ppp協議書的開發(fā)團隊1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX房地產開發(fā)集團有限公司

甲方地址：中國北京市朝陽區(qū)XX路XX號XX大廈XX層

甲方法定代表人/負責人：張三

甲方聯系方式/p>

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱：XX基礎設施投資管理股份有限公司

乙方地址：中國上海市浦東新區(qū)XX路XX號XX金融中心XX層

乙方法定代表人/負責人：李四

乙方聯系方式/p>

**協議簡介**

本協議由甲方與乙方基于平等、自愿、公平、誠信的原則，就XX市XX區(qū)XX公共基礎設施項目（以下簡稱“本項目”）的合作開發(fā)與運營事宜達成一致。甲方作為本項目的投資建設主體及項目未來運營的委托方，乙方作為具備專業(yè)資質和豐富經驗的基礎設施投資管理及運營服務提供方，雙方基于以下背景或前提條件，簽訂本協議以明確各自的權利與義務。

**合作背景**

本項目位于XX市XX區(qū)，占地面積約XX平方米，計劃建設XX公共服務中心及相關配套設施。該項目的實施符合國家關于新型城鎮(zhèn)化建設和公共服務體系優(yōu)化的相關政策導向，同時能夠有效提升區(qū)域公共服務水平，促進社會資源合理配置。根據XX市人民政府發(fā)布的《XX區(qū)公共基礎設施發(fā)展規(guī)劃》，本項目被列為重點推進項目，需引入社會資本參與投資建設與運營管理。

**前提條件**

甲方通過公開招標程序選擇乙方作為本項目的合作開發(fā)及運營服務提供方，并已就本項目的可行性研究報告、投資預算及運營方案進行充分論證。乙方具備本協議項下項目投資建設及后續(xù)運營所需的資金實力、專業(yè)技術能力及市場信譽，能夠按照國家及地方相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保項目順利實施并實現預期效益。雙方經友好協商，同意以本協議為基礎，共同推進本項目的開發(fā)建設與長期運營。

**關聯性說明**

本協議的當事人信息及協議簡介部分與協議整體具有直接關聯性，為后續(xù)章節(jié)中雙方權利義務、價格支付條件、履行期限、違約責任等條款的制定提供了基礎依據。甲方作為項目投資建設及委托主體，其身份和背景直接決定了項目的基本框架和合作目的；乙方作為專業(yè)服務提供方，其資質和能力是確保項目順利實施的關鍵因素。雙方在協議中的角色定位及合作背景，是后續(xù)條款內容設計的重要參考，例如在價格與支付條件中需明確投資總額及支付方式，在履行期限中需細化項目建設及運營的關鍵節(jié)點，在違約責任中需針對雙方義務設定相應責任承擔機制。協議簡介部分進一步明確了合作前提，為爭議解決條款提供了依據，如發(fā)生爭議時需以本協議約定及相關法律法規(guī)為處理基礎。

本部分內容為協議的起始章節(jié)，通過明確當事人信息及合作背景，為后續(xù)條款的邏輯性和完整性奠定了基礎，確保協議內容與實際需求相符合，避免因信息缺失導致后續(xù)條款的模糊或沖突。

第一條協議目的與范圍

本協議的主要目的在于明確甲方作為XX市XX區(qū)XX公共基礎設施項目的投資建設主體及未來運營委托方，與乙方作為具備專業(yè)資質的基礎設施投資管理及運營服務提供方，雙方在項目合作開發(fā)與長期運營管理過程中的權利與義務，確保本項目按照國家及地方相關政策要求、行業(yè)標準及社會效益目標順利實施并高效運行。本協議涉及的特定內容包括但不限于：本項目范圍內的土地獲取、項目規(guī)劃設計、工程建設管理、項目融資安排、設施設備采購、項目竣工驗收、長期運營維護、資產管理及收益分配等全過程合作事宜。雙方將通過本協議的簽訂與履行，共同推動本項目從投資建設階段向長期穩(wěn)定運營階段過渡，實現經濟效益與社會效益的統一。

第二條定義

為本協議之目的，除非上下文另有明確約定，下列術語具有以下含義：

“本項目”指位于XX市XX區(qū)，占地面積約XX平方米，計劃建設XX公共服務中心及相關配套設施的XX公共基礎設施項目。

“投資建設階段”指自本協議生效之日起至項目主體工程竣工驗收合格之日止的期間。

“運營管理階段”指自項目主體工程竣工驗收合格之日起至項目合資期限屆滿之日止的期間。

“基礎設施”指本項目范圍內建設的所有公共服務設施及相關配套工程，包括但不限于XX中心主體建筑、附屬廣場、綠化景觀、交通設施、智能化管理系統等。

“運營維護”指對項目基礎設施進行的日常保養(yǎng)、維修、更新改造以及確保設施正常運行的必要管理活動。

“收益分配”指根據本協議約定，在項目運營期間產生的經營性收入在扣除運營成本及相關稅費后，按照約定比例在甲乙雙方之間進行的分配。

第三條雙方權利與義務

**1.甲方的權力和義務**

（1）甲方有權依據本協議約定，對乙方的項目建設與運營管理活動進行監(jiān)督與指導，確保項目符合國家法律法規(guī)、政策標準及本協議約定目標。

（2）甲方負責辦理本項目所需全部政府審批、許可及備案手續(xù)，并承擔相關費用，確保項目合法合規(guī)推進。

（3）甲方有權按照本協議約定，參與項目重大建設決策及運營方案的調整，并在必要時提出書面修改意見。

（4）甲方應按照本協議價格與支付條件章節(jié)的約定，按時足額向乙方支付項目投資款項、運營補貼或其他應付款項，保障乙方合法權益。

（5）甲方有權依據本協議約定，在項目運營期滿后收回項目資產或根據約定方式處置項目。

（6）甲方應向乙方提供項目建設所需的基礎資料及必要支持，包括但不限于土地使用證明、規(guī)劃紅線、地質勘察報告等，并承擔相關費用。

（7）甲方應配合乙方處理項目實施過程中涉及的重大社會矛盾或政策風險，維護項目外部環(huán)境。

**2.乙方的權力和義務**

（1）乙方有權按照本協議約定，全面負責本項目的投資建設與長期運營管理，并享有項目運營期間產生的合法收益。

（2）乙方應組建專業(yè)的項目管理團隊，制定詳細的項目建設計劃與運營方案，并報甲方備案，確保項目按期、保質、安全完成。

（3）乙方有權在符合國家及地方相關規(guī)定的前提下，自主開展項目融資活動，并承擔融資主體責任及風險。

（4）乙方應嚴格按照項目設計方案及國家施工標準進行建設，并承擔項目建設全過程中的質量安全責任，確保項目通過竣工驗收。

（5）乙方有權按照本協議約定，對項目運營收入進行統一管理，并在扣除運營成本及稅費后，與甲方進行收益分配。

（6）乙方應建立完善的運營維護體系，確保項目設施設備正常運轉，并定期向甲方提交運營報告及財務報表。

（7）乙方應在本協議約定的合資期限內，持續(xù)優(yōu)化項目運營模式，提升服務效率，實現項目長期可持續(xù)發(fā)展。

（8）乙方應在項目發(fā)生重大運營風險或突發(fā)狀況時，第一時間啟動應急預案，并通知甲方共同處理，確保項目安全穩(wěn)定。

（9）乙方應保護項目資產安全，并在本協議終止時，按照約定進行資產清查、移交或處置，確保資產完整。

（10）乙方應遵守保密義務，對在本協議履行過程中知悉的甲方商業(yè)秘密或項目敏感信息承擔保密責任，除非法律法規(guī)另有規(guī)定。

第四條價格與支付條件

甲方同意按照本協議約定向乙方支付項目投資款項及運營補貼，具體價格條款與支付條件如下：

（1）項目總投資：本項目總投資總額為人民幣XX億元（大寫：XX元整），該金額已包含本項目可行性研究、規(guī)劃設計、工程建設、設備采購、融資安排、初期運營準備等全部費用。

（2）投資款項支付：甲方應按照以下方式分期向乙方支付項目投資款項：

第一期：在本協議生效之日起XX日內，支付總投資額的XX%，即人民幣XX億元（大寫：XX元整），用于項目前期準備工作及規(guī)劃設計；

第二期：在項目土地使用權證辦理完畢之日起XX日內，支付總投資額的XX%，即人民幣XX億元（大寫：XX元整），用于項目工程建設啟動；

第三期：在項目主體工程竣工驗收合格之日起XX日內，支付總投資額的XX%，即人民幣XX億元（大寫：XX元整），用于項目設施設備完善及配套工程建設。

（3）支付方式：甲方應通過銀行轉賬方式將投資款項支付至乙方在本協議簽署前向甲方提供的合法銀行賬戶。乙方應在收到每期款項后XX日內向甲方提供等額發(fā)票。

（4）運營補貼：自項目正式投入運營之日起，甲方應根據項目實際運營情況，每月向乙方支付運營補貼人民幣XX萬元（大寫：XX萬元整），補貼期限為XX年，共計XX萬元（大寫：XX萬元整）。運營補貼支付時間為每月XX日前。

（5）稅費承擔：項目投資款項及運營補貼相關稅費，除另有約定外，均由支付方承擔。乙方應就其收取的款項開具合法有效發(fā)票。

第五條履行期限

（1）本協議有效期為XX年，自本協議簽署之日起計算。本協議分為投資建設階段與運營管理階段兩個階段：

投資建設階段：自本協議生效之日起至項目主體工程竣工驗收合格之日止。

運營管理階段：自項目主體工程竣工驗收合格之日起至XX年XX月XX日止。

（2）關鍵時間節(jié)點：

項目前期準備工作完成時間：本協議生效之日起XX個月內。

項目土地使用權證辦理完畢時間：項目前期準備工作完成之日起XX個月內。

項目主體工程開工時間：項目土地使用權證辦理完畢之日起XX日內。

項目主體工程竣工驗收合格時間：項目主體工程開工之日起XX個月內。

項目正式投入運營時間：項目主體工程竣工驗收合格之日起XX日內。

（3）協議續(xù)期：運營管理階段期滿前XX個月，如甲乙雙方均有續(xù)約意愿，可另行協商簽訂續(xù)期協議。續(xù)期條件及費用另行約定。

第六條違約責任

**一、甲方違約責任**

（1）甲方未按本協議第四條約定按時足額支付項目投資款項的，每逾期一日，應按逾期支付金額的XX‰向乙方支付違約金；逾期超過XX日的，乙方有權解除本協議，并要求甲方賠償由此造成的全部損失，包括但不限于乙方已投入的成本、融資利息及預期收益損失。

（2）甲方未按本協議約定辦理項目所需政府審批手續(xù)，導致項目無法按計劃推進的，應承擔相應責任，并賠償乙方因此遭受的直接經濟損失。若因甲方原因導致乙方無法繼續(xù)履行協議，甲方應承擔違約責任，并支付乙方總投資額XX%的違約金。

（3）甲方違反保密義務，泄露項目商業(yè)秘密或敏感信息，給乙方造成損失的，應承擔全部賠償責任。

**二、乙方違約責任**

（1）乙方未按本協議約定按時完成項目建設，每逾期一日，應按合同總價款XX‰向甲方支付違約金；逾期超過XX個月的，甲方有權解除本協議，并要求乙方賠償由此造成的全部損失，包括但不限于甲方已支付的投資款項、融資利息及預期收益損失。

（2）項目建設質量不符合國家及行業(yè)標準的，乙方應負責無償返工修復，并承擔由此產生的全部費用；若因乙方原因導致項目無法通過竣工驗收，乙方應承擔全部責任，并支付甲方合同總價款XX%的違約金。

（3）乙方未按本協議約定進行項目運營維護，導致設施設備損壞或服務中斷，應承擔相應維修費用，并賠償甲方因此遭受的直接經濟損失。若因乙方運營管理嚴重失職，給第三方造成損失的，乙方應承擔全部賠償責任。

（4）乙方未按本協議約定支付運營補貼，或挪用運營資金的，每逾期一日，應按應付未付金額的XX‰向甲方支付違約金；逾期超過XX個月的，甲方有權解除本協議，并要求乙方賠償由此造成的全部損失。

（5）乙方違反保密義務，泄露甲方商業(yè)秘密或項目敏感信息，給甲方造成損失的，應承擔全部賠償責任。

**三、違約金上限與賠償計算**

（1）本協議項下所有違約金累計總額不超過項目合同總價款的XX%。

（2）任何一方違約造成對方損失的，違約金不足以彌補實際損失的，違約方應賠償對方全部實際損失，包括直接損失與間接損失。

（3）賠償計算方式：實際損失包括但不限于合同未履行部分的預期收益、為履行合同已支付的費用、訴訟或仲裁費用等，以實際發(fā)生或可證明的損失為準。

**四、不可抗力免責**

因地震、洪水、戰(zhàn)爭等不可抗力因素導致協議無法履行的，雙方互不承擔違約責任，但應及時通知對方，并提供不可抗力證明文件。不可抗力影響消除后，應繼續(xù)履行協議。

第七條不可抗力

（1）不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、海嘯、火山爆發(fā)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律法規(guī)的變更或政策調整）、流行病疫情以及其他類似事件。

（2）任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本協議義務時，應在不可抗力事件發(fā)生后XX日內書面通知對方，并提供相關證明文件，包括政府公告、新聞報道、專業(yè)機構鑒定等。通知應詳細說明不可抗力事件的影響范圍、預計持續(xù)時間以及對協議履行的影響程度。

（3）因不可抗力導致協議部分或全部無法履行的，雙方應根據不可抗力事件的影響程度，協商決定是否延期履行、部分履行或解除協議。若不可抗力影響持續(xù)超過XX日，雙方均有權解除本協議，但應互相承擔因解除協議而產生的合理費用，并無需承擔違約責任。

（4）因不可抗力導致的履行障礙消除后，受影響方應立即恢復協議的履行，已發(fā)生的費用應按實際支出承擔，雙方互不承擔違約責任。若不可抗力事件導致協議目的無法實現的，雙方均有權解除協議，并按本協議約定處理后續(xù)事宜。

（5）雙方應各自承擔因其自身原因導致的不可抗力事件的后果，若不可抗力事件是由第三方責任引起的，責任方應承擔相應責任，并賠償因此給雙方造成的損失。

第八條爭議解決

（1）本協議項下任何爭議，雙方應首先通過友好協商解決；協商不成的，應提交至XX市XX區(qū)有管轄權的人民法院通過訴訟方式解決。

（2）在訴訟期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行本協議其他未受爭議影響的條款，任何一方不得單方面停止履行協議或采取影響協議正常履行的行為。

（3）仲裁或訴訟過程中，所有提交的證據材料均應以書面形式呈現，并經過對方確認或法院/仲裁機構認定；雙方應積極配合法院或仲裁機構的工作，如實提供相關文件和證據，并承擔各自在爭議解決過程中產生的合理費用，包括但不限于律師費、訴訟費、仲裁費等。

（4）若一方在收到對方爭議解決通知后XX日內未作出回應，視為同意對方選擇的爭議解決方式；若雙方均未選擇爭議解決方式，則爭議應提交至XX市XX區(qū)有管轄權的人民法院通過訴訟方式解決。

（5）爭議解決期間，雙方均應遵守本協議約定的保密義務，不得向任何第三方泄露與爭議相關的敏感信息，除非法律法規(guī)另有規(guī)定或得到對方書面同意。

（6）最終形成的判決或裁決書對雙方具有法律約束力，雙方應自覺履行，若一方拒不履行，對方有權申請法院強制執(zhí)行或申請仲裁機構強制執(zhí)行。

第九條其他條款

（1）通知方式：本協議項下所有通知、請求、要求或其他通信均應以書面形式作出，并可以通過專人遞送、掛號信、傳真、電子郵件等方式發(fā)送至本協議首部列明的地址或聯系方式。任何一方變更聯系方式，應提前XX日書面通知對方。以專人遞送方式發(fā)送的，送達時即視為送達；以掛號信方式發(fā)送的，寄出后XX日即視為送達；以傳真或電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)送成功時即視為送達。郵戳日或發(fā)送日為計算送達時間的起點。

（2）協議變更：對本協議的任何修改或補充，均須由雙方協商一致，并以書面形式作出補充協議。補充協議與本協議具有同等法律效力。若補充協議的內容與本協議相關條款沖突，以補充協議為準；若無沖突，補充協議作為本協議不可分割的一部分。

（3）協議終止：本協議的終止包括協議正常履行完畢、雙方協商一致解除、一方違約導致協議解除、一方破產或解散、不可抗力導致協議無法履行等情形。協議終止后，雙方應根據協議約定進行項目清算、資產處置、收益分配等善后事宜。終止不影