涉校矛盾糾紛排查化解工作方案涉校矛盾糾紛排查化解工作堅持“預(yù)防為主、主動排查、多元化解、源頭治理”原則，以維護校園安全穩(wěn)定、保障師生合法權(quán)益為核心目標，重點圍繞學(xué)校內(nèi)部及周邊可能引發(fā)矛盾糾紛的風(fēng)險點，建立“全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、分級處置、閉環(huán)管理”的工作機制，具體實施內(nèi)容如下：一、工作目標通過系統(tǒng)性排查，實現(xiàn)校園及周邊矛盾糾紛“底數(shù)清、情況明、動態(tài)準”，確保一般矛盾糾紛7個工作日內(nèi)化解率達90%以上，復(fù)雜矛盾糾紛30個工作日內(nèi)有效處置率100%，重大矛盾糾紛“零激化”“零升級”，切實防范因矛盾激化引發(fā)的涉校案事件，營造安全和諧的教育教學(xué)環(huán)境。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工成立由教育行政部門主要負責(zé)人任組長，公安、司法、民政、市場監(jiān)管、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管負責(zé)人及轄區(qū)學(xué)校校長為成員的專項工作組，下設(shè)辦公室（設(shè)在教育局安全科），負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總、督導(dǎo)檢查。具體分工：教育行政部門：牽頭制定方案，定期組織聯(lián)席會議，督導(dǎo)學(xué)校落實主體責(zé)任，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動處置復(fù)雜矛盾。學(xué)校：作為第一責(zé)任主體，校長為第一責(zé)任人，設(shè)立由安全辦、德育處、工會、法律顧問組成的校內(nèi)調(diào)解委員會，負責(zé)日常排查、初步化解及信息上報。公安部門：對接涉校治安、暴力沖突等矛盾，依法快速處置，配合學(xué)校開展法治教育。司法部門：提供法律支持，指派專職調(diào)解員參與復(fù)雜矛盾調(diào)解，指導(dǎo)學(xué)校完善調(diào)解程序。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及社區(qū)：協(xié)助排查校園周邊鄰里、商戶與學(xué)校的矛盾，參與聯(lián)合調(diào)解。民政、市場監(jiān)管等部門：分別負責(zé)涉校家庭困難、食品衛(wèi)生等領(lǐng)域矛盾的源頭干預(yù)與問題整治。三、排查范圍與重點內(nèi)容排查覆蓋“校內(nèi)+周邊”“師生+家長+社會人員”全維度，重點聚焦以下八類矛盾：1.校內(nèi)人際矛盾：學(xué)生間欺凌、辱罵、財物糾紛；教師因職稱評定、績效考核、評優(yōu)評先引發(fā)的利益沖突；師生因教育方式、紀律管理產(chǎn)生的對立情緒。2.家校矛盾：家長對教學(xué)安排（如作業(yè)量、分班）、學(xué)生權(quán)益（如體罰、校園安全事故）的異議；課后服務(wù)收費、校服采購等事項的不理解、不信任。3.涉校安全隱患關(guān)聯(lián)矛盾：校園設(shè)施老化（如樓梯破損）、食品安全（如食堂衛(wèi)生不達標）、交通安全（如上下學(xué)時段交通擁堵）等問題未及時解決，引發(fā)家長集體投訴。4.周邊環(huán)境矛盾：學(xué)校與周邊商戶（如噪音、占道經(jīng)營）、施工單位（如揚塵、夜間施工）、居民（如校園活動影響生活）的利益糾紛。5.特殊群體相關(guān)矛盾：心理障礙學(xué)生（如抑郁、焦慮）因情緒失控與同學(xué)沖突；家庭變故（如離異、貧困）學(xué)生家長因經(jīng)濟壓力對學(xué)校救助措施不滿。6.歷史遺留矛盾：未徹底解決的舊案（如往屆學(xué)生傷害賠償未落實）引發(fā)的重復(fù)投訴。7.網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)聯(lián)矛盾：家長或?qū)W生通過網(wǎng)絡(luò)平臺（如短視頻、論壇）發(fā)布不實信息，引發(fā)輿論炒作，進而激化線下矛盾。8.其他潛在風(fēng)險：教師兼職取酬、校外培訓(xùn)機構(gòu)與學(xué)校合作糾紛等可能影響教育公平的問題。四、排查方式與流程建立“日常巡查+專項排查+重點監(jiān)測”三級排查體系，確保矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入：日常巡查：班主任每日通過班會、課間觀察學(xué)生動態(tài)，記錄異常行為；教師每周匯總課堂、辦公室遇到的師生矛盾；安保人員每日巡查校園及周邊，記錄與外界的摩擦事件；心理咨詢室每月統(tǒng)計學(xué)生心理問題涉及的人際矛盾，形成《日常排查日志》，由年級組長匯總至學(xué)校調(diào)解委員會。專項排查：學(xué)校每月25日前開展全面排查，重點檢查家校溝通記錄、家長群信息、投訴臺賬，梳理未化解事項；教育行政部門每季度聯(lián)合公安、司法等部門開展“進校園”排查，通過問卷調(diào)查（覆蓋30%以上家長、50%學(xué)生）、座談會（教師代表、家長代表各1015人）收集隱性矛盾。重點監(jiān)測：對近半年內(nèi)發(fā)生過矛盾的班級、家庭、商戶建立“紅名單”，由專人每周跟進；對情緒極端學(xué)生（如曾自殘、嚴重攻擊他人）、長期投訴家長（如3個月內(nèi)投訴3次以上）實施“一對一”跟蹤，通過家訪、心理疏導(dǎo)動態(tài)掌握訴求變化。所有排查信息統(tǒng)一錄入“涉校矛盾糾紛管理平臺”，按“一般（黃色）、復(fù)雜（橙色）、重大（紅色）”三級標注風(fēng)險等級，24小時內(nèi)上報至專項工作組辦公室。五、化解機制與處置流程根據(jù)矛盾等級實施分類化解，嚴格落實“受理調(diào)查調(diào)解反饋回訪”閉環(huán)管理：一般矛盾（黃色）：由學(xué)校調(diào)解委員會受理，3個工作日內(nèi)組織當(dāng)事人、班主任、年級組長召開調(diào)解會，現(xiàn)場核實情況（調(diào)取監(jiān)控、詢問證人），依據(jù)校規(guī)、《未成年人保護法》等提出解決方案，形成《調(diào)解協(xié)議書》，7個工作日內(nèi)反饋結(jié)果，15個工作日后電話回訪確認效果。復(fù)雜矛盾（橙色）：學(xué)校調(diào)解未果或涉及多部門的矛盾，由專項工作組辦公室牽頭，3個工作日內(nèi)組織教育、公安、司法、社區(qū)等部門召開聯(lián)合調(diào)解會，邀請法律顧問、心理專家參與，通過“背對背”溝通、利益權(quán)衡等方式推動協(xié)商，30個工作日內(nèi)出具處置方案（需雙方簽字確認），并同步向教育行政部門備案。重大矛盾（紅色）：可能引發(fā)群體事件（如10人以上聚集）、暴力沖突（如持械威脅）或網(wǎng)絡(luò)輿情的矛盾，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案：1小時內(nèi)上報屬地政府及上級教育部門，2小時內(nèi)組織工作組進駐現(xiàn)場，公安部門維持秩序，宣傳部門同步監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情，司法部門提供法律意見書，48小時內(nèi)召開新聞通氣會（如有輿情），72小時內(nèi)給出初步處理結(jié)果，持續(xù)跟蹤至矛盾徹底化解。六、保障措施1.制度保障：建立“周匯總、月研判、季通報”制度，學(xué)校每周向教育局報送《矛盾化解進度表》，工作組每月召開研判會分析突出問題，每季度通報各單位工作成效（納入學(xué)校年度考核，占比15%）；實行“首問負責(zé)制”，首次接待人員全程跟進直至矛盾化解，避免推諉。2.能力保障：每學(xué)期組織2次調(diào)解員培訓(xùn)（內(nèi)容涵蓋《民法典》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則》、心理溝通技巧等），邀請法官、資深調(diào)解員授課；組建“專家?guī)臁保ê?、心理、教育領(lǐng)域?qū)＜?030名），為復(fù)雜矛盾提供專業(yè)支持。3.經(jīng)費保障：由財政部門列支專項經(jīng)費（每年不低于50萬元），用于調(diào)解平臺維護、培訓(xùn)開展、專家咨詢及困難家庭臨時救助（如矛盾涉及學(xué)生醫(yī)療費用