網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范、及時(shí)控制和妥善處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件造成的損失和影響，保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障、惡意軟件感染等事件。（四）工作原則1.預(yù)防為主：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的日常管理和監(jiān)測(cè)，建立健全安全防范機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的發(fā)生。2.快速響應(yīng)：建立快速響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，采取有效的處置措施，控制事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。3.科學(xué)處置：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件進(jìn)行分析和評(píng)估，制定合理的處置方案，確保處置工作的有效性和科學(xué)性。4.分工協(xié)作：明確各部門和人員在應(yīng)急處置工作中的職責(zé)和分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作。5.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作，保障各方的合法權(quán)益。二、組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮中心”），作為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)如下：1.統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置工作；2.研究決定應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)和決策；3.組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急處置所需的人力、物力和財(cái)力資源；4.向上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況。（二）應(yīng)急工作小組1.技術(shù)保障組-組長(zhǎng)：[姓名]，成員：信息技術(shù)部門相關(guān)技術(shù)人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件進(jìn)行技術(shù)分析和監(jiān)測(cè)，制定技術(shù)解決方案，恢復(fù)受影響的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，提供技術(shù)支持和保障。2.安全評(píng)估組-組長(zhǎng)：[姓名]，成員：安全管理部門人員及相關(guān)專家。-職責(zé)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的影響范圍、危害程度進(jìn)行評(píng)估，分析事件的原因和性質(zhì)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。3.數(shù)據(jù)恢復(fù)組-組長(zhǎng)：[姓名]，成員：數(shù)據(jù)管理部門人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性，采取措施防止數(shù)據(jù)的進(jìn)一步丟失和泄露。4.新聞宣傳組-組長(zhǎng)：[姓名]，成員：宣傳部門人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的信息發(fā)布和新聞宣傳工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾和媒體通報(bào)事件的處置情況，做好輿論引導(dǎo)工作。5.后勤保障組-組長(zhǎng)：[姓名]，成員：后勤管理部門人員。-職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的后勤保障工作，包括提供必要的辦公設(shè)備、物資、餐飲等保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。三、事件分級(jí)與分類（一）事件分級(jí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的影響范圍、危害程度和緊急程度，將事件分為四級(jí)：特別重大事件（Ⅰ級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）和一般事件（Ⅳ級(jí)）。1.特別重大事件（Ⅰ級(jí)）-造成重要信息系統(tǒng)大面積癱瘓，嚴(yán)重影響國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益；-導(dǎo)致大量敏感信息泄露，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成重大危害；-引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)恐慌和混亂。2.重大事件（Ⅱ級(jí)）-造成重要信息系統(tǒng)部分癱瘓，對(duì)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和公眾利益造成較大影響；-導(dǎo)致一定數(shù)量的敏感信息泄露，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成較大危害；-引發(fā)較大范圍的社會(huì)關(guān)注和影響。3.較大事件（Ⅲ級(jí)）-造成一般信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)單位或局部地區(qū)的正常生產(chǎn)、生活和工作秩序造成一定影響；-導(dǎo)致少量敏感信息泄露，對(duì)單位或相關(guān)方面造成一定危害；-引發(fā)一定范圍的社會(huì)關(guān)注。4.一般事件（Ⅳ級(jí)）-造成信息系統(tǒng)局部故障，對(duì)單位的正常生產(chǎn)、生活和工作秩序影響較??；-未導(dǎo)致敏感信息泄露或僅造成輕微的數(shù)據(jù)丟失；-社會(huì)影響較小。（二）事件分類網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件主要分為以下幾類：1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件-包括但不限于拒絕服務(wù)攻擊（DoS）、分布式拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）、漏洞攻擊、網(wǎng)絡(luò)掃描等。2.數(shù)據(jù)安全事件-包括數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)丟失等。3.系統(tǒng)故障事件-包括操作系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)庫故障、應(yīng)用系統(tǒng)故障等。4.惡意軟件事件-包括病毒感染、木馬入侵、勒索軟件攻擊等。5.其他事件-如自然災(zāi)害、人為破壞等導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和異常情況。1.技術(shù)監(jiān)測(cè)-利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）、安全信息和事件管理系統(tǒng)（SIEM）等技術(shù)手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志、用戶行為等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.人工監(jiān)測(cè)-安排專人負(fù)責(zé)日常的網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，查看設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、系統(tǒng)日志等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。3.信息共享-與行業(yè)主管部門、安全機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全情報(bào)和預(yù)警信息。（二）預(yù)警根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。1.紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。2.橙色預(yù)警（嚴(yán)重）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。3.黃色預(yù)警（較重）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。4.藍(lán)色預(yù)警（一般）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。預(yù)警發(fā)布后，按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、部署安全防護(hù)措施、通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)流程1.事件報(bào)告當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人核實(shí)情況后，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等基本信息。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，迅速判斷事件的級(jí)別和類型，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。對(duì)于一般事件（Ⅳ級(jí)），由應(yīng)急指揮中心授權(quán)相關(guān)工作小組進(jìn)行處置；對(duì)于較大事件（Ⅲ級(jí)）及以上事件，應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，召集各應(yīng)急工作小組迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。-技術(shù)保障組：對(duì)受攻擊或故障的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行隔離，防止事件的進(jìn)一步擴(kuò)散；對(duì)事件進(jìn)行技術(shù)分析，確定攻擊源和攻擊手段，采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行防范和修復(fù)。-安全評(píng)估組：對(duì)事件的影響范圍和危害程度進(jìn)行評(píng)估，分析事件的原因和性質(zhì)，提出處置建議。-數(shù)據(jù)恢復(fù)組：對(duì)受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。-新聞宣傳組：及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾和媒體通報(bào)事件的情況，做好輿論引導(dǎo)工作，避免造成不必要的社會(huì)恐慌。-后勤保障組：提供必要的后勤保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件得到有效控制，受影響的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)得到恢復(fù)和驗(yàn)證，且未發(fā)現(xiàn)新的安全隱患時(shí)，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（二）不同類型事件的處置措施1.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件-技術(shù)保障組迅速對(duì)攻擊源進(jìn)行定位和追蹤，采取切斷網(wǎng)絡(luò)連接、封堵攻擊IP地址等措施，阻止攻擊的繼續(xù)進(jìn)行。-對(duì)受攻擊的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，更新系統(tǒng)和軟件的安全補(bǔ)丁，加強(qiáng)安全防護(hù)措施。-安全評(píng)估組對(duì)事件進(jìn)行詳細(xì)的分析和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.數(shù)據(jù)安全事件-立即對(duì)涉及數(shù)據(jù)安全事件的信息系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行隔離，防止數(shù)據(jù)的進(jìn)一步泄露和篡改。-數(shù)據(jù)恢復(fù)組對(duì)受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和恢復(fù)，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)的安全性。-安全評(píng)估組對(duì)數(shù)據(jù)泄露的范圍和影響進(jìn)行評(píng)估，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，如通知相關(guān)用戶采取防范措施等。3.系統(tǒng)故障事件-技術(shù)保障組迅速對(duì)故障原因進(jìn)行排查，確定故障點(diǎn)和故障類型。-根據(jù)故障情況，采取恢復(fù)備份、重新安裝系統(tǒng)、更換硬件設(shè)備等措施進(jìn)行修復(fù)。-在修復(fù)過程中，做好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的備份工作，防止數(shù)據(jù)丟失。4.惡意軟件事件-及時(shí)對(duì)感染惡意軟件的信息系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行隔離，防止惡意軟件的傳播和擴(kuò)散。-運(yùn)用殺毒軟件、惡意軟件清除工具等對(duì)惡意軟件進(jìn)行查殺和清除。-對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全檢查和修復(fù)，更新系統(tǒng)和軟件的安全補(bǔ)丁，加強(qiáng)安全防護(hù)措施。六、后期處置（一）損害評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，安全評(píng)估組對(duì)事件造成的損失和影響進(jìn)行全面的評(píng)估，包括經(jīng)濟(jì)損失、業(yè)務(wù)影響、聲譽(yù)損失等，形成損害評(píng)估報(bào)告。（二）恢復(fù)重建根據(jù)損害評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織相關(guān)人員和資源對(duì)受影響的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行恢復(fù)和重建工作，確保其正常運(yùn)行。（三）調(diào)查總結(jié)成立事件調(diào)查組，對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的原因、經(jīng)過、處置情況等進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成調(diào)查總結(jié)報(bào)告。（四）表彰與問責(zé)對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、失職瀆職等原因?qū)е率录l(fā)生或擴(kuò)大的部門和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。七、應(yīng)急保障（一）人員保障建立健全應(yīng)急處置人員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。定期組織應(yīng)急處置人員進(jìn)行技術(shù)交流和學(xué)習(xí)，了解和掌握最新的網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)和應(yīng)急處置方法。（二）技術(shù)保障加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，建立先進(jìn)的安全防護(hù)體系和應(yīng)急處置技術(shù)平臺(tái)。與專業(yè)的安全機(jī)構(gòu)和科研院校建立合作關(guān)系，及時(shí)獲取最新的安全技術(shù)和情報(bào)支持。（三）物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資和設(shè)備，如網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、安全防護(hù)軟件、應(yīng)急電源等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（四）經(jīng)費(fèi)保障安排專項(xiàng)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置工作的設(shè)備采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備等方面，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置培訓(xùn)，對(duì)全體員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與信息安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和