出入境檢驗(yàn)檢疫操作指南及流程出入境檢驗(yàn)檢疫是保障國門生物安全、維護(hù)國際貿(mào)易秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文結(jié)合實(shí)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理檢驗(yàn)檢疫全流程要點(diǎn)，為進(jìn)出口企業(yè)、貨代及相關(guān)從業(yè)者提供專業(yè)指引。一、前期準(zhǔn)備：政策與單證的雙重核查（一）政策合規(guī)性調(diào)研入境業(yè)務(wù)：需提前通過“中國海關(guān)總署官網(wǎng)”“國際貿(mào)易單一窗口”等渠道，查詢目的地（或來源地）的檢疫要求。例如，進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品需確認(rèn)輸出國是否為檢疫準(zhǔn)入名單內(nèi)國家，是否需辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》；進(jìn)口食品需核查境外生產(chǎn)企業(yè)是否完成海關(guān)總署的注冊備案。出境業(yè)務(wù)：重點(diǎn)關(guān)注輸入國（地區(qū)）的技術(shù)法規(guī)，如歐盟對食品接觸材料的鄰苯二甲酸酯限量、日本的肯定列表制度等。建議通過“中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺”查詢境外國家的最新檢疫政策，避免因標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致貨物滯留。（二）單證材料籌備基礎(chǔ)單證：報(bào)關(guān)單、外貿(mào)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單是必備文件，需確保單證信息與實(shí)際貨物一致（如貨物品名、HS編碼、數(shù)量、包裝規(guī)格等）。特殊單證：動植物及其產(chǎn)品：需提供《出境動植物檢疫許可證》（出境）或《進(jìn)境動植物檢疫許可證》（入境）、官方檢疫證書（境外機(jī)構(gòu)出具，入境時需經(jīng)海關(guān)總署認(rèn)可的機(jī)構(gòu)簽發(fā)）。特殊物品（如生物樣本、試劑）：需提前辦理《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》，并附實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)證明、用途說明等材料。危險(xiǎn)品、舊機(jī)電產(chǎn)品：需補(bǔ)充MSDS（安全技術(shù)說明書）、舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證（如涉及）等文件。二、申報(bào)流程：電子與現(xiàn)場的協(xié)同操作（一）電子申報(bào)（推薦優(yōu)先選擇）2.信息填報(bào)：按系統(tǒng)提示填寫貨物基本信息（如運(yùn)輸方式、啟運(yùn)地/目的地、包裝類型）、檢疫相關(guān)信息（如是否含木質(zhì)包裝、是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品），并上傳單證掃描件（如合同、發(fā)票、檢疫證書等）。3.預(yù)檢與提交：系統(tǒng)會自動校驗(yàn)信息完整性，預(yù)檢通過后提交申報(bào)。申報(bào)成功后，可在平臺查詢回執(zhí)（如“受理成功”“需現(xiàn)場查驗(yàn)”等狀態(tài)）。（二）現(xiàn)場申報(bào)（特殊情況適用）若貨物緊急或系統(tǒng)申報(bào)存在障礙，可攜帶紙質(zhì)單證至口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的“申報(bào)窗口”辦理。需注意：提前電話聯(lián)系口岸機(jī)構(gòu)確認(rèn)所需材料清單，避免遺漏；現(xiàn)場填寫《出入境貨物報(bào)檢單》，確保信息與電子申報(bào)（或?qū)嶋H貨物）一致；特殊物品（如活體動物、易腐貨物）建議提前預(yù)約申報(bào)時間，以便快速通關(guān)。三、現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的查驗(yàn)實(shí)施（一）貨物類檢驗(yàn)檢疫1.查驗(yàn)內(nèi)容：海關(guān)關(guān)員將核對貨物與申報(bào)信息的一致性（如貨物品名、規(guī)格、包裝），并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)查驗(yàn)：包裝查驗(yàn)：檢查木質(zhì)包裝是否有IPPC標(biāo)識（國際植物保護(hù)公約標(biāo)識）、包裝是否破損泄漏；感官查驗(yàn)：通過目視、嗅覺等方式判斷貨物是否變質(zhì)、是否攜帶異物（如土壤、雜草種子）；抽樣送檢：對食品、化妝品、化工品等，按比例抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測（如微生物、重金屬、成分分析）。2.處置方式：合格：出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》或《出境貨物通關(guān)單》，貨物可正常通關(guān)；不合格：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級，采取退回、銷毀、技術(shù)處理（如熏蒸除蟲、消毒）等措施，整改后需重新申報(bào)查驗(yàn)。（二）動植物及其產(chǎn)品檢疫1.入境檢疫：重點(diǎn)排查病蟲害風(fēng)險(xiǎn)，如對進(jìn)口水果實(shí)施“果實(shí)蠅”專項(xiàng)檢疫，對苗木實(shí)施“線蟲、真菌”檢測。若發(fā)現(xiàn)禁止入境的動植物疫?。ㄈ绶侵挢i瘟、紅火蟻），貨物將被封存并啟動應(yīng)急處置程序。2.出境檢疫：需確保貨物符合輸入國檢疫要求，如出口花卉需提供“無檢疫性有害生物”證明，出口肉類需通過官方獸醫(yī)的宰前宰后檢驗(yàn)。四、結(jié)果處置：通關(guān)與整改的銜接（一）合格放行檢驗(yàn)檢疫合格的貨物，海關(guān)將簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》（入境）或《出境貨物通關(guān)單》（出境），企業(yè)憑此辦理報(bào)關(guān)放行手續(xù)。特殊物品（如生物樣本）若需分批核銷，可在首次通關(guān)后申請“分批放行”，后續(xù)批次憑原審批單和核銷單辦理。（二）不合格處置1.技術(shù)整改：如貨物因包裝標(biāo)識不符、輕微質(zhì)量問題不合格，可在海關(guān)監(jiān)督下實(shí)施整改（如重新貼標(biāo)、更換包裝），整改完成后申請復(fù)檢。2.退運(yùn)/銷毀：若貨物存在重大檢疫風(fēng)險(xiǎn)（如攜帶活蟲、微生物超標(biāo)）或無法整改，企業(yè)需在規(guī)定時間內(nèi)辦理退運(yùn)或銷毀手續(xù)，海關(guān)將出具相關(guān)證明供企業(yè)核銷成本。五、特殊場景操作指引（一）過境貨物檢疫過境動植物及其產(chǎn)品需憑《過境動植物檢疫許可證》申報(bào)，運(yùn)輸工具需符合“封閉式運(yùn)輸”要求（如集裝箱鉛封、車輛消毒）。過境貨物在口岸僅實(shí)施“外包裝檢疫”，如需卸貨倉儲，需向海關(guān)申請“檢疫監(jiān)管倉庫”備案。（二）暫準(zhǔn)進(jìn)出境物品展覽品、科研設(shè)備等暫準(zhǔn)進(jìn)出境物品，需辦理《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)單》，并提供擔(dān)保（如保證金、保函）。暫準(zhǔn)進(jìn)境物品需在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，逾期未出境的，需補(bǔ)繳稅款并接受檢疫核查。（三）疫情期間特殊要求涉及冷鏈?zhǔn)称贰⒏唢L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨物，需額外提供“核酸檢測陰性證明”“消毒證明”，并通過“海關(guān)總署動植物檢疫司”公布的指定監(jiān)管場地進(jìn)境。六、實(shí)操注意事項(xiàng)1.政策動態(tài)跟蹤：各國檢疫政策隨疫情、貿(mào)易摩擦等因素動態(tài)調(diào)整，建議訂閱“海關(guān)總署公告”“國際貿(mào)易單一窗口”的政策推送，或加入行業(yè)協(xié)會的信息交流群。2.單證真實(shí)性管理：申報(bào)單證需與實(shí)際貨物一致，虛假申報(bào)將面臨行政處罰（如罰款、信用等級降級），甚至刑事責(zé)任。3.現(xiàn)場配合要點(diǎn)：查驗(yàn)時需安排熟悉貨物的人員到場，及時提供貨物成分說明、使用手冊