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為確保XX大型活動(dòng)(如“XX文化旅游節(jié)”“XX國(guó)際經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)”等)安全、有序、高效開(kāi)展,XX安全保障工作組以“守牢安全底線、服務(wù)活動(dòng)大局”為核心目標(biāo),統(tǒng)籌公安、消防、應(yīng)急、文旅等多部門(mén)力量,構(gòu)建“預(yù)防-管控-應(yīng)急-復(fù)盤(pán)”全流程保障體系,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)期間“零安全事故、零重大隱患、零群體事件”,保障活動(dòng)圓滿收官。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、筑牢組織保障根基,凝聚協(xié)同攻堅(jiān)合力活動(dòng)籌備階段,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全保障專(zhuān)項(xiàng)工作組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、治安防控、消防應(yīng)急、交通疏導(dǎo)、輿情監(jiān)測(cè)等5個(gè)工作組,明確“定人、定崗、定責(zé)”的“三定”機(jī)制。建立“每日會(huì)商+即時(shí)響應(yīng)”工作制度,公安、消防、衛(wèi)健等部門(mén)派駐專(zhuān)人入駐指揮中心,實(shí)現(xiàn)“信息共享、指令直達(dá)、聯(lián)動(dòng)處置”。針對(duì)活動(dòng)規(guī)模大、參與人員多的特點(diǎn),提前與屬地街道、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的保障格局。二、深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,把好安全前置關(guān)口堅(jiān)持“隱患就是事故”的底線思維,開(kāi)展全領(lǐng)域、全周期風(fēng)險(xiǎn)排查:場(chǎng)地與設(shè)施安全:聯(lián)合住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地(含臨時(shí)搭建舞臺(tái)、觀眾席)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢測(cè),排查疏散通道、應(yīng)急出口20余處,整改障礙物堵塞、標(biāo)識(shí)不清等問(wèn)題8項(xiàng);對(duì)電力、音響、燈光等設(shè)備開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,更換老化線路、調(diào)試故障設(shè)備,確保設(shè)施運(yùn)行可靠。消防安全:重點(diǎn)檢查消防設(shè)施配備、易燃物清理情況,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)增設(shè)滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備,組織專(zhuān)人對(duì)餐飲區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“動(dòng)火作業(yè)”巡查,消除違規(guī)使用明火、私拉電線等隱患。治安與客流風(fēng)險(xiǎn):運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析預(yù)判客流高峰時(shí)段、密集區(qū)域,制定“核心區(qū)-緩沖區(qū)-外圍區(qū)”三級(jí)管控方案;對(duì)活動(dòng)周邊酒店、商鋪開(kāi)展治安隱患排查,約談重點(diǎn)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理,從源頭降低治安風(fēng)險(xiǎn)。所有隱患均建立“整改臺(tái)賬”,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)管理”,確?;顒?dòng)前“隱患清零”。三、精準(zhǔn)部署安保力量,織密現(xiàn)場(chǎng)防控網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)期間,采取“點(diǎn)線面結(jié)合、人防技防并重”的安保策略:現(xiàn)場(chǎng)管控:劃分10個(gè)責(zé)任區(qū)域,配備安保人員、公安民警共300余人,實(shí)行“定人定崗+動(dòng)態(tài)巡邏”;在入口、舞臺(tái)、應(yīng)急通道等關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置“安檢崗+瞭望哨”,運(yùn)用金屬探測(cè)儀、X光安檢機(jī)開(kāi)展“逢包必檢、逢液必查”,累計(jì)安檢入場(chǎng)人員5萬(wàn)余人次,查獲違禁物品20余件。交通疏導(dǎo):聯(lián)合交管部門(mén)制定“遠(yuǎn)端分流、近端管控”交通方案,在活動(dòng)周邊道路設(shè)置臨時(shí)交通標(biāo)識(shí)、隔離設(shè)施,安排警力在高峰時(shí)段疏導(dǎo)車(chē)流,協(xié)調(diào)公交公司增開(kāi)臨時(shí)接駁線路,保障觀眾出行順暢。應(yīng)急備勤:在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置2個(gè)應(yīng)急處置點(diǎn),配備醫(yī)療急救箱、消防車(chē)、應(yīng)急發(fā)電車(chē)等裝備,組建由醫(yī)護(hù)人員、消防隊(duì)員、工程技術(shù)人員組成的“應(yīng)急突擊隊(duì)”,隨時(shí)處置突發(fā)情況。四、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提升實(shí)戰(zhàn)處置能力以“實(shí)戰(zhàn)化、場(chǎng)景化”為導(dǎo)向,健全應(yīng)急管理體系:預(yù)案編制:針對(duì)極端天氣、踩踏事件、設(shè)備故障等10類(lèi)突發(fā)場(chǎng)景,制定《XX活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案》,明確“分級(jí)響應(yīng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速處置”流程,細(xì)化“信息報(bào)送-現(xiàn)場(chǎng)指揮-資源調(diào)配-輿論引導(dǎo)”各環(huán)節(jié)職責(zé)。應(yīng)急演練:活動(dòng)前組織開(kāi)展3次綜合演練,模擬“觀眾突發(fā)疾病”“舞臺(tái)設(shè)備起火”等場(chǎng)景,檢驗(yàn)各部門(mén)協(xié)同處置能力,優(yōu)化“醫(yī)療急救-消防滅火-秩序維護(hù)”聯(lián)動(dòng)流程,累計(jì)整改演練中發(fā)現(xiàn)的“響應(yīng)速度慢、職責(zé)銜接模糊”等問(wèn)題5項(xiàng)。值班值守:實(shí)行“24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班+專(zhuān)人值班”制度,建立“1分鐘響應(yīng)、5分鐘到場(chǎng)、15分鐘處置”的快速反應(yīng)機(jī)制,活動(dòng)期間共處置觀眾求助、設(shè)施故障等事件30余起,均實(shí)現(xiàn)“快速響應(yīng)、妥善解決”。五、強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),營(yíng)造安全參與氛圍注重“人防+宣教”結(jié)合,提升安全意識(shí):工作人員培訓(xùn):對(duì)安保、服務(wù)、志愿者等200余名工作人員開(kāi)展“安全操作+應(yīng)急處置”專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)案例講解、實(shí)操演練,提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、初期處置能力。社會(huì)宣傳引導(dǎo):通過(guò)活動(dòng)官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布《安全觀演須知》,提示觀眾“錯(cuò)峰出行、文明參與、遵守秩序”;在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全提示牌、廣播循環(huán)播報(bào),引導(dǎo)觀眾熟悉疏散通道、應(yīng)急設(shè)施位置,累計(jì)覆蓋受眾10萬(wàn)余人次。六、工作成效與經(jīng)驗(yàn)啟示活動(dòng)期間,安全保障工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零”目標(biāo)(零安全事故、零重大隱患、零群體事件),現(xiàn)場(chǎng)秩序井然,客流高峰時(shí)段未出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間擁堵、踩踏風(fēng)險(xiǎn),各環(huán)節(jié)銜接順暢,得到主辦方、參與群眾及上級(jí)部門(mén)的高度認(rèn)可。本次工作積累的經(jīng)驗(yàn)包括:組織架構(gòu)“扁平化”是高效處置的關(guān)鍵,多部門(mén)聯(lián)合辦公可縮短指令傳遞鏈條;風(fēng)險(xiǎn)排查“閉環(huán)化”是安全兜底的基礎(chǔ),“臺(tái)賬管理+銷(xiāo)號(hào)整改”可確保隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”;應(yīng)急管理“實(shí)戰(zhàn)化”是處置突發(fā)的保障,場(chǎng)景化演練能有效提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。七、問(wèn)題不足與改進(jìn)方向復(fù)盤(pán)工作發(fā)現(xiàn),仍存在以下不足:1.應(yīng)急預(yù)案對(duì)極端天氣(如強(qiáng)降雨、大風(fēng))的細(xì)節(jié)處置不夠細(xì)化,部分場(chǎng)景的物資儲(chǔ)備、人員調(diào)度流程需優(yōu)化;2.部門(mén)間協(xié)同響應(yīng)速度存在“溫差”,個(gè)別環(huán)節(jié)因信息傳遞不及時(shí)導(dǎo)致處置效率受影響;3.科技手段應(yīng)用深度不足,人流監(jiān)測(cè)、智能安檢等系統(tǒng)的預(yù)警精度、數(shù)據(jù)共享能力有待提升。下一步,將從三方面改進(jìn):優(yōu)化預(yù)案體系:結(jié)合本次經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)充極端場(chǎng)景處置細(xì)則,增加“桌面推演+實(shí)戰(zhàn)演練”頻次,提升預(yù)案實(shí)用性;完善協(xié)調(diào)
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