煤電行業(yè)現(xiàn)狀:2022年我國煤電行業(yè)現(xiàn)狀分

析

2022年國家設(shè)定的煤炭價(jià)格合理區(qū)間在500元/噸至570元/

噸，在電價(jià)沒能同步上漲的狀況下，煤電企業(yè)面臨的成本壓力依舊無

法減輕，地方政府甚至還要求讓利于用電企業(yè)，加之煤電產(chǎn)能過剩嚴(yán)

峻，全行業(yè)面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。但同時(shí)區(qū)域分化明顯，部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)有望

“先富起來”。以下是2022年我國煤電行業(yè)現(xiàn)狀分析：

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)落空

“我們估計(jì)今年煤炭價(jià)格上漲的空間不大，但假如維持目前的

煤價(jià)、電價(jià)不變，今年電廠可能虧損超過一個(gè)億，連流淌資金都會(huì)消

失困難。”寧夏電投西夏熱電有限公司一位負(fù)責(zé)人說。

期盼己久的“漲電價(jià)”落空，讓煤電企業(yè)甚是憂心。據(jù)了解,

煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制經(jīng)受數(shù)次修改，2022年完善后的最新一版規(guī)定，

以2022年為基準(zhǔn)年，以年度為周期，依據(jù)向社會(huì)公布的中國電煤價(jià)

格指數(shù)和上一年度煤電企業(yè)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗，測算煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

當(dāng)年4月與2022年1月，由于煤價(jià)持續(xù)下跌，該機(jī)制觸發(fā)，燃煤機(jī)

組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別F調(diào)0.018元/千瓦時(shí)和0.03元/千瓦時(shí)。

然而，隨著煤炭化解過剩產(chǎn)能的推動(dòng)，去年6月開頭電煤價(jià)格

連續(xù)上漲，到11月全國電煤價(jià)格指數(shù)達(dá)到521.66元/噸,環(huán)比上漲

11.2%,同比上漲59.6%,創(chuàng)2022年1月份以來的最高值。之后在發(fā)

10日?qǐng)?bào)告期內(nèi)，報(bào)收于592元/噸,周環(huán)比下行1元/噸。

近日國家發(fā)改委聯(lián)合煤炭、電力、鋼鐵協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于平

抑煤炭市場價(jià)格特別波動(dòng)的備忘錄》，提出以重點(diǎn)煤電合同價(jià)為基礎(chǔ),

建立價(jià)格特別波動(dòng)預(yù)警機(jī)制。價(jià)格波動(dòng)上下6%以內(nèi)為正常價(jià)格，不

實(shí)行調(diào)控措施；價(jià)格波動(dòng)上下6%至12%為價(jià)格輕度上漲或下跌，重點(diǎn)

加強(qiáng)市場檢測；價(jià)格上下波動(dòng)12%以上為價(jià)格特別波動(dòng)，啟動(dòng)平抑煤

炭價(jià)格特別波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。

“依據(jù)2022年長協(xié)價(jià)基礎(chǔ)價(jià)格535元/噸測算，2022年煤價(jià)

在500元/噸到570元/噸為正常價(jià)格；價(jià)格在570元/噸至600元/

噸或470元/噸至500元/噸之間為價(jià)格輕度上漲或下跌；價(jià)格在600

元/噸以上或470元/噸以下為價(jià)格特別上漲或下跌。”申萬宏源分析

師周泰表示。

據(jù)王聞達(dá)討論團(tuán)隊(duì)測算，在當(dāng)前上網(wǎng)電價(jià)下，全國電煤價(jià)格指

數(shù)和環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)的盈虧平衡點(diǎn)分別為450元/噸和535元/

噸，2022年11月可煤價(jià)格水平下火電整體已處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。

“依據(jù)煤質(zhì)的不同，現(xiàn)在每噸煤的價(jià)格在320元到430元不等,

2022年煤價(jià)再連續(xù)大幅上漲的可能性不大，即便如此，電廠夾在中

間受兩頭擠壓，盈虧難以平衡。”寧夏一家參加“西電東送”的火電

廠負(fù)責(zé)人說，煤炭價(jià)格去年下半年暴漲，給煤電造成巨大的成本壓力,

現(xiàn)在電價(jià)沒有同步上漲，而且當(dāng)前供應(yīng)側(cè)改革中，降成本是一個(gè)重要

工作，電價(jià)在工業(yè)企業(yè)尤其是寧夏的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本中所占的比重

大，地方政府甚至還要求讓利于用電企業(yè)，在這種雙重壓力下，煤電

的成本如何消化，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，虧損的風(fēng)險(xiǎn)大。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在采訪中了解到，煤價(jià)上漲引發(fā)了上下游

產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，壓力不僅傳導(dǎo)給火電廠，還對(duì)下游用電企業(yè)造成影

響?！拔覀冎皡⒓与娏χ苯咏灰祝炗喌膮f(xié)議連續(xù)到2022年一季

度，電廠的讓利，加上政府調(diào)整基金，降幅是每千瓦時(shí)3分，對(duì)我們

而言每噸成本降低了180元。但是現(xiàn)在電廠日子也不好過，給我們的

供電就沒有保障，不能滿負(fù)荷享受電力直接交易的優(yōu)待?！睂幭暮团d

冶金耐火材料公司副總經(jīng)理顧文華表示。

面臨大面積虧損分化明顯

煤電行業(yè)面臨的問題并不止于此。據(jù)了解，估計(jì)2022年煤電

的裝機(jī)規(guī)模9.5億千瓦左右。還有一批已經(jīng)開工和下達(dá)規(guī)模的項(xiàng)目，

特殊是民生項(xiàng)目，即將間續(xù)建成投產(chǎn)。止匕外，現(xiàn)在全國還有1.8億已

經(jīng)拿到“路條”和規(guī)模的項(xiàng)目。

而現(xiàn)實(shí)狀況是，近兩年全社會(huì)用電量增速在不斷下滑，2022

年僅為0.5%,2022年1月至11月份同比增長5.0%,增速比上年同

期提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。在此之下，全國火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)已經(jīng)

連續(xù)下滑，2022年是4468小時(shí)，2022年前11個(gè)月是3756小時(shí)，同

比降低204小時(shí)，為2022年以來同期最低水平。

“2022年估計(jì)也就4300小時(shí)左右，2022年還會(huì)更低，估量在

4100小時(shí)左右?！眹夷茉淳志珠L努爾?白克力表示，隨著煤價(jià)的

回升和煤電裝機(jī)的攀升，2022年煤電企業(yè)面臨全行業(yè)虧損風(fēng)險(xiǎn)。掌

握不好的話，就極有可能重蹈煤炭的覆轍。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重點(diǎn)提

了煤電的過剩問題，我們要高度重視，進(jìn)一步加大調(diào)控力度，該減速

的減速，該剎車的必需剎車，特殊是那些高耗能、高污染、未取得合

法審批建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目。

在去年連發(fā)數(shù)文急踩剎車的基礎(chǔ)上，2022年能源局將下力氣

解決煤電的問題，調(diào)控好煤電建設(shè)節(jié)奏，加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升

級(jí)，連續(xù)實(shí)施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于紅色預(yù)警省份嚴(yán)控自

用煤電規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)緩核、緩建等調(diào)控措施。依據(jù)受端省份電

力市場需求，合理支配電力建設(shè)投產(chǎn)時(shí)序，按需推動(dòng)煤電基地外送項(xiàng)

目規(guī)劃建設(shè)。連續(xù)加大淘汰落后煤電機(jī)組力度，重點(diǎn)淘汰改造后仍不

符合能效環(huán)保要求的機(jī)組。

在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪中，一些火電企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，火

電行業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)，要多元化進(jìn)展，不僅

要進(jìn)展煤電，還要進(jìn)展綠色能源，多條腿走路。此外，當(dāng)前煤價(jià)雖然

是放開的，但是報(bào)復(fù)性漲價(jià)是一把雙刃劍，煤炭企業(yè)也要擔(dān)起社會(huì)責(zé)

任，不能無序漲價(jià)，避開原材料價(jià)格短期暴漲對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來沖擊。

在條件具備，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)充分評(píng)估的狀況下，適時(shí)啟動(dòng)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)

機(jī)制，隨著煤價(jià)上漲，上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)也應(yīng)調(diào)整，產(chǎn).業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)

共同擔(dān)當(dāng)成木壓力。

長江證券分析師邸博華認(rèn)為，由于供需等大環(huán)境因素影響，當(dāng)

前火電板塊整體景氣度不高。2022年由于需求回暖、水電來水預(yù)期

偏枯有望釋放肯定發(fā)電空間，板塊內(nèi)有部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)有望“先富起

王聞達(dá)討論團(tuán)隊(duì)也認(rèn)為，考慮到國家宏觀調(diào)控意在將環(huán)渤海動(dòng)

力煤價(jià)穩(wěn)定在550元/噸至600元/噸，估計(jì)2022年大部分火電企業(yè)

將