產(chǎn)工作沒有問題就是最大的

問題和沒有最好只有更好的理念，時(shí)刻保持對各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患保持

高度警覺，筑起牢固的防范之墻，遏制一切事故的發(fā)生。

五、切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管理：風(fēng)險(xiǎn)管理是開展各項(xiàng)管理工作的根底

和前提，因此，要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作，組織全員開展全面、全方位

的危害因素識(shí)別活動(dòng)，防范各類事故的發(fā)生。

通過這次學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，我認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作只

有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，因此，安全生產(chǎn)工作必須全員參與，做到八人、

事事、時(shí)時(shí)、處處抓安全生產(chǎn)工作，努力增強(qiáng)全員的安全環(huán)保意識(shí),

提高全員的安全環(huán)保素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)要我安全到我要安全，我會(huì)安全的

思想轉(zhuǎn)變，從而有力推動(dòng)公司安全穩(wěn)定開展。安全生產(chǎn)法心得

體會(huì)篇5

20一年9月1日，新版《安全生產(chǎn)法》正式生效，站內(nèi)全員掀

起學(xué)習(xí)熱潮。作為一名特高壓檢修人員，不僅需要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技

術(shù)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)新的安全生產(chǎn)思想、新理念，進(jìn)一步提升自身的

安全防

范意識(shí)和現(xiàn)場安全管控能力。

我們要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。新版《安全生產(chǎn)法》

堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，始終把人民

的生命安全放在首位，體現(xiàn)了以人為本、生命至上的安全理念，管

業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的安

全生產(chǎn)責(zé)任體系，對于我們一線人員，這些不僅僅是文字、口號(hào)，

應(yīng)該是懸在心頭的一把尖刀。

同時(shí)，新版《安全生產(chǎn)法》加大了對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究

力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)管人、工

作負(fù)責(zé)人等都加大了處罰力度，營造出一種不敢出事故，出不起事

故的'氛圍，保持我們對安全生產(chǎn)的敬畏心理。

通過這次學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》讓我意識(shí)到，安全生產(chǎn)不僅僅

是做好設(shè)備巡視、看住現(xiàn)場作業(yè)人員，關(guān)鍵還是在于如何提高全員

安全生產(chǎn)意識(shí)及思想，筑牢安全生產(chǎn)防線。我們只有不斷學(xué)習(xí)專業(yè)

技術(shù)提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，不斷提高現(xiàn)場安全管控能力，才能從根本

提高安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇6

最近一部名為《切爾諾貝利》的劇大火才讓我更為關(guān)注了一下

舉世矚目的切爾諾貝利事故。1986年4月26日發(fā)生在普里皮亞市

的核電站第四機(jī)組爆炸以致核反應(yīng)堆炸毀，其危害嚴(yán)重，成為核電

時(shí)代以來的最大事故。究其原因，不論是設(shè)計(jì)方面對緊急按鈕AZ一

5設(shè)計(jì)缺陷的漠視，還是人為指揮方面指揮者唯經(jīng)驗(yàn)論，接連下達(dá)

一系列高危指令，均與無視安全脫不了聯(lián)系。

安全通常指人沒有受到威脅、危險(xiǎn)、危害、損失。安全是在人

類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能

產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。

其實(shí)從小到大，不論在哪里，都或多或少的'被強(qiáng)調(diào)過安全的問

題。在學(xué)校的時(shí)候，注意上下樓梯有序排隊(duì)，這是在強(qiáng)調(diào)安全；出

門在外，紅燈停綠燈行，行人走斑馬線，這也是在強(qiáng)調(diào)安全。待到

進(jìn)廠上班時(shí)，需要關(guān)注安全的地方就更多了，在這個(gè)特殊的環(huán)境里,

安全隱患也就更多，不論是在頭頂，還是在腳下，或是每種設(shè)備，

甚至是一顆螺絲，都可能直接或間接的引發(fā)意料不到的事故。所以

進(jìn)廠以來，就接受過各級(jí)安全教育，在新來到檢測線的時(shí)候，對這

里的一切都是陌生的，對其中的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）也是不明確的，在廠

里安全員的帶領(lǐng)之下，了解了各處危險(xiǎn)源，也使自己思想上對安全

的重要性有了更進(jìn)一步的提升，上緊了安全這根弦。

其實(shí)安全，重點(diǎn)是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，將所有可能誘發(fā)安全事故的因素

全都找出，去正視力，利用一切手段去降低其風(fēng)險(xiǎn)性，那么就會(huì)大

幅降低安全事故發(fā)生概率；難點(diǎn)是消除隱患，由于工作環(huán)境的差異,

這也導(dǎo)致了往往消除隱患的方法不盡相同，且產(chǎn)生的效果也有好有

壞。安全，對個(gè)人來說就是健康，生命得到保障，有了健康的體魄

才能更好的做好手頭上的工作，才能快快樂樂上班，高高興興回家,

才能有精力有閑暇過好工作之外的生活。安全，對家庭來說就是幸

福，切切實(shí)實(shí)安全得到了保證，從安全中受益，才是對父母、夫妻、

兒女最有力的強(qiáng)心劑，才會(huì)家庭和睦，美滿幸福。

牢記安全，敬畏生命，以高度集中的態(tài)度去正視安全問題，規(guī)

避安全隱患，時(shí)刻將安全記心間，才能在幸福的道路上越走越長。

安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇7

今天我公司邀請.為我們授課，我感到非常的榮幸，再次聽他授

課，讓我們更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。也讓我明白在日常工

作中要注意哪些安全問題，增強(qiáng)自己的防范意識(shí)，提高預(yù)防事故的

能力，時(shí)刻注重安全生產(chǎn)的重要性。其實(shí)在我們每個(gè)崗位都存在這

安全隱患，每天上班交接班后首先檢查所有設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施是否

完好，上下層平臺(tái)，護(hù)攔，踏板是否牢固等做到時(shí)時(shí)自查，刻刻注

意，讓我們時(shí)刻牢記:安全生產(chǎn)，警鐘長鳴！

老師講到安全對于每個(gè)人來說都不會(huì)陌生，而對一個(gè)企業(yè)夾說,

它包含的意義尤為深刻，老師說“責(zé)任比命大”我們都在生產(chǎn)一線,

時(shí)時(shí)處處談到的都是安全，它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的.美好前景，同

時(shí)又凝聚了太多人的牽掛和責(zé)任，我們要重視，再重視。

我們每天上班開“班前會(huì)”通過點(diǎn)名觀察每位員工的精神狀態(tài),

背誦“三大規(guī)程”唱“紅歌”還有安全宣誓，這都是每天上班必不

可少的，通過加強(qiáng)安全意識(shí)，讓我們增強(qiáng)了對生命價(jià)值的重視和對

生命的認(rèn)識(shí)，這種安全意識(shí)是確保我們每天工作時(shí)安全作業(yè)的出發(fā)

點(diǎn)，有了這種安全意識(shí)我們才能做到不傷害自己，老師也講到在工

作中做到

“四不傷害”C

老師舉例說大家在日常生活中去“三個(gè)地方”，去“醫(yī)院”知

道健康的重要；去“監(jiān)獄”知道自由的可貴；去“火葬場”知道生死

離別的凄慘，所以說大家都要珍惜自己生命，要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,

關(guān)注安全，關(guān)注生命，關(guān)注健康。一剎那的失職也許就成為一種永

遠(yuǎn)的懊悔，生命屬于自己，但生命也賦予了我們不可推卸的責(zé)任，

保證生命安全就必須樹立牢固的安全意識(shí)。

“安全無小事”防微杜漸是關(guān)鍵，安全不是面子和功夫，而是

要落到實(shí)處；安全不是喊喊口號(hào)，而是要真正行動(dòng)，安全更不是只為

自己，而是為了大家，希望每個(gè)人都能時(shí)時(shí)把安全記心中，刻刻把

安全重落實(shí)，這樣筑起一座思想，行為和生命的永遠(yuǎn)不倒的安全長

城。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇8

有人說：“只會(huì)唱歌跳舞的并不值得全民敬仰，舍已為人的戰(zhàn)

士才是我們的全民偶像?！庇腥苏f：“不贊網(wǎng)紅不贊星，只贊橙衣

英雄。”還有人說：“在這和平年代，橙衣英雄為我們付出了太多

太多?！?/p>

“別害怕！抱住我，馬上就出來了……”還記得20_年的5月

29日下午，武安市一家臨街店鋪轟然坍塌，一名男子不幸被埋廢墟

中。武安市南環(huán)東路消防救援站的隊(duì)員爭分奪秒與死神賽跑，通過

手刨鍬挖，很快將被困者從瓦礫中平安救出。事發(fā)現(xiàn)場位于武安市

區(qū)南關(guān)街附近，周邊居民比較多，店鋪為一層磚混結(jié)構(gòu)，面積大約

20平方米，主要經(jīng)營電子通訊產(chǎn)品。5月29日下午1時(shí)25分，屋

頂不知何故突然坍塌，當(dāng)時(shí)店內(nèi)只有一名工作人員。消防隊(duì)員經(jīng)過

仔細(xì)勘察，發(fā)現(xiàn)被困男子下半身掩埋在一堆鋼筋混凝土里，雙腿被

卡在桌凳下面無法動(dòng)彈。為防止落物造成二次傷害，消防隊(duì)員為被

困男子戴上安全帽，還反復(fù)叮囑不要碰觸墻壁。由于室內(nèi)空間狹小,

救援器材無法使用，消防隊(duì)員不顧個(gè)人安危，決定從被困男子的側(cè)

面實(shí)施救援，先是徒手一點(diǎn)兒一點(diǎn)兒將磚塊和混凝土刨出，再用鐵

鍬小心翼翼清理周圍雜物。經(jīng)過不懈努力，被困男子于1時(shí)55分成

功獲救。劫后重生的他按捺不住激動(dòng)的心情，不斷彎腰作揖，甚至

下跪深表感謝，消防隊(duì)員連忙將其扶起，火速送往120急救車。

孩子們的.笑臉，是你們的祝福；年青人的幸福，是你們的渴望;

老人們的安祥，是你們的期盼；祖國的繁榮昌盛，是你們不朽的追

求。我贊美你，可愛的消防隊(duì)員，你用辛勤的汗水，灑出一片片美

麗的花海；我歌頌?zāi)?，勇敢的消防?duì)員，奏出一曲曲鏗錨有力的共

和國贊歌；我祝福你，偉大的消防隊(duì)員，你光輝的形象，必將勾勒

出一副副氣壯山河的絢麗圖騰。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇9

今年8月31日，十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過全

國人大常委會(huì)關(guān)于修改安全生產(chǎn)法的決定，這也是現(xiàn)行安全生產(chǎn)法

自20_年頒布后10多年來所作的一次較為全面、重大的修改。12

月1日，這部新的安全生產(chǎn)法正式實(shí)施。

我校借此東風(fēng)，在12月3日下午請安監(jiān)局李國風(fēng)局長做了新

《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)講座，并就全校師生如何提升校園安全意識(shí)做

了指示強(qiáng)調(diào)。通過學(xué)習(xí)，我們更清楚地認(rèn)識(shí)到：學(xué)校安全工作是學(xué)

校一切工作的重中之重，對于學(xué)生的安全，我們更感到自己肩上責(zé)

任重大。作為一名班主任，我覺得要利用好每一次班隊(duì)會(huì)對學(xué)生做

好教育，使每個(gè)學(xué)生時(shí)時(shí)事事講安全，將安全工作真正落到實(shí)處。

所以，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面尤其抓起：

一是交通安全

隨著交通事業(yè)的‘發(fā)展，交通事故數(shù)量驚人。為了我們每一個(gè)家

庭的幸福，我們?nèi)w師生嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。要堅(jiān)決杜絕無證駕駛、

酒后駕駛，要嚴(yán)格服從交通信號(hào)燈的指揮。我們要成為遵守交通法

規(guī)的模范，用我們的行為去引領(lǐng)周圍的群眾。在我們校園內(nèi)，學(xué)生

們也應(yīng)該有交通安全意識(shí)，要靠右行走，走人行道，不要邊走邊拍

球，不要人為地造成安全隱患。

二是樓道安全

上下樓梯要靠右行走，輕聲慢步。放學(xué)時(shí)，為避免擁擠，請同

學(xué)們自覺分流，靠東側(cè)的兩個(gè)教室同學(xué)請從東樓梯下樓。特別是遇

到突然停電時(shí)，一定要鎮(zhèn)定，千萬不要人為地起哄和擁擠，這是非

常危險(xiǎn)的行為。

三是水、電、火的安全

俗話說，水火無情。教育學(xué)生一定要遵守規(guī)定，在教室內(nèi)不用

明火，離開教室和宿舍時(shí)，一定要關(guān)閉電器（空調(diào)、飲水機(jī)等）。

如發(fā)現(xiàn)教室內(nèi)存在安全隱患及時(shí)向?qū)W校安?？茀R報(bào)。

四是飲食安全

教育學(xué)生不要到外面小攤上用餐，因?yàn)樵谶@種地方的食品和餐

具很容易引起病菌的交叉?zhèn)魅?。購買食品，一定要看清楚保質(zhì)期，

要有自我保護(hù)意識(shí)c

五是交往的安全

出門在外，社會(huì)很復(fù)雜，不要輕易和陌生人交往，更不能隨便

吃陌生人的食物，不和陌生人出游等等，一定要有自我保護(hù)意識(shí)。

六是注意運(yùn)動(dòng)安全

特別是體育課讓學(xué)生穿好運(yùn)動(dòng)服裝和鞋，提示學(xué)生帶好運(yùn)動(dòng)器

材不要隨便亂玩。

總之，安全無小事，防患于未然。今后我會(huì)嚴(yán)格遵守新《安全

生產(chǎn)法》，關(guān)心校園安全，積極排查安全隱患，為確保我們的校園

安全萬無一失而貢獻(xiàn)一份力量。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇10

“安全就是效益”,這種觀點(diǎn)應(yīng)根植于每個(gè)人的心中。首先要

好自我，熟知熟會(huì)各項(xiàng)操作規(guī)程安全制度和業(yè)務(wù)流程，學(xué)習(xí)、了解、

落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；其次養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣，杜

絕習(xí)慣性違章和麻痹大意，敢于同身邊不安全行為較真兒；勤于檢

查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改事故隱患，將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。如果我們每

個(gè)職工在工作中相互監(jiān)督、相互提醒、相互檢查，做好每一次發(fā)車

前、行車中的安全檢查，那么一定能確保所有旅客平安的到達(dá)目的.

地。人人都是安全員，守住安全紅線，將安全生產(chǎn)牢記心中，重視

安全，管好安全，我們的企業(yè)就能長盛不衰，我們個(gè)人就能在一個(gè)

安全和諧的環(huán)境中幸福生活。安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇11

安全生產(chǎn)是的一項(xiàng)長期基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康

和財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證。

還記得入職剛進(jìn)入換流站的時(shí)候被告知的第一個(gè)詞就是“安

全“，并發(fā)給我們安全工作規(guī)程，通過對“安規(guī)”的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)

里面的每一句話都是電力工作者血的教訓(xùn)，這一本書突然變得沉甸

甸的。

“千里之堤，潰于蟻穴“，是出自《韓非子.喻老》中的一句話,

后來廣為流傳，并演變成為今天的一條哲理成語。這句話深刻揭示

了千里長堤雖然看似十分牢固，卻會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小小蟻穴而崩潰的'道

理。更是警示我們世人，事情的發(fā)展是一個(gè)由小到大的過程，當(dāng)存

在微小的安全隱患時(shí)，如果不給予足夠的重視和正確及時(shí)處理，就

會(huì)留下無窮的后患，作為特高壓一線基層職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),

不斷提高自己對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的

緊迫感和責(zé)任意識(shí)c安全無小事，身邊處處要安全。我們在實(shí)際工

作中要防微杜漸，從小事做起，及時(shí)處理好不安全因素，避免事故

或困苦的發(fā)生。

—換流站組織站內(nèi)集中學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，開展班組學(xué)習(xí)

等多種學(xué)習(xí)方式，通過繪制漫畫、在線答題和播放《安全生產(chǎn)法》

宣傳片進(jìn)行日常宣傳工作。近期，對新《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)讓我

深刻感悟到安全生產(chǎn)是一切的前提，對待安全問題要防微杜漸，注

重細(xì)節(jié)，預(yù)防為主，我們要牢牢樹立防患于未然的安全意識(shí)。

安全生產(chǎn)法心得體會(huì)篇12

作為一名有多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的安監(jiān)人員，我要為《安全生產(chǎn)

法》的這次大修大聲叫好！修正后的《安全生產(chǎn)法》有著許多鮮明

的亮點(diǎn)。但其中最值得稱道的地方，我認(rèn)為還是體現(xiàn)在兩大方面一

一一是全面加大了事故預(yù)防的措施；二是全面提高了對安全生產(chǎn)違

法行為的處罰和責(zé)任追究力度。

這兩大著力點(diǎn)明顯是國家上層針對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層十分薄弱、

安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強(qiáng)大“殺器”。可以

預(yù)見，這兩大“武器”及隨后各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章的完善，必將使

全國各類安全生產(chǎn)亂象快速實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”，進(jìn)而推動(dòng)全國

安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

一、強(qiáng)化源頭預(yù)防，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)防“患”

新《安全生產(chǎn)法》在強(qiáng)化源頭預(yù)防方面做了許多規(guī)定，這些規(guī)

定有很多是在原法律規(guī)定里既有的。

比如新法第18-48條始終在明確一件事，那就是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營

單位及其主要負(fù)責(zé)人，必須依法履行的法定職責(zé)至少包括以下幾項(xiàng)

重要內(nèi)容一一設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員；保證負(fù)責(zé)人和管

理人員考核合格并不得隨意更換；保證從業(yè)人員教育培訓(xùn)合格二崗;

定期開展隱患排查治理；制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練；依法履行“三

同時(shí)“職責(zé)；為員工投保工傷保險(xiǎn)等等。

這些規(guī)定無一不是為了落實(shí)新法第17條的規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位

應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的安全生產(chǎn)條件”°惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了，一個(gè)單位才可

以正常存在，才會(huì)有發(fā)展和壯大的機(jī)會(huì)。筆者以為，這是本法自始

至終都在強(qiáng)調(diào)的最重要的“源頭預(yù)防”思想的切實(shí)體現(xiàn)。

再比如新法第20條也沿襲了一版《安全生產(chǎn)法》原有的規(guī)定一

一，，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由

生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)體經(jīng)營的投資人予以保

證”。這就從法律上明確了作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，只有具備安全

生產(chǎn)條件，才能正常生存和發(fā)展，而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯一

手段，就是需要大量投資去建造或購買大量安全設(shè)施，投資去培訓(xùn)

合格的員工，投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、

規(guī)章和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。

這是確?！霸搭^預(yù)防''思想得到貫徹執(zhí)行的基本保障。因?yàn)橹?/p>

有投入大量資金，才能確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位，才能使職工處

于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)境中，才能將各級(jí)政府的要求和行業(yè)協(xié)會(huì)，

以及社會(huì)群眾的監(jiān)督意見和建議落到實(shí)處。

與此同時(shí)，新法在源頭預(yù)防方面做出了許多創(chuàng)新。其中較為明

顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法

信息公告制度。如新法第24條第三款明確規(guī)定了應(yīng)該配備注冊安全

工程師的企業(yè)范疇c這類企業(yè)一旦配備了注冊安全師，就能充分發(fā)

揮注安師的管理知識(shí)和智力優(yōu)勢，幫助這些企業(yè)克服安全管理能力

過于薄弱的不足，迅速顯著提升重點(diǎn)企業(yè)的安全管理水平，從而為

保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對

事故隱患排查治理制度有了規(guī)定，這條規(guī)定是將行政規(guī)定上升為法

律的明顯體現(xiàn)，該規(guī)定源于國家安監(jiān)總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱

患排查治理暫行規(guī)定》，上升為法律意志后的新法38條規(guī)定：“生

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)該如實(shí)記錄，并向從

業(yè)人員通報(bào)”。這項(xiàng)規(guī)定旨在通過引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全隱患排

查治理制度，最終讓企業(yè)都能學(xué)會(huì)加強(qiáng)自身安全管理，定期發(fā)現(xiàn)和

清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會(huì)并做到了自我管理，其在防范事故方面的

作用遠(yuǎn)比監(jiān)管管理部門一年定期幾次的監(jiān)督執(zhí)法有效得多。這才是

源頭預(yù)防的思想的題中應(yīng)有之義。

當(dāng)然，新法的創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和

高等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故，修正后的

《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安

全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)

經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”，這項(xiàng)規(guī)定只要能

真正應(yīng)用于實(shí)踐中，就能有效避免實(shí)習(xí)學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技

能過差而引發(fā)安全事故，從而起到保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生和其他職工的目的。

新《安全生產(chǎn)法》的源頭預(yù)防作用充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的

安全生產(chǎn)方針。只有將這些規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處，才能真正建立起生

產(chǎn)經(jīng)營單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)群眾五位一體的安全生

產(chǎn)新機(jī)制，才能起到引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)防范先天事故隱患的目的。

二、提高違法成本，重拳推動(dòng)企業(yè)除“患”

面對《安全生產(chǎn)法》實(shí)施12年來安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層仍然薄弱的

現(xiàn)狀，新版《安全生產(chǎn)法》全面體現(xiàn)了亂象須用重典的立法思路。

根據(jù)對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統(tǒng)計(jì)，新版《安全生產(chǎn)法》用了19

條的篇幅（占全部法條總篇幅的16.7流）闡述了對生產(chǎn)經(jīng)

營單位及其負(fù)責(zé)人違法應(yīng)受的處罰，比舊版法律增加達(dá)7條之

多。而非新增部分除多數(shù)規(guī)定可以在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)即“可

以“直接處以大額罰款（一般為5萬元或10萬元以下）外，還全部

提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度一一普遍提高1

倍以上，有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此，為防止企業(yè)及

其相關(guān)人員以各種理由拒不執(zhí)行安全監(jiān)察部門的整改指令，新版法

律擴(kuò)大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現(xiàn)在新法的第94、95、

96、98、100、101、102和105條，這些條款體現(xiàn)了“雙罰制”的

思想，即如因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營單位未按要求整改各類隱患或問題，不僅

要對單位處以罰款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行玫處罰外，還要對“生產(chǎn)

經(jīng)營單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”進(jìn)行罰款的行

政處罰（分別處以1萬元以下、1-2萬元或者2-5萬元的罰款），

這種“雙罰制”的規(guī)定對各類企業(yè)及其直接責(zé)任人員絕對是一把利

劍，將有效推動(dòng)企業(yè)及其有關(guān)人員主動(dòng)除“患”。

當(dāng)然，罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟(jì)手段，針對那些以各種理由

拒不整改重大安全隱患的“老賴”行為，新版《安全生產(chǎn)法》還有

更絕的手段一一建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。

新法75條明確要求“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建

立安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違

法行為信息；對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公

告，并通報(bào)行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證

券監(jiān)督管理部門和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)”。這是針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別

是上市公司不怕罰軟怕曝光而出臺(tái)的針對性法律規(guī)定。

如果這些企業(yè)仍象以前一樣拒不整改重大違法行為，一旦登上

了安監(jiān)部門的“黑名單”，國土、投資、證券監(jiān)管等單位就可以采

取聯(lián)合制裁措施，逼著企業(yè)正視自己的違法行為。這條規(guī)定有助于

建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機(jī)制，增加企業(yè)的違法成本，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)

格遵守法律法規(guī)。

面對如此嚴(yán)厲的法律規(guī)定，只要安監(jiān)部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管

職責(zé)的部門硬起來、嚴(yán)起來，將這些法律規(guī)定落到實(shí)處，可以想見，

過去那種各類單位將監(jiān)管部門的整改指令束之高閣置之不理，或?qū)?/p>

整改要求極盡拖拉之能事消極對待的現(xiàn)象必將消于無形。這種嚴(yán)懲

企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)違法行為的做法，必將有效推動(dòng)“安全

第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí)，進(jìn)而逼迫企業(yè)主動(dòng)消除各類安全隱

患，創(chuàng)造無“患”安全企業(yè)。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究，逼迫企業(yè)不敢〃出事”新版《安全生產(chǎn)法》

顯著加重了對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰和追究力度。

（一）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人面對事故采取何種措施進(jìn)行

了有效約束新法第106條明確規(guī)定，一旦發(fā)生事故，單位主要負(fù)責(zé)

人必須在向上級(jí)部門或政府報(bào)告的同時(shí)，立即組織搶救，且不得擅

離職守或者逃匿，否則就將面臨降級(jí)或撤職處分，并將接受安監(jiān)部

門“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款，，；逃匿的將

處以拘留，構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任。這個(gè)處罰就到位了。

如果再發(fā)生事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)或者逃跑的，只要貽誤事

故搶救，拘留甚至判刑不說，還要從經(jīng)濟(jì)上制裁你！這就是處以主

要負(fù)責(zé)人上一年度收入的60—100%勺罰款。

（二）顯著提高了對事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人的'罰款和責(zé)任

追究力度。

新法第109條明確規(guī)定，發(fā)生一般事故，罰款20萬元至50萬

元，較大事故罰50萬元至100萬元，重大事故處100萬元至500萬

元罰款，特別重大事故則處罰500萬元至1000萬元；而特別重大事

故的情節(jié)特別嚴(yán)重的，罰款1000萬元至一萬元。這個(gè)處罰額度在現(xiàn)

行的社會(huì)法系里，絕對是罰款額度相當(dāng)大的法律規(guī)定之一。

更為值得一提的是，新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個(gè)人執(zhí)行

的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進(jìn)行罰款，還要對單位負(fù)責(zé)

人進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。新法91條就有明確規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單

位的主要負(fù)責(zé)人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安

全事故的”，不僅“給予撤職處分