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文檔簡介
景區(qū)應急處置預案模板范文一、總則(一)目的為有效應對景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障游客生命財產(chǎn)安全,維護景區(qū)正常的旅游秩序,特制定本應急處置預案。(二)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障游客的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領導,分級負責:在景區(qū)管理部門的統(tǒng)一領導下,建立健全分級負責的應急管理體制,明確各部門和單位的職責分工,確保應急工作的高效有序進行。3.預防為主,平戰(zhàn)結合:堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好突發(fā)事件的預防、監(jiān)測、預警和應急處置工作。加強應急培訓和演練,提高應急處置能力。4.快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速反應機制,加強各部門和單位之間的協(xié)同配合,形成應對突發(fā)事件的合力。(三)適用范圍本預案適用于景區(qū)內(nèi)發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件的應急處置工作。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮中心景區(qū)成立應急指揮中心,由景區(qū)主要負責人任總指揮,分管負責人任副總指揮,各相關部門負責人為成員。應急指揮中心設在景區(qū)管理處,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)的應急處置工作。(二)應急指揮中心職責1.負責制定和修訂景區(qū)應急預案。2.負責組織、協(xié)調(diào)和指揮景區(qū)突發(fā)事件的應急處置工作。3.負責與上級政府和相關部門的溝通協(xié)調(diào),及時報告突發(fā)事件的有關情況。4.負責組織應急救援隊伍和物資的儲備、調(diào)配和管理。5.負責組織開展應急培訓和演練工作。6.負責組織對突發(fā)事件的調(diào)查和評估工作。(三)各部門職責1.綜合辦公室:負責應急指揮中心的日常工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作關系;負責信息收集、整理和報送工作;負責對外宣傳和信息發(fā)布工作。2.安全保衛(wèi)部:負責景區(qū)的安全保衛(wèi)工作,維護景區(qū)的治安秩序;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒和秩序維護工作;負責協(xié)助有關部門開展應急救援工作。3.旅游服務部:負責游客的疏導和安置工作;負責為游客提供必要的幫助和服務;負責收集游客的意見和建議,及時反饋給應急指揮中心。4.工程技術部:負責景區(qū)的設施設備的維護和管理工作;負責對突發(fā)事件造成的設施設備損壞進行搶修和恢復工作;負責為應急救援工作提供技術支持。5.醫(yī)療救護部:負責組建醫(yī)療救護隊伍,配備必要的醫(yī)療設備和藥品;負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療工作;負責對景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測和防控工作。6.后勤保障部:負責應急物資的儲備、調(diào)配和管理工作;負責為應急救援工作提供后勤保障服務,包括食品、飲用水、住宿等。三、預防與預警(一)預防機制1.加強景區(qū)的安全管理工作,建立健全安全管理制度,加強對景區(qū)設施設備的檢查和維護,確保景區(qū)設施設備的安全運行。2.加強對景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)、氣象等自然災害的監(jiān)測和預警工作,及時發(fā)布相關信息,采取有效的防范措施。3.加強對景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況的監(jiān)測和防控工作,做好食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等方面的管理工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。4.加強對景區(qū)內(nèi)的治安管理工作,建立健全治安防控體系,加強對游客和工作人員的安全教育,提高安全意識和防范能力。(二)預警機制1.景區(qū)建立健全突發(fā)事件預警機制,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。2.景區(qū)管理部門根據(jù)有關部門發(fā)布的預警信息,及時向游客和工作人員發(fā)布預警通知,采取相應的防范措施。3.預警通知應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、應采取的防范措施等內(nèi)容。四、應急處置(一)信息報告1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員應立即向景區(qū)應急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括突發(fā)事件的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、傷亡情況等。2.應急指揮中心接到報告后,應立即核實情況,并向上級政府和相關部門報告。報告內(nèi)容應包括突發(fā)事件的基本情況、已采取的應急措施、下一步的工作安排等。3.信息報告應及時、準確、完整,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。(二)應急響應1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍,應急指揮中心啟動相應級別的應急響應。2.一級應急響應:當發(fā)生特別重大突發(fā)事件時,應急指揮中心立即啟動一級應急響應,全面負責應急處置工作。各部門和單位按照職責分工,迅速開展應急救援工作。3.二級應急響應:當發(fā)生重大突發(fā)事件時,應急指揮中心啟動二級應急響應,組織協(xié)調(diào)各部門和單位開展應急處置工作。各部門和單位按照職責分工,密切配合,共同做好應急救援工作。4.三級應急響應:當發(fā)生較大突發(fā)事件時,應急指揮中心啟動三級應急響應,組織相關部門和單位開展應急處置工作。各部門和單位按照職責分工,積極參與應急救援工作。5.四級應急響應:當發(fā)生一般突發(fā)事件時,應急指揮中心啟動四級應急響應,由相關部門和單位負責應急處置工作。應急指揮中心加強指導和協(xié)調(diào),確保應急處置工作的順利進行。(三)應急處置措施1.自然災害-地震:立即組織游客和工作人員疏散到安全地帶,如空曠場地、廣場等。對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。對受損的設施設備進行檢查和評估,采取相應的搶修和恢復措施。-洪水:及時發(fā)布洪水預警信息,組織游客和工作人員撤離危險區(qū)域。對低洼地帶的設施設備進行轉(zhuǎn)移和保護。加強對河道、水庫等水利設施的監(jiān)測和管理,確保安全。-山體滑坡、泥石流:加強對山體、邊坡等地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。當發(fā)生山體滑坡、泥石流時,立即組織游客和工作人員疏散到安全地帶,對受傷人員進行救援和治療。對受損的道路、橋梁等基礎設施進行搶修和恢復。2.事故災難-火災:立即啟動火災應急預案,組織消防隊伍進行滅火救援工作。疏散游客和工作人員,確保人員安全。對火災現(xiàn)場進行警戒和秩序維護,防止無關人員進入。對受損的建筑物和設施設備進行評估和修復。-特種設備事故:立即停止特種設備的運行,組織專業(yè)技術人員進行檢查和維修。對受傷人員進行救援和治療。對事故現(xiàn)場進行保護,配合有關部門進行調(diào)查和處理。-旅游交通事故:立即組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場,對受傷人員進行急救和轉(zhuǎn)運治療。對事故現(xiàn)場進行勘查和處理,恢復交通秩序。協(xié)助有關部門對事故原因進行調(diào)查和處理。3.公共衛(wèi)生事件-傳染病疫情:立即啟動傳染病疫情應急預案,對患者進行隔離治療,對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。加強對景區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況的監(jiān)測和防控工作,做好通風、消毒等工作。加強對游客和工作人員的健康宣傳教育,提高自我防護意識。-食物中毒:立即停止食用可疑食物,對患者進行催吐、洗胃等急救處理。對中毒現(xiàn)場進行調(diào)查和處理,封存可疑食物和原料。加強對景區(qū)內(nèi)的餐飲服務單位的監(jiān)管,確保食品安全。4.社會安全事件-恐怖襲擊:立即啟動反恐應急預案,組織安保力量進行處置。疏散游客和工作人員,確保人員安全。對恐怖襲擊現(xiàn)場進行封鎖和警戒,配合有關部門進行調(diào)查和處理。-群體性事件:及時了解事件的起因和訴求,做好溝通和協(xié)調(diào)工作。組織安保力量維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。對參與群體性事件的人員進行勸導和教育,引導其通過合法途徑解決問題。(四)應急救援隊伍1.景區(qū)組建應急救援隊伍,包括消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍、工程搶險隊伍等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。2.應急救援隊伍應配備必要的救援設備和物資,如消防車、救護車、搶險工具、防護用品等。(五)應急物資保障1.景區(qū)建立應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,如食品、飲用水、藥品、帳篷、棉被等。2.應急物資應定期進行檢查和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.景區(qū)應與周邊的物資供應商建立合作關系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配物資。(六)應急結束當突發(fā)事件得到有效控制,危害因素已經(jīng)消除,應急處置工作已經(jīng)完成,經(jīng)應急指揮中心評估后,可以宣布應急結束。五、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療,做好家屬的慰問和安撫工作。2.對受損的設施設備進行修復和重建,盡快恢復景區(qū)的正常運營。3.對因突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失進行統(tǒng)計和評估,按照有關規(guī)定進行賠償和補償。(二)調(diào)查與評估1.應急處置工作結束后,應急指揮中心應組織有關部門對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過和損失情況進行調(diào)查和評估。2.調(diào)查評估報告應包括突發(fā)事件的基本情況、應急處置工作的開展情況、經(jīng)驗教訓和改進措施等內(nèi)容。3.根據(jù)調(diào)查評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高應急預案的科學性和實用性。(三)恢復重建1.根據(jù)調(diào)查評估結果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務和措施。2.按照恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作,確保景區(qū)的設施設備和旅游環(huán)境得到有效恢復。六、應急培訓與演練(一)應急培訓1.景區(qū)定期組織應急培訓,提高工作人員的應急意識和應急處置能力。2.應急培訓內(nèi)容包括應急預案、應急救援知識、應急技能等方面。3.應急培訓方式包括集中授課、現(xiàn)場演練、案例分析等。(二)應急演練1.景區(qū)定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力。2.應急演練內(nèi)容包括自然災害
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