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文檔簡介
泄密檔案解密制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織泄密檔案的解密工作,確保公司/組織信息安全,合理利用檔案資源,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等各類泄密檔案的解密管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家法律法規(guī)及行業(yè)標準,確保解密工作合法合規(guī)。2.審慎嚴謹原則:對泄密檔案的解密進行全面、深入評估,謹慎做出解密決定。3.信息安全與利用平衡原則:在保障信息安全的前提下,充分考慮檔案信息的合理利用需求。二、解密申請與受理(一)申請主體1.檔案形成部門:檔案形成部門對其所形成的泄密檔案,在認為符合解密條件時,可提出解密申請。2.檔案所有者:檔案所有者有權(quán)就其持有的公司/組織泄密檔案提出解密申請。3.其他相關(guān)部門或人員:基于工作需要,其他部門或人員在經(jīng)過必要審批后,也可對涉及的泄密檔案提出解密申請。(二)申請材料1.解密申請表:詳細填寫申請解密檔案的名稱、密級、形成時間、申請解密理由等信息。2.相關(guān)證明材料:根據(jù)申請解密理由,提供相應(yīng)的證明材料,如保密期限已過、信息公開已無危害、工作需要等相關(guān)依據(jù)。(三)受理部門公司/組織設(shè)立專門的解密審查小組,負責(zé)受理解密申請。審查小組由公司/組織內(nèi)部的保密管理部門、法務(wù)部門、檔案管理部門等相關(guān)人員組成。(四)受理流程1.申請人將解密申請材料提交至解密審查小組辦公室。2.辦公室對申請材料進行初步審核,檢查材料是否齊全、規(guī)范。如材料不齊全或不符合要求,通知申請人補充完善。3.審核通過后,將申請材料提交至解密審查小組進行審議。三、解密審查(一)審查內(nèi)容1.保密期限:核實檔案的保密期限是否已滿,已滿保密期限的檔案原則上應(yīng)予以解密。2.信息公開影響:評估檔案信息公開后對公司/組織、國家利益、社會公共利益等是否會造成損害。若公開不會造成危害,則可考慮解密。3.工作需要:判斷解密是否符合公司/組織當前工作的實際需要,如是否有助于業(yè)務(wù)開展、決策支持等。4.法律法規(guī)要求:審查解密申請是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的規(guī)定。(二)審查方式1.會議審議:解密審查小組定期召開會議,對提交的解密申請進行集中審議。小組成員根據(jù)各自職責(zé),對申請事項發(fā)表意見,進行充分討論。2.實地調(diào)研:對于涉及重要業(yè)務(wù)或復(fù)雜情況的解密申請,必要時可進行實地調(diào)研,深入了解相關(guān)情況,為審查提供更準確的依據(jù)。3.征求意見:就解密申請涉及的事項,征求公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門、外部專家或利益相關(guān)方的意見,綜合各方反饋進行決策。(三)審查決定1.同意解密:經(jīng)審查,若認為申請解密的檔案符合解密條件,解密審查小組做出同意解密的決定,并明確解密后的使用范圍、管理要求等。2.不同意解密:若審查發(fā)現(xiàn)檔案不符合解密條件,解密審查小組做出不同意解密的決定,并向申請人說明理由。3.補充材料或進一步調(diào)查:對于部分情況不明或證據(jù)不足的申請,解密審查小組可要求申請人補充材料或進行進一步調(diào)查核實,待情況明確后再做決定。四、解密實施(一)解密標識變更1.對于同意解密的檔案,檔案管理部門應(yīng)及時變更其密級標識,將原保密標識去除或更換為相應(yīng)的公開標識。2.在檔案存儲系統(tǒng)、目錄清單等相關(guān)記錄中,同步更新檔案的密級信息,確保信息的一致性和準確性。(二)解密檔案利用1.解密后的檔案可根據(jù)公司/組織的規(guī)定和工作需要,在一定范圍內(nèi)進行查閱、借閱、復(fù)制等利用。利用過程中應(yīng)遵循公司/組織的檔案利用管理制度,確保檔案的合理使用和安全。2.涉及重要信息或可能對公司/組織產(chǎn)生較大影響的解密檔案,在利用前應(yīng)進行必要的審批,明確使用目的、范圍、期限等要求。(三)解密檔案管理1.解密后的檔案應(yīng)與其他公開檔案一同進行規(guī)范管理,按照檔案管理的相關(guān)流程進行整理、歸檔、存儲等操作。2.定期對解密檔案進行清查盤點,確保檔案的完整性和準確性。對于已失去保存價值的解密檔案,按照檔案銷毀程序進行處理。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部的保密管理部門負責(zé)對泄密檔案解密制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,定期對解密申請、審查、實施等環(huán)節(jié)進行抽查。2.審計部門可對解密檔案的利用情況、管理情況等進行專項審計,檢查是否存在違規(guī)操作、信息泄露等問題,并提出改進建議。(二)外部監(jiān)督1.接受國家相關(guān)保密管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門等的監(jiān)督檢查,積極配合其工作,如實提供有關(guān)保密檔案解密的情況和資料。2.對于涉及國家安全、公共利益等重大事項的保密檔案解密工作,主動邀請外部專業(yè)機構(gòu)或?qū)<疫M行評估和監(jiān)督,確保解密工作合法、合規(guī)、安全。(三)違規(guī)處理1.對于違反泄密檔案解密制度的行為,如未經(jīng)審批擅自解密、超范圍利用解密檔案、泄露解密檔案信息等,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.對于因違規(guī)解密行為給公司/組織造成經(jīng)濟損失或不良影響的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任,并要求其采取措施消除影響。3.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)部員工參加泄密檔案解密制度培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括解密制度的具體規(guī)定、申請流程、審查要點、違規(guī)處理等。2.根據(jù)不同崗位的工作特點和需求,開展針對性的培訓(xùn),確保員工熟悉與自身工作相關(guān)的解密要求和操作規(guī)范。3.通過案例分析、模擬演練等方式,增強員工對解密制度的理解和實際應(yīng)用能力,提高保密意識和風(fēng)險防范能力。(二)宣傳1.利用公司/組織內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、郵件等渠道,宣傳泄密檔案解密制度的重要性和主要內(nèi)容,提高員工對解密工作的認識。2.發(fā)布解密工作的相關(guān)通知、公告等信息,及時向員工傳達解密制度的執(zhí)行情況和工作動態(tài),營造良好的保密工作氛圍。七、附則
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