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文檔簡(jiǎn)介
村情檔案制度一、總則(一)目的為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄和反映本村的基本情況、發(fā)展歷程、社會(huì)事務(wù)等信息,加強(qiáng)對(duì)村莊的規(guī)范化管理,提高決策科學(xué)性,促進(jìn)村莊可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有與村情相關(guān)的信息收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。(三)基本原則1.真實(shí)性原則:村情檔案應(yīng)如實(shí)記錄本村各項(xiàng)事務(wù)的實(shí)際情況,確保信息真實(shí)可靠。2.完整性原則:涵蓋本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的信息,保證檔案內(nèi)容完整。3.規(guī)范性原則:按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檔案的整理、分類(lèi)、編號(hào)等工作,確保檔案管理有序。4.保密性原則:對(duì)涉及本村機(jī)密、個(gè)人隱私等信息嚴(yán)格保密,防止信息泄露。5.實(shí)用性原則:便于查閱、利用,為村莊管理決策、村民服務(wù)等提供有效支持。二、檔案內(nèi)容(一)村莊基本信息1.地理位置:包括本村所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、具體方位及周邊相鄰村莊等。2.人口狀況:本村戶(hù)籍人口、常住人口數(shù)量,人口性別、年齡結(jié)構(gòu),勞動(dòng)力分布等。3.土地資源:耕地面積、山地面積、水域面積等各類(lèi)土地的分布及使用情況。4.行政區(qū)劃:本村下轄的村民小組數(shù)量、分布等。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn):主要農(nóng)作物種植品種、面積、產(chǎn)量,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。2.工業(yè)企業(yè):本村內(nèi)工業(yè)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、年產(chǎn)值、稅收貢獻(xiàn)等。3.商業(yè)服務(wù)業(yè):村內(nèi)商業(yè)店鋪、超市、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。4.經(jīng)濟(jì)收入與支出:村集體年度經(jīng)濟(jì)總收入、來(lái)源構(gòu)成,各項(xiàng)支出明細(xì)等。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.道路交通:村內(nèi)主次干道的長(zhǎng)度、寬度、路況,橋梁、涵洞等交通設(shè)施情況。2.水利設(shè)施:灌溉渠道、水庫(kù)、泵站等水利設(shè)施的分布、運(yùn)行狀況。3.電力供應(yīng):供電線(xiàn)路、變壓器容量、用電負(fù)荷等電力設(shè)施及供應(yīng)情況。4.通信網(wǎng)絡(luò):移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信信號(hào)覆蓋情況,網(wǎng)絡(luò)寬帶接入情況。5.公共照明:村內(nèi)路燈的數(shù)量、分布及照明效果。(四)社會(huì)事業(yè)1.教育:本村小學(xué)、幼兒園的基本情況,適齡兒童入學(xué)率,教育資源配置等。2.醫(yī)療衛(wèi)生:村衛(wèi)生室的設(shè)施設(shè)備、醫(yī)護(hù)人員配備,村民健康檔案建立情況,常見(jiàn)疾病預(yù)防控制等。3.社會(huì)保障:農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障政策的落實(shí)情況,受益人員名單及保障金額等。4.文化體育:文化活動(dòng)室、圖書(shū)館、體育健身設(shè)施的建設(shè)與使用情況,村內(nèi)文化活動(dòng)開(kāi)展情況,傳統(tǒng)民俗文化傳承等。(五)基層組織建設(shè)1.黨組織:村黨支部的組成結(jié)構(gòu),黨員數(shù)量、年齡、學(xué)歷分布,黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況。2.村民委員會(huì):村委會(huì)成員名單、分工,村民自治制度落實(shí)情況,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等工作開(kāi)展情況。3.群團(tuán)組織:團(tuán)支部、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的建設(shè)及活動(dòng)開(kāi)展情況。(六)生態(tài)環(huán)境1.自然資源:森林植被、礦產(chǎn)資源等自然資源的分布與保護(hù)情況。2.生態(tài)保護(hù):村內(nèi)生態(tài)環(huán)境整治措施、成效,污水處理、垃圾處理情況,生態(tài)公益林建設(shè)等。3.環(huán)境污染:存在的污染源及治理情況,空氣質(zhì)量、水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。(七)歷史文化1.村莊歷史沿革:本村的建村時(shí)間、發(fā)展變遷歷程,重要?dú)v史事件、人物等。2.傳統(tǒng)建筑:村內(nèi)保存的古建筑、古民居的數(shù)量、位置、建筑特色及保護(hù)情況。3.民俗文化:獨(dú)特的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗、民間藝術(shù)等。(八)突發(fā)事件1.自然災(zāi)害:如洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、損失情況及應(yīng)對(duì)措施。2.公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、食品安全事故等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況、防控措施及處理結(jié)果。3.社會(huì)安全事件:火災(zāi)、交通事故、治安案件等社會(huì)安全事件的相關(guān)信息。三、檔案管理流程(一)信息收集1.明確責(zé)任主體:各村民小組組長(zhǎng)、村兩委成員、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人等為信息收集責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)信息的收集工作。2.定期收集:規(guī)定每月[X]日前,各責(zé)任人將收集到的信息報(bào)送至村情檔案管理辦公室。3.主動(dòng)收集與被動(dòng)收集相結(jié)合:一方面,責(zé)任人主動(dòng)關(guān)注工作進(jìn)展,及時(shí)收集相關(guān)信息;另一方面,設(shè)立信息舉報(bào)電話(huà)和郵箱,鼓勵(lì)村民主動(dòng)提供信息。(二)信息整理1.分類(lèi)篩選:檔案管理人員收到報(bào)送的信息后,按照檔案內(nèi)容分類(lèi)進(jìn)行初步篩選,剔除重復(fù)、無(wú)效信息。2.數(shù)據(jù)核對(duì):對(duì)涉及數(shù)據(jù)的信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.內(nèi)容補(bǔ)充:對(duì)于不完整的信息,及時(shí)與相關(guān)責(zé)任人溝通,補(bǔ)充完善。(三)信息歸檔1.編號(hào)標(biāo)識(shí):按照檔案分類(lèi),為每份檔案編制唯一的編號(hào),并制作相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。2.裝訂成冊(cè):將整理好的信息資料進(jìn)行裝訂,確保整齊、牢固。3.上架存放:將裝訂成冊(cè)的檔案按照編號(hào)順序上架存放,便于查找。(四)檔案保管1.保管環(huán)境:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管室,保持室內(nèi)干燥、通風(fēng)、整潔,配備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等設(shè)施設(shè)備。2.定期檢查:每月對(duì)檔案進(jìn)行一次檢查,查看檔案是否有損壞、霉變等情況,及時(shí)采取措施處理。每年對(duì)檔案進(jìn)行一次全面清查,確保檔案完整無(wú)缺。3.電子檔案管理:同時(shí)建立電子檔案庫(kù),對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,存儲(chǔ)電子檔案。定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(五)檔案利用1.查閱申請(qǐng):本村村民、村兩委成員、上級(jí)部門(mén)等因工作需要查閱檔案的,需填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,注明查閱內(nèi)容、目的等。2.審批流程:申請(qǐng)表經(jīng)村情檔案管理負(fù)責(zé)人審批同意后,方可查閱。涉及機(jī)密信息的,需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.查閱登記:查閱人員在檔案查閱登記簿上進(jìn)行登記,注明查閱時(shí)間、內(nèi)容、查閱人等信息。4.借閱管理:如需借閱檔案,借閱期限一般不超過(guò)[X]天,并辦理借閱手續(xù)。借閱人要妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞。四、檔案管理人員職責(zé)(一)檔案管理負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)村情檔案管理工作,制定年度工作計(jì)劃和管理制度。2.組織檔案管理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。3.審核檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作,確保檔案管理規(guī)范。4.協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作情況。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的日常收集、整理、歸檔、保管和利用等具體工作。2.按照檔案管理規(guī)范,對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂、上架等操作。3.定期檢查檔案保管情況,做好防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等工作。4.為查閱、借閱檔案的人員提供服務(wù),做好登記和監(jiān)督工作。5.及時(shí)更新電子檔案庫(kù),確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.成立村情檔案管理監(jiān)督小組,由村民代表、黨員代表等組成,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公開(kāi)檔案管理工作流程和標(biāo)準(zhǔn),接受村民監(jiān)督,設(shè)立意見(jiàn)箱,收集村民對(duì)檔案管理工作的意見(jiàn)和建議。(二)考核辦法1.制定檔案管理工作考核指標(biāo)體系,對(duì)檔案管理人員的工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括檔案收集的完整性、整理的規(guī)范性、歸檔的及時(shí)性、保管的安全性、利用的有效性等。3.考核結(jié)果與檔案管理
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