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文檔簡介
道路運(yùn)輸企業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治方案為深刻汲取近期道路運(yùn)輸行業(yè)重特大事故教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)消除重大事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本專項(xiàng)排查整治方案。一、工作目標(biāo)通過開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)排查整治行動(dòng),全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)重大事故隱患底數(shù),建立“發(fā)現(xiàn)—整改—驗(yàn)收”閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大事故隱患整改率100%、重復(fù)隱患發(fā)生率下降30%、駕駛員安全違規(guī)行為減少20%的目標(biāo);推動(dòng)企業(yè)安全管理制度進(jìn)一步完善,動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行效率提升,從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng),切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立專項(xiàng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長,安全總監(jiān)任副組長,成員包括安全管理部、運(yùn)營調(diào)度部、車輛技術(shù)部、人力資源部負(fù)責(zé)人及各分公司安全主管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理部),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、信息匯總等日常工作。組長每周聽取整改進(jìn)展匯報(bào),副組長每日調(diào)度重點(diǎn)隱患整改進(jìn)度,各部門按職責(zé)分工落實(shí)排查整治任務(wù)。三、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容(一)車輛安全隱患排查。覆蓋所有運(yùn)營車輛(含客、貨運(yùn)輸車輛及危運(yùn)車輛),重點(diǎn)檢查:1.車輛技術(shù)狀況:制動(dòng)系統(tǒng)(剎車片厚度、制動(dòng)液液位、ABS功能)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(球頭間隙、橫直拉桿緊固度)、輪胎(花紋深度≥3.2mm、無鼓包或裂紋)、燈光(近遠(yuǎn)光燈、轉(zhuǎn)向燈、示廓燈亮度及完好性)、安全設(shè)施(安全帶、滅火器壓力值≥1.2MPa、安全錘數(shù)量及位置)、危運(yùn)車輛罐體密封性及緊急切斷裝置有效性;2.車輛合規(guī)性:行駛證、道路運(yùn)輸證、危運(yùn)車輛罐體檢驗(yàn)合格證是否在有效期內(nèi),衛(wèi)星定位裝置(車載終端)是否正常在線,數(shù)據(jù)上傳率是否≥98%;3.維護(hù)保養(yǎng)情況:是否按規(guī)定周期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)(客車每3個(gè)月/1萬公里、貨車每6個(gè)月/3萬公里),維護(hù)記錄是否完整,故障報(bào)修及返廠檢驗(yàn)流程是否規(guī)范。(二)駕駛員及從業(yè)人員管理排查。重點(diǎn)核查:1.駕駛員資質(zhì):駕駛證、從業(yè)資格證是否與所駕車型匹配,是否存在超范圍駕駛、駕駛證記滿12分未處理等情況;2.安全培訓(xùn):近1年內(nèi)是否完成不少于24學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)(含應(yīng)急處置、防御性駕駛),培訓(xùn)記錄是否可追溯,新入職駕駛員是否經(jīng)理論考核(≥90分)和實(shí)操考核(≥85分)合格后上崗;3.駕駛行為:通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)調(diào)取近3個(gè)月數(shù)據(jù),重點(diǎn)檢查疲勞駕駛(連續(xù)駕駛4小時(shí)未停車休息≥20分鐘)、超速(高速公路>100km/h、普通公路>80km/h)、接打手機(jī)(單次>30秒)、不系安全帶等違規(guī)行為,分析高頻違規(guī)時(shí)段及駕駛員;4.健康狀況:是否按年度進(jìn)行職業(yè)健康體檢(重點(diǎn)排查高血壓、心臟病、癲癇等禁忌癥),是否建立駕駛員心理疏導(dǎo)臺(tái)賬(每月至少1次談心談話)。(三)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行排查。檢查監(jiān)控平臺(tái)是否具備實(shí)時(shí)定位、軌跡回放、超速/疲勞駕駛預(yù)警、離線報(bào)警功能;監(jiān)控人員是否持證上崗(每班次至少2人),是否嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度;預(yù)警信息處置是否規(guī)范(5分鐘內(nèi)電話提醒、10分鐘內(nèi)記錄備案、30分鐘內(nèi)核實(shí)處理);是否存在人為屏蔽信號(hào)、破壞定位裝置等行為(通過終端IMEI碼與車輛綁定信息比對(duì)核查);近3個(gè)月是否存在漏報(bào)、誤報(bào)率>5%的情況(調(diào)取平臺(tái)日志統(tǒng)計(jì)分析)。(四)場站及作業(yè)環(huán)節(jié)安全排查。針對(duì)停車場、維修廠、客運(yùn)站(點(diǎn))、危運(yùn)裝卸點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域:1.停車場:消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈)是否完好,通道是否暢通(寬度≥4米),車輛停放是否分區(qū)(客、貨、危運(yùn)車輛隔離),充電設(shè)施(新能源車)是否符合防爆標(biāo)準(zhǔn);2.維修廠:舉升機(jī)、輪胎拆裝機(jī)等設(shè)備是否定期檢測(每半年1次),維修廢料(廢油、電池)是否規(guī)范處置(委托有資質(zhì)單位),動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行審批制度(作業(yè)前檢測可燃?xì)怏w濃度<爆炸下限10%);3.客運(yùn)站(點(diǎn)):安檢設(shè)備(X光機(jī)、液體檢測儀)是否正常運(yùn)行,“三不進(jìn)站、六不出站”制度落實(shí)情況(危險(xiǎn)品查堵記錄、車輛例檢合格單、駕駛員飲酒檢測記錄);4.危運(yùn)裝卸點(diǎn):靜電接地裝置是否有效(接地電阻≤100Ω),裝卸人員是否穿戴防靜電服,裝卸作業(yè)是否執(zhí)行“雙人監(jiān)護(hù)”(駕駛員、押運(yùn)員全程在場)。(五)安全管理制度落實(shí)排查。重點(diǎn)檢查:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制:各崗位安全責(zé)任清單是否明確(涵蓋主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、部門負(fù)責(zé)人、一線員工),是否簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(完成率100%);2.隱患排查治理制度:是否建立“日常巡查(駕駛員/調(diào)度員每日)、專項(xiàng)檢查(安全部每周)、綜合檢查(領(lǐng)導(dǎo)小組每月)”三級(jí)排查體系,隱患臺(tái)賬是否包含隱患描述、責(zé)任部門、整改期限、驗(yàn)收結(jié)果等要素;3.應(yīng)急預(yù)案管理:是否制定綜合應(yīng)急預(yù)案及客、貨、危運(yùn)專項(xiàng)預(yù)案,近1年是否開展至少2次實(shí)戰(zhàn)演練(含火災(zāi)、側(cè)翻、?;沸孤?,應(yīng)急物資(急救包、反光錐、三角警示牌)是否按標(biāo)準(zhǔn)配備(客車每車2個(gè)反光錐、危運(yùn)車每車1個(gè)急救包)并定期更新(每半年檢查1次);4.承包/租賃車輛管理:是否與承包方/承租方簽訂安全協(xié)議(明確雙方責(zé)任),是否將承包/租賃車輛納入統(tǒng)一安全管理(同步開展培訓(xùn)、檢查、考核)。四、實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(第12周)。召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定排查清單(分車輛、人員、監(jiān)控、場站、制度5類,共30項(xiàng)具體檢查內(nèi)容),組織安全管理人員、監(jiān)控員、維修技師開展專項(xiàng)培訓(xùn)(重點(diǎn)講解排查標(biāo)準(zhǔn)、隱患判定依據(jù)、整改技術(shù)要求),明確各部門責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(二)全面排查階段(第38周)。各部門按職責(zé)分工開展自查:安全管理部牽頭檢查制度落實(shí)、人員管理及監(jiān)控系統(tǒng);車輛技術(shù)部負(fù)責(zé)車輛安全性能及維修記錄核查;運(yùn)營調(diào)度部配合調(diào)取動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)并分析駕駛行為;各分公司組織駕駛員、場站工作人員開展崗位風(fēng)險(xiǎn)自辨。領(lǐng)導(dǎo)小組每周隨機(jī)抽查20%的車輛、10%的駕駛員及3個(gè)重點(diǎn)場站,對(duì)自查遺漏的隱患實(shí)行“雙倍扣分”。(三)集中整治階段(第914周)。對(duì)排查出的隱患按“紅(重大隱患,3日內(nèi)整改)、黃(較大隱患,7日內(nèi)整改)、藍(lán)(一般隱患,15日內(nèi)整改)”分級(jí)管理。重大隱患由組長掛牌督辦,整改期間停運(yùn)相關(guān)車輛、暫停相關(guān)業(yè)務(wù);較大隱患由副組長跟蹤整改,整改合格后方可恢復(fù)作業(yè);一般隱患由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人落實(shí)整改,安全管理部復(fù)核驗(yàn)收。建立“一患一檔”,整改完成后附現(xiàn)場照片、檢測報(bào)告等佐證材料。(四)總結(jié)提升階段(第1516周)。對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析隱患高發(fā)領(lǐng)域(如危運(yùn)車輛制動(dòng)系統(tǒng)、夜間長途駕駛疲勞問題),修訂完善《車輛安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《駕駛員違規(guī)行為處理辦法》《動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)范》等制度;針對(duì)重復(fù)性隱患(如同一駕駛員累計(jì)3次超速)開展“回頭看”,對(duì)責(zé)任部門和人員進(jìn)行績效考核扣減(扣減比例10%30%);將專項(xiàng)整治中形成的有效做法(如“隱患隨手拍”小程序、駕駛員“積分制”管理)固化為常態(tài)化工作機(jī)制。五、保障措施(一)資金保障。設(shè)立專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)50萬元,用于車輛維修、設(shè)備更新(如更換老化的衛(wèi)星定位終端)、培訓(xùn)演練及隱患整改獎(jiǎng)勵(lì)(對(duì)主動(dòng)上報(bào)重大隱患的員工給予5002000元獎(jiǎng)勵(lì))。(二)技術(shù)保障。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)危運(yùn)車輛罐體、消防設(shè)施
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