中俄社會救助合作協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

**名稱**：中華人民共和國XX省XX市XX區(qū)社會救助管理局

**地址**：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號XX大廈XX層

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：張三

**聯(lián)系方式**/p>

乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

**名稱**：俄羅斯聯(lián)邦XX州XX市社會救助與發(fā)展協(xié)會

**地址**：俄羅斯聯(lián)邦XX州XX市XX街XX號XX辦公樓

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：伊萬·彼得羅夫

**聯(lián)系方式**：+7-495-87654321

協(xié)議簡介：

為促進(jìn)中俄兩國在社會保障領(lǐng)域的深度合作，提升社會救助體系的國際交流與協(xié)同水平，根據(jù)《中華人民共和國對外合作協(xié)定》、《俄羅斯聯(lián)邦社會救助法》及相關(guān)國際慣例，甲乙雙方基于平等互利、相互尊重的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就社會救助合作事宜達(dá)成一致，特訂立本協(xié)議。本協(xié)議旨在通過資源共享、技術(shù)交流、項目合作等方式，共同提升兩國社會救助服務(wù)能力，保障弱勢群體權(quán)益，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。雙方合作背景基于兩國政府關(guān)于深化社會保障領(lǐng)域合作的備忘錄，以及雙方在前期磋商中形成的共識，符合國際社會救助發(fā)展趨勢，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)價值。協(xié)議的履行將依托雙方各自的社會救助資源，通過制度對接、人員培訓(xùn)、聯(lián)合項目等形式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建高效的社會救助合作機(jī)制。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于促進(jìn)甲方（中華人民共和國XX省XX市XX區(qū)社會救助管理局）與乙方（俄羅斯聯(lián)邦XX州XX市社會救助與發(fā)展協(xié)會）在社會救助領(lǐng)域的深度合作，通過資源共享、技術(shù)交流、聯(lián)合項目實施等方式，提升雙方社會救助服務(wù)和管理水平，共同保障兩國弱勢群體的基本權(quán)益，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。協(xié)議的具體范圍包括但不限于：社會救助政策的交流與借鑒；社會救助管理經(jīng)驗的分享；社會救助工作人員的培訓(xùn)與交流；聯(lián)合開展社會救助項目的研究與實踐；社會救助信息的共享與互通；以及其他雙方共同認(rèn)可的社會救助合作事項。

第二條定義

本協(xié)議中下列術(shù)語具有以下含義：

（一）“社會救助”是指由國家或社會組織對生活困難或遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活陷入困境的公民，依法提供必要物質(zhì)幫助和精神支持，以保障其基本生存權(quán)利的制度性安排。

（二）“合作項目”是指甲乙雙方根據(jù)本協(xié)議約定，共同策劃、實施的社會救助相關(guān)項目，包括但不限于扶貧救助項目、臨時救助項目、醫(yī)療救助項目、教育救助項目等。

（三）“工作人員”是指甲方和社會救助系統(tǒng)內(nèi)從事社會救助管理與服務(wù)的人員，以及乙方在社會救助領(lǐng)域從事相關(guān)工作的專業(yè)人員。

（四）“信息”是指與社會救助相關(guān)的各類數(shù)據(jù)、資料、報告、研究成果等。

（五）“不可抗力”是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、動亂等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力和義務(wù)**

（一）甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，與乙方共同策劃、指導(dǎo)和監(jiān)督社會救助合作項目的實施，并對項目進(jìn)展和質(zhì)量進(jìn)行評估。

（二）甲方有權(quán)要求乙方提供其社會救助領(lǐng)域的專業(yè)意見和建議，以改進(jìn)自身社會救助工作。

（三）甲方有權(quán)獲得乙方在合作項目中產(chǎn)生的相關(guān)研究成果和數(shù)據(jù)資料，用于提升自身社會救助服務(wù)水平。

（四）甲方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，向乙方提供必要的社會救助資源和信息支持，包括但不限于社會救助政策文件、管理經(jīng)驗、典型案例等。

（五）甲方有義務(wù)協(xié)助乙方開展社會救助工作人員的培訓(xùn)與交流，為其提供必要的學(xué)習(xí)資源和實踐機(jī)會。

（六）甲方有義務(wù)對本協(xié)議項下的合作項目進(jìn)行資金支持和保障，確保項目順利實施。

（七）甲方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，及時向乙方通報合作項目的進(jìn)展情況，并接受乙方的監(jiān)督和評估。

（八）甲方有義務(wù)對本協(xié)議項下的合作項目進(jìn)行宣傳和推廣，提升社會救助工作的社會影響力。

（九）甲方有義務(wù)保護(hù)乙方在合作項目中提供的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，未經(jīng)乙方同意，不得擅自披露或用于其他用途。

（十）甲方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，及時支付乙方提供的服務(wù)的費(fèi)用，并確保支付方式符合乙方的需求。

**2.乙方的權(quán)力和義務(wù)**

（一）乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，與甲方共同策劃、指導(dǎo)和監(jiān)督社會救助合作項目的實施，并對項目進(jìn)展和質(zhì)量進(jìn)行評估。

（二）乙方有權(quán)要求甲方提供其社會救助領(lǐng)域的資源和信息支持，以改進(jìn)自身社會救助工作。

（三）乙方有權(quán)獲得甲方在合作項目中產(chǎn)生的相關(guān)研究成果和數(shù)據(jù)資料，用于提升自身社會救助服務(wù)水平。

（四）乙方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，向甲方提供其社會救助領(lǐng)域的專業(yè)意見和建議，以幫助甲方改進(jìn)社會救助工作。

（五）乙方有義務(wù)對本協(xié)議項下的合作項目進(jìn)行資金支持和保障，確保項目順利實施。

（六）乙方有義務(wù)協(xié)助甲方開展社會救助工作人員的培訓(xùn)與交流，為其提供必要的學(xué)習(xí)資源和實踐機(jī)會。

（七）乙方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，及時向甲方通報合作項目的進(jìn)展情況，并接受甲方的監(jiān)督和評估。

（八）乙方有義務(wù)對本協(xié)議項下的合作項目進(jìn)行宣傳和推廣，提升社會救助工作的社會影響力。

（九）乙方有義務(wù)保護(hù)甲方在合作項目中提供的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，未經(jīng)甲方同意，不得擅自披露或用于其他用途。

（十）乙方有義務(wù)按照本協(xié)議約定，及時獲得甲方支付的服務(wù)的費(fèi)用，并確保收款方式符合甲方的需求。

（十一）乙方有權(quán)要求甲方對其在合作項目中提供的個人信息和隱私進(jìn)行保密，并確保信息使用的合法性和合規(guī)性。

（十二）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守俄羅斯聯(lián)邦的相關(guān)法律法規(guī)，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

（十三）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中尊重其文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣，并為其提供必要的支持和幫助。

（十四）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守國際社會救助的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

（十五）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中建立有效的溝通機(jī)制，并及時解決合作中出現(xiàn)的問題和爭議。

（十六）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中提供必要的后勤保障，以確保項目的順利實施。

（十七）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守誠實信用原則，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

（十八）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守公平競爭原則，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

（十九）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守公序良俗原則，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

（二十）乙方有權(quán)要求甲方在合作項目中遵守法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，并對其行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

第四條價格與支付條件

雙方合作項目的費(fèi)用及支付條件如下：

（一）甲方同意向乙方支付合作項目費(fèi)用總額人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整），用于支持雙方約定的社會救助合作項目，包括但不限于聯(lián)合培訓(xùn)、共同研究、項目實施等。具體費(fèi)用構(gòu)成及分項支付標(biāo)準(zhǔn)由雙方在項目合同中另行約定。

（二）乙方同意向甲方提供社會救助咨詢服務(wù)，服務(wù)費(fèi)用總額為人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整），用于支持甲方提升社會救助服務(wù)水平。具體費(fèi)用構(gòu)成及分項支付標(biāo)準(zhǔn)由雙方在服務(wù)合同中另行約定。

（三）支付方式：雙方均應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付相關(guān)費(fèi)用。甲方應(yīng)將款項支付至乙方指定的銀行賬戶，乙方應(yīng)將款項支付至甲方指定的銀行賬戶。銀行賬戶信息如下：

甲方賬戶信息：

開戶行：XX銀行XX支行

賬戶名稱：中華人民共和國XX省XX市XX區(qū)社會救助管理局

賬號：XX-XXXX-XXXX-XXXX

乙方賬戶信息：

開戶行：XX銀行XX支行

賬戶名稱：俄羅斯聯(lián)邦XX州XX市社會救助與發(fā)展協(xié)會

賬號：XX-XXXX-XXXX-XXXX

（四）支付時間：

1.項目啟動前，甲方應(yīng)向乙方支付項目費(fèi)用總額的30%，即人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整），作為項目啟動資金。

2.項目中期，經(jīng)雙方確認(rèn)項目進(jìn)展符合約定后，甲方應(yīng)向乙方支付項目費(fèi)用總額的40%，即人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整）。

3.項目完成后，經(jīng)雙方驗收合格后，甲方應(yīng)向乙方支付項目費(fèi)用總額的30%，即人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整）。

4.咨詢服務(wù)費(fèi)用應(yīng)分兩期支付：首期在服務(wù)合同簽訂后支付50%，即人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整）；二期在服務(wù)完成后支付50%，即人民幣XX萬元（大寫：人民幣XX萬元整）。

（五）雙方均應(yīng)確保支付款項的合法性和合規(guī)性，并按照相關(guān)稅法規(guī)定繳納相應(yīng)稅費(fèi)。如需代扣代繳稅費(fèi)，應(yīng)由支付方承擔(dān)相關(guān)稅費(fèi)責(zé)任。

（六）任何一方逾期支付款項，應(yīng)按逾期支付金額的千分之五每日向?qū)Ψ街Ц哆`約金。逾期支付超過30日的，守約方有權(quán)解除協(xié)議，并要求違約方賠償由此造成的損失。

第五條履行期限

（一）本協(xié)議有效期為五年，自雙方簽字蓋章之日起生效，至第五年終止。

（二）協(xié)議期滿前六個月，如雙方均有意繼續(xù)合作，應(yīng)另行協(xié)商簽訂續(xù)期協(xié)議。續(xù)期協(xié)議的條款和條件由雙方另行約定。

（三）雙方同意，在協(xié)議有效期內(nèi)，應(yīng)按照本協(xié)議約定的內(nèi)容和時間節(jié)點，積極履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確保合作項目的順利實施。

（四）本協(xié)議項下的合作項目，應(yīng)根據(jù)雙方另行簽訂的項目合同確定具體的履行期限。項目合同應(yīng)與本協(xié)議保持一致，并受本協(xié)議的約束。

（五）任何一方如需提前終止本協(xié)議，應(yīng)提前六個月書面通知對方，并經(jīng)對方書面同意。提前終止協(xié)議的一方應(yīng)承擔(dān)由此給對方造成的合理損失。

第六條違約責(zé)任

（一）違約情形及后果：

1.甲方未按本協(xié)議第四條約定支付款項的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的千分之五向乙方支付違約金。逾期支付超過30日的，乙方有權(quán)解除協(xié)議，并要求甲方支付全部未付款項及違約金。甲方還應(yīng)賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

2.乙方未按本協(xié)議第四條約定支付款項的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的千分之五向甲方支付違約金。逾期支付超過30日的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并要求乙方支付全部未付款項及違約金。乙方還應(yīng)賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

3.甲方未按本協(xié)議約定提供必要的資源、信息或支持，導(dǎo)致合作項目無法按時或按質(zhì)完成的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。情節(jié)嚴(yán)重的，乙方有權(quán)解除協(xié)議，并要求甲方支付違約金。

4.乙方未按本協(xié)議約定提供必要的服務(wù)或支持，導(dǎo)致合作項目無法按時或按質(zhì)完成的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，并要求乙方支付違約金。

5.任何一方泄露本協(xié)議項下的商業(yè)秘密或知識產(chǎn)權(quán)，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并可能被追究法律責(zé)任。

6.任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成名譽(yù)損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

7.任何一方違反本協(xié)議約定，導(dǎo)致合作項目無法繼續(xù)進(jìn)行的，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償對方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

8.甲方未按本協(xié)議約定履行監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致合作項目出現(xiàn)重大問題的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

9.乙方未按本協(xié)議約定履行報告義務(wù)，導(dǎo)致甲方無法及時了解合作項目進(jìn)展的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

10.任何一方未能按時完成本協(xié)議約定的義務(wù)，每逾期一日，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤偨痤~千分之五的違約金，直至義務(wù)履行完畢為止。逾期超過30日的，守約方有權(quán)解除合同，并要求違約方支付相當(dāng)于合同總金額10%的違約金。

（二）違約金的計算方式：

違約金的計算方式為：違約金=逾期金額×千分之五×逾期天數(shù)。逾期金額指逾期支付或未履行義務(wù)的金額。

（三）賠償責(zé)任的承擔(dān)：

任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額應(yīng)包括直接經(jīng)濟(jì)損失和合理的間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失是指因違約行為直接造成的損失，間接經(jīng)濟(jì)損失是指因違約行為導(dǎo)致的預(yù)期收益的損失。

（四）解除協(xié)議的后果：

任何一方違反本協(xié)議約定，導(dǎo)致協(xié)議目的無法實現(xiàn)的，守約方有權(quán)解除協(xié)議。解除協(xié)議后，違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（五）爭議解決條款的適用：

本協(xié)議項下的違約責(zé)任爭議，應(yīng)適用本協(xié)議第十三條約定的爭議解決條款。

（六）不可抗力條款的適用：

如因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行，雙方應(yīng)協(xié)商解決，并根據(jù)不可抗力的影響程度，部分或全部免除責(zé)任。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、動亂等。

（七）其他違約情形：

除上述違約情形外，任何一方違反本協(xié)議約定，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體的違約責(zé)任由雙方另行協(xié)商確定。

（八）違約責(zé)任的限制：

雙方同意，對于因不可抗力、法律變化或其他不可歸責(zé)于雙方的原因?qū)е碌倪`約，不承擔(dān)違約責(zé)任。但是，雙方應(yīng)盡最大努力避免違約的發(fā)生，并在違約發(fā)生后積極采取措施減少損失。

（九）違約責(zé)任的履行：

違約方應(yīng)按照本協(xié)議約定，及時履行違約責(zé)任。如違約方未能及時履行違約責(zé)任，守約方有權(quán)采取必要的措施保護(hù)自身權(quán)益，包括但不限于要求違約方支付違約金、賠償損失等。

（十）違約責(zé)任的管轄：

本協(xié)議項下的違約責(zé)任爭議，應(yīng)適用本協(xié)議第十三條約定的爭議解決條款。

第七條不可抗力

（一）定義：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風(fēng)、洪水、干旱、火災(zāi)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為、法律變化、疫情及其防控措施等。不可抗力事件應(yīng)自其發(fā)生之日起，對履行本協(xié)議義務(wù)構(gòu)成實質(zhì)障礙。

（二）通知義務(wù)：發(fā)生不可抗力事件的一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后14日內(nèi)，以書面形式通知另一方，并提供不可抗力事件的證明文件。如不可抗力事件持續(xù)超過30日，雙方應(yīng)協(xié)商決定是否繼續(xù)履行本協(xié)議或采取其他補(bǔ)救措施。

（三）責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致任何一方無法履行或無法完全履行本協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時采取措施減少損失，并在不可抗力消除后恢復(fù)履行義務(wù)。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力事件的影響程度，協(xié)商決定是否部分或全部免除責(zé)任。

（四）協(xié)議解除：如不可抗力事件導(dǎo)致本協(xié)議目的無法實現(xiàn)，雙方應(yīng)協(xié)商解除本協(xié)議。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)相互返還已收到的財產(chǎn)，并結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

（五）不可抗力證明：不可抗力事件的證明文件包括但不限于政府公告、法院判決、公證文書、媒體報道等。如雙方對不可抗力事件的性質(zhì)或影響存在爭議，應(yīng)提交第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

第八條爭議解決

（一）協(xié)商：雙方應(yīng)本著友好合作的態(tài)度，通過友好協(xié)商解決本協(xié)議項下的任何爭議。協(xié)商應(yīng)通過書面形式進(jìn)行，并應(yīng)盡可能在爭議發(fā)生后30日內(nèi)達(dá)成一致。

（二）調(diào)解：如協(xié)商未能解決爭議，雙方應(yīng)共同委托中立的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，調(diào)解結(jié)果應(yīng)經(jīng)雙方書面同意后生效。

（三）仲裁：如調(diào)解未能解決爭議，雙方應(yīng)將爭議提交至中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC）進(jìn)行仲裁。仲裁應(yīng)適用中華人民共和國法律，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。

（四）訴訟：如雙方均未選擇仲裁，爭議應(yīng)提交至協(xié)議履行地人民法院進(jìn)行訴訟。訴訟應(yīng)適用中華人民共和國法律，法院判決是終局的，對雙方均有約束力。

（五）爭議解決的語言：本協(xié)議項下的爭議解決應(yīng)使用中文進(jìn)行。如雙方提供翻譯文本，應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。

（六）爭議解決的費(fèi)用：爭議解決的費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)。如雙方均有責(zé)任，應(yīng)按責(zé)任比例分擔(dān)費(fèi)用。

（七）爭議解決的范圍：本協(xié)議項下的爭議解決應(yīng)包括但不限于本協(xié)議的履行、解釋、違約責(zé)任等。

第九條其他條款

（一）通知方式：本協(xié)議項下的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式作出，并通過專人遞送、掛號信、電子郵件或傳真等方式發(fā)送至本協(xié)議首頁載明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前14日書面通知另一方。通過電子郵件或傳真發(fā)送的通知，發(fā)出時視為送達(dá)；通過專人遞送或掛號信發(fā)送的通知，送達(dá)日或郵寄日視為送達(dá)。

（二）協(xié)議變更：對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，作為本協(xié)議不可分割的一部分。任何未經(jīng)