xx鎮(zhèn)居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況匯報(bào)為深刻汲取近期外地自建房安全事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于居民自建房及農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，以“隱患不除、寢食難安”的責(zé)任感，自2023年5月起集中開展為期6個(gè)月的專項(xiàng)排查整治行動(dòng)?，F(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：一、高站位統(tǒng)籌部署，構(gòu)建“全鏈條”責(zé)任體系我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開黨政聯(lián)席會(huì)議專題研究，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，應(yīng)急管理、住建、自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx鎮(zhèn)居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》，明確“全面覆蓋、分類整治、標(biāo)本兼治”工作原則，細(xì)化“宣傳動(dòng)員—拉網(wǎng)排查—建檔立卡—集中整治—鞏固提升”五階段任務(wù)，倒排工期至2023年10月底前完成閉環(huán)管理。同步組建5個(gè)專項(xiàng)工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導(dǎo)組、執(zhí)法整治組、宣傳動(dòng)員組、督查督導(dǎo)組），其中技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)建管站3名持證工程師牽頭，聯(lián)合縣住建局專家?guī)斐蓡T成立流動(dòng)指導(dǎo)隊(duì)；執(zhí)法整治組整合綜合執(zhí)法、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門力量，形成“排查—鑒定—整改—執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二、地毯式精準(zhǔn)排查，筑牢“立體化”風(fēng)險(xiǎn)防線堅(jiān)持“不漏一戶、不落一棟”，以經(jīng)營(yíng)性自建房（尤其是涉及餐飲、住宿、商超、培訓(xùn)等人員密集場(chǎng)所）、城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊房屋、近5年新建擴(kuò)建房屋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊房屋為重點(diǎn)，采取“干部包片+網(wǎng)格員包戶+專業(yè)人員參與”模式，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、黨員志愿者、村（居）民小組長(zhǎng)216人，開展“敲門行動(dòng)”3輪次。排查中嚴(yán)格對(duì)照“結(jié)構(gòu)安全性、使用合規(guī)性、消防可靠性”三大標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用“湖南省自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)”移動(dòng)端，逐項(xiàng)錄入房屋地址、產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)面積、使用用途、安全隱患等23項(xiàng)信息，建立“一房一檔”電子臺(tái)賬。截至2023年9月20日，全鎮(zhèn)累計(jì)排查居民自建房12786棟（其中農(nóng)村房屋10234棟、城鎮(zhèn)自建房2552棟），發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋317棟（占比2.48%），其中重大安全隱患42棟（結(jié)構(gòu)嚴(yán)重傾斜、承重構(gòu)件斷裂、地基沉降超過預(yù)警值等）、一般安全隱患275棟（墻體裂縫、屋頂滲漏、消防通道堵塞等）。三、分類化集中整治，推進(jìn)“銷號(hào)式”問題清零堅(jiān)持“邊查邊改、立行立改”，針對(duì)不同隱患等級(jí)實(shí)施差異化整治：一是重大隱患“立即停、徹底改”。對(duì)42棟重大隱患房屋，第一時(shí)間下達(dá)《停止使用通知書》，張貼封條，組織人員撤離，同步委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定。其中，XX社區(qū)XX路3號(hào)3層自建房因違規(guī)拆除承重墻導(dǎo)致主體結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，經(jīng)鑒定需整體拆除，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)施工隊(duì)1周內(nèi)完成拆除，業(yè)主搬至臨時(shí)安置點(diǎn)；XX村XX組2棟建于1980年代的土木結(jié)構(gòu)房屋，因地基沉降嚴(yán)重，動(dòng)員6戶18名居民全部轉(zhuǎn)移，由縣住建局撥付危房改造資金12萬元，9月底前啟動(dòng)重建。二是一般隱患“限期改、跟蹤督”。對(duì)275棟一般隱患房屋，下發(fā)《整改通知書》，明確1530天整改期限，由包片干部每周現(xiàn)場(chǎng)核查整改進(jìn)度。如XX街XX號(hào)2層餐飲用房存在私拉電線、未配置滅火器問題，市場(chǎng)監(jiān)管所聯(lián)合消防救援站上門指導(dǎo)，業(yè)主3日內(nèi)完成線路規(guī)整并配備4具滅火器；XX村XX戶村民自建2層住房屋頂木質(zhì)檁條蟲蛀嚴(yán)重，鎮(zhèn)建管站提供加固方案，業(yè)主自籌資金更換鋼木混合檁條，9月15日通過驗(yàn)收。三是歷史違建“依法拆、規(guī)范管”。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的17棟未經(jīng)審批擅自加層、擴(kuò)建的房屋，綜合執(zhí)法大隊(duì)依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，其中12棟主動(dòng)拆除加建部分，5棟因拒絕整改啟動(dòng)行政強(qiáng)制程序，目前已拆除3棟，剩余2棟進(jìn)入司法程序。四、常態(tài)化鞏固提升，健全“長(zhǎng)效化”監(jiān)管機(jī)制在集中整治基礎(chǔ)上，注重源頭防控與日常監(jiān)管結(jié)合：一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過“村村響”廣播、微信群、入戶發(fā)放《房屋安全使用告知書》等方式，累計(jì)宣傳覆蓋2.3萬人次，重點(diǎn)普及“四不建”（不擅自加層、不拆改承重結(jié)構(gòu)、不違規(guī)改變用途、不使用不合格建材）等安全知識(shí)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與房屋安全管理。二是嚴(yán)格新建房屋審批。修訂《xx鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和自建房審批管理實(shí)施細(xì)則》，明確“農(nóng)戶申請(qǐng)—村級(jí)初審—部門聯(lián)審—現(xiàn)場(chǎng)勘界—施工監(jiān)管—竣工驗(yàn)收”全流程管理，要求新建3層及以上自建房必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、有資質(zhì)的施工單位承建，鎮(zhèn)建管站全程跟蹤檢查，2023年以來共審批新建房屋47棟，全部符合安全規(guī)范。三是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。將房屋安全納入村（社區(qū)）網(wǎng)格員日常巡查內(nèi)容，每月上報(bào)1次房屋安全動(dòng)態(tài)，對(duì)新增改擴(kuò)建行為第一時(shí)間介入核查；鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦每季度聯(lián)合相關(guān)部門開展“回頭看”，今年已復(fù)查整改房屋289棟，均未反彈。雖然我鎮(zhèn)排查整治工作取得階段性成效，但仍存在部分問題：一是少數(shù)群眾安全意識(shí)薄弱，對(duì)隱患整改存在“等靠要”思想；二是部分1990年代前建設(shè)的老舊房屋無圖紙資料，鑒定難度較大；三是專業(yè)技術(shù)力量不足，基層干部對(duì)復(fù)雜結(jié)構(gòu)隱患識(shí)別能力有待提升。下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)壓實(shí)責(zé)任，對(duì)未完成整改的房屋實(shí)行“每日一調(diào)度”，確保10月底前全部銷號(hào)；加強(qiáng)與縣住建局、第三方