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文檔簡介
統(tǒng)戰(zhàn)檔案制度一、總則1.目的為加強公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理,有效保護和利用統(tǒng)戰(zhàn)檔案資源,更好地服務(wù)公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作大局,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的各類檔案的管理,包括但不限于民主黨派成員檔案、黨外知識分子檔案、少數(shù)民族人士檔案、宗教界人士檔案、港澳臺同胞及海外僑胞檔案等。3.基本原則集中統(tǒng)一管理原則。公司/組織的統(tǒng)戰(zhàn)檔案由專門的檔案管理部門或指定專人集中管理,確保檔案的完整性、系統(tǒng)性和安全性。真實準(zhǔn)確原則。歸檔的統(tǒng)戰(zhàn)檔案應(yīng)真實反映統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整。分類科學(xué)原則。按照統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和檔案管理的要求,對統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行科學(xué)分類,便于查找和利用。安全保密原則。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案安全保密的規(guī)定,采取有效措施確保統(tǒng)戰(zhàn)檔案的安全,防止檔案信息泄露。二、檔案管理職責(zé)1.檔案管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和公司/組織的檔案管理制度,制定和完善統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理的具體辦法和操作規(guī)程。負責(zé)收集、整理、保管、統(tǒng)計和利用公司/組織的統(tǒng)戰(zhàn)檔案,定期對檔案進行清查、核對,確保檔案的完整和安全。對各部門形成的統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保歸檔文件材料的質(zhì)量。按照規(guī)定向有關(guān)部門移交統(tǒng)戰(zhàn)檔案,并做好檔案的鑒定、銷毀等工作。開展統(tǒng)戰(zhàn)檔案信息化建設(shè),推進檔案管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化。2.各部門職責(zé)負責(zé)本部門統(tǒng)戰(zhàn)工作中形成的各類文件材料的收集、整理和歸檔工作,確保歸檔文件材料齊全、完整、準(zhǔn)確。明確一名兼職檔案員,負責(zé)本部門統(tǒng)戰(zhàn)檔案的日常管理和移交工作,并接受檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度,不得擅自銷毀、涂改、偽造統(tǒng)戰(zhàn)檔案,不得將檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。三、檔案收集與整理1.收集范圍民主黨派成員的基本情況登記表、加入民主黨派的申請書、黨派活動記錄、考核評價材料等。黨外知識分子的個人簡歷、學(xué)術(shù)成果、社會活動記錄、表彰獎勵材料等。少數(shù)民族人士的民族身份證明、工作經(jīng)歷、參與民族事務(wù)活動的相關(guān)材料等。宗教界人士的宗教教職人員證書、宗教活動記錄、參與宗教事務(wù)管理的相關(guān)材料等。港澳臺同胞及海外僑胞的個人信息、回鄉(xiāng)(回國)探親訪友記錄、參與愛國活動的相關(guān)材料等。統(tǒng)戰(zhàn)工作中形成的各類會議文件、調(diào)研報告、工作計劃與總結(jié)、統(tǒng)計報表等。與統(tǒng)戰(zhàn)對象有關(guān)的來信來訪記錄、重要事件的處理材料等。2.收集要求各部門應(yīng)在統(tǒng)戰(zhàn)工作活動結(jié)束后及時收集相關(guān)文件材料,并按照檔案管理的要求進行整理。收集的文件材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整,簽字蓋章等手續(xù)齊全。對于電子文件材料,應(yīng)確保其格式規(guī)范、存儲完整,并與紙質(zhì)文件材料同步歸檔。3.整理方法按照檔案形成的時間順序進行排列,同一時間段內(nèi)的文件材料按照重要程度或類別進行排序。對每份文件材料進行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。編制文件材料目錄,目錄應(yīng)包括文件編號、題名、日期、來源等信息,確保目錄與檔案內(nèi)容相符。根據(jù)檔案的類別和特點,進行分類整理,建立分類索引,方便快速檢索。四、檔案保管1.保管場所設(shè)立專門的統(tǒng)戰(zhàn)檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等安全防護設(shè)施。庫房內(nèi)配備必要的檔案裝具,如檔案柜、檔案架等,并按照檔案類別和保管期限進行合理排列。2.保管期限統(tǒng)戰(zhàn)檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。對反映公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)工作重大歷史事件、重要人物事跡、具有長遠利用價值的檔案,列為永久保管。對在一定時期內(nèi)具有查考利用價值的檔案,列為長期保管,保管期限一般為30年。對在較短時間內(nèi)需要查考利用的檔案,列為短期保管,保管期限一般為10年。3.保管措施定期對統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行清查盤點,核對檔案數(shù)量、質(zhì)量和保管狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對破損、褪色的檔案進行修復(fù)或復(fù)制,確保檔案的完整性和可讀性。做好檔案的防蟲、防霉、防火、防盜等工作,定期檢查庫房設(shè)施設(shè)備,確保安全可靠。對電子檔案進行定期備份,存儲在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。五、檔案利用1.利用范圍公司/組織內(nèi)部各部門因統(tǒng)戰(zhàn)工作需要查閱檔案的。民主黨派成員、黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、港澳臺同胞及海外僑胞等統(tǒng)戰(zhàn)對象因個人需要查閱與其相關(guān)檔案的。上級主管部門、有關(guān)單位因工作需要查閱公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案的。司法機關(guān)因辦案需要查閱相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)檔案的。2.利用手續(xù)查閱統(tǒng)戰(zhàn)檔案應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息,并經(jīng)所在部門負責(zé)人簽字同意。檔案管理部門對查閱申請進行審核,符合規(guī)定的予以批準(zhǔn),并提供必要的協(xié)助。查閱檔案時,查閱人員應(yīng)在檔案查閱室進行,不得擅自將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并登記備案。查閱人員應(yīng)愛護檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損,不得擅自抽取、撤換檔案材料。3.利用登記檔案管理部門應(yīng)對每次檔案利用情況進行詳細登記,登記內(nèi)容包括查閱日期、查閱人員姓名、所在部門、查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等。定期對檔案利用登記情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)檔案利用規(guī)律,為檔案管理和統(tǒng)戰(zhàn)工作決策提供參考依據(jù)。六、檔案鑒定與銷毀1.鑒定工作檔案管理部門定期對統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行鑒定,確定檔案的保管期限是否合理,是否仍有保存價值。成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案專家組成,負責(zé)對檔案鑒定工作進行指導(dǎo)和審核。鑒定小組根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素,綜合判斷檔案的價值,提出鑒定意見。2.銷毀程序?qū)?jīng)過鑒定確無保存價值的檔案,編制《檔案銷毀清冊》,注明檔案名稱、編號、日期、保管期限等信息。《檔案銷毀清冊》經(jīng)檔案鑒定小組審核、公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進行銷毀。檔案銷毀應(yīng)指定專人負責(zé),在指定地點進行,并采用適當(dāng)?shù)匿N毀方式,確保檔案信息無法恢復(fù)。銷毀過程中應(yīng)進行現(xiàn)場監(jiān)督,并在《檔案銷毀清冊》上簽字確認。銷毀后的《檔案銷毀清冊》應(yīng)長期保存。七、檔案信息化管理1.信息化建設(shè)目標(biāo)建立公司/組織統(tǒng)戰(zhàn)檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。逐步實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)檔案信息資源的共享,為公司/組織內(nèi)部各部門和統(tǒng)戰(zhàn)對象提供便捷的檔案信息服務(wù)。2.數(shù)據(jù)錄入與維護對已整理好的統(tǒng)戰(zhàn)檔案進行數(shù)字化錄入,確保錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。錄入內(nèi)容應(yīng)包括檔案的基本信息、文件內(nèi)容、目錄索引等。定期對檔案管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行維護,及時更新檔案信息,確保數(shù)據(jù)的時效性和完整性。建立數(shù)據(jù)備份機制,定期對檔案管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。3.系統(tǒng)安全管理加強檔案管理信息系統(tǒng)的安全防護,設(shè)置用戶權(quán)限,嚴(yán)格控制對系統(tǒng)的訪問。安裝防火墻、殺毒軟件
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