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文檔簡介
健全各項(xiàng)檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在公司/組織各項(xiàng)工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織各部門及全體員工在工作活動(dòng)中形成的各種門類和載體的檔案管理。(三)檔案定義本制度所稱檔案,是指公司/組織在各項(xiàng)工作中直接形成的對公司/組織具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。(四)管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公司/組織檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由[檔案管理部門名稱]負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司/組織的檔案管理工作。2.真實(shí)性原則:檔案應(yīng)如實(shí)反映公司/組織各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。3.完整性原則:全面收集、整理公司/組織工作活動(dòng)中形成的各類檔案,保證檔案的齊全完整。4.系統(tǒng)性原則:按照檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn),對檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號、排列,保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系和系統(tǒng)性。5.保密性原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),對涉及公司/組織機(jī)密的檔案進(jìn)行妥善保管,防止檔案信息泄露。二、檔案管理部門職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)置公司/組織設(shè)立[檔案管理部門名稱]作為檔案管理的職能部門,配備專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)公司/組織檔案的日常管理工作。(二)主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定并組織實(shí)施本公司/組織檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、分類、編目、裝訂、保管公司/組織各類檔案,確保檔案的完整與安全。3.建立健全檔案檢索體系,編制檔案檢索工具,為檔案的查閱利用提供便利條件。4.按照規(guī)定向有關(guān)部門和單位移交檔案,并做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作。5.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。6.開展檔案編研工作,對檔案信息進(jìn)行綜合分析和研究,編寫檔案參考資料,為公司/組織決策提供依據(jù)。7.組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公司/組織員工的檔案意識(shí)和檔案管理水平。8.監(jiān)督、指導(dǎo)公司/組織各部門的檔案工作,對各部門檔案管理情況進(jìn)行定期檢查和考核。三、檔案的收集與歸檔(一)收集范圍1.行政管理類檔案:包括公司/組織設(shè)立、變更、注銷等相關(guān)文件,公司章程、規(guī)章制度,會(huì)議記錄、紀(jì)要,工作計(jì)劃、總結(jié),人事任免、獎(jiǎng)懲文件,行政公文、函件等。2.業(yè)務(wù)管理類檔案:涵蓋市場營銷、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、技術(shù)研發(fā)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成的各類文件、合同、報(bào)表、報(bào)告等。3.項(xiàng)目檔案:針對公司/組織各類項(xiàng)目,從項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程形成的文件資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告等。4.財(cái)務(wù)檔案:包含會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料等財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理過程中產(chǎn)生的各類文件。5.聲像檔案:記錄公司/組織重要活動(dòng)、會(huì)議、工程建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)等內(nèi)容的照片、錄音、錄像等資料。6.實(shí)物檔案:公司/組織獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、印章等實(shí)物。(二)歸檔要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和歸檔工作,確保檔案資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地移交檔案管理部門。2.歸檔的文件材料應(yīng)字跡清晰、圖表工整、簽字蓋章齊全,使用耐久性強(qiáng)的書寫材料。3.不同年度、不同保管期限、不同類型的檔案應(yīng)分別整理歸檔,不得混裝。4.歸檔文件應(yīng)按照一定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,如年度機(jī)構(gòu)保管期限分類法等,便于查找和管理。5.對歸檔的文件材料應(yīng)進(jìn)行編目,編制卷內(nèi)文件目錄,填寫備考表等,確保檔案內(nèi)容清晰、有序。(三)收集與歸檔流程1.各部門在工作活動(dòng)中形成的檔案材料,由部門兼職檔案員負(fù)責(zé)收集、整理,定期移交檔案管理部門。2.檔案管理部門收到各部門移交的檔案后,對檔案進(jìn)行檢查、核對,對不符合要求的檔案及時(shí)退回原部門補(bǔ)充完善。3.檔案管理部門按照分類標(biāo)準(zhǔn)對檔案進(jìn)行分類、編號、裝訂,建立檔案目錄數(shù)據(jù)庫,將檔案入庫保管。四、檔案的整理與分類(一)整理原則檔案整理應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,并區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(二)分類方法1.按照檔案的形成年度進(jìn)行分類,將每年形成的檔案分為不同的類別。2.根據(jù)檔案的來源、內(nèi)容、形式等因素,將檔案分為行政管理類、業(yè)務(wù)管理類、項(xiàng)目檔案、財(cái)務(wù)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等一級類目。3.在一級類目下,再根據(jù)檔案的具體內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行二級類目、三級類目等細(xì)分,形成科學(xué)合理的分類體系。(三)編號規(guī)則1.檔案編號應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和擴(kuò)展性原則,確保每個(gè)檔案都有唯一的編號標(biāo)識(shí)。2.檔案編號采用“年度類別順序號”的結(jié)構(gòu),如“2023XM001”,其中“2023”表示檔案形成年度,“XM”表示項(xiàng)目檔案類別,“001”表示該類別下的順序號。3.不同類別的檔案編號應(yīng)相互獨(dú)立,避免重復(fù)。(四)裝訂要求1.歸檔文件應(yīng)按件裝訂,裝訂應(yīng)牢固、整齊,便于保管和利用。2.裝訂時(shí)應(yīng)去除文件上的金屬物,如訂書釘、回形針等,對破損的文件應(yīng)進(jìn)行修復(fù)。3.采用左側(cè)裝訂,裝訂邊距應(yīng)符合規(guī)范要求,一般為10mm。五、檔案的保管與保護(hù)(一)保管場所1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房應(yīng)保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃之間,相對濕度控制在45%60%之間。(二)保管方式1.檔案應(yīng)分類存放于檔案架、檔案柜等存儲(chǔ)設(shè)備中,排列應(yīng)整齊有序,便于查找和管理。2.對重要的檔案應(yīng)采取備份保管措施,如制作電子副本、縮微膠片等,以防檔案原件損壞或丟失。3.實(shí)物檔案應(yīng)妥善保管,設(shè)立專門的實(shí)物展示區(qū)或存放柜,對實(shí)物進(jìn)行登記造冊,注明來源、日期、保管期限等信息。(三)安全保護(hù)措施1.檔案庫房應(yīng)配備必要的消防器材和安全設(shè)施,如滅火器、消火栓、防盜報(bào)警裝置等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.嚴(yán)格控制檔案庫房的出入,非檔案管理人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫房。檔案管理人員進(jìn)入庫房時(shí)應(yīng)做好登記,離開庫房時(shí)應(yīng)檢查門窗、設(shè)備等是否關(guān)閉和正常。3.定期對檔案進(jìn)行清查核對,確保檔案的數(shù)量、質(zhì)量和存放位置準(zhǔn)確無誤。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對檔案管理人員的安全教育,提高安全意識(shí),防止因人為疏忽導(dǎo)致檔案安全事故的發(fā)生。六、檔案的查閱與利用(一)查閱權(quán)限1.公司/組織內(nèi)部人員查閱檔案,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。2.涉及公司/組織機(jī)密的檔案,查閱人應(yīng)經(jīng)公司/組織保密委員會(huì)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行查閱。3.外部單位查閱公司/組織檔案,應(yīng)持有單位介紹信,注明查閱目的、查閱范圍等內(nèi)容,經(jīng)公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱過程中應(yīng)安排專人陪同,查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照檔案內(nèi)容。(二)查閱流程1.查閱人填寫《檔案查閱申請表》,提交所在部門負(fù)責(zé)人審批。2.將審批后的申請表交檔案管理部門,檔案管理人員根據(jù)申請表提供的信息,查找相應(yīng)的檔案。3.檔案管理人員將檔案提供給查閱人,并在《檔案查閱登記簿》上記錄查閱時(shí)間、查閱人姓名、查閱內(nèi)容等信息。4.查閱人查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門,檔案管理人員對歸還的檔案進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后辦理歸還手續(xù)。(三)利用方式1.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人的需求,為查閱人提供檔案原件、復(fù)印件、電子副本等不同形式的檔案資料。2.對于需要對檔案進(jìn)行復(fù)制的,檔案管理人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行操作,確保復(fù)制件與原件內(nèi)容一致,并注明復(fù)制日期、復(fù)制人等信息。3.鼓勵(lì)檔案管理人員對檔案進(jìn)行編研和開發(fā)利用,編寫檔案參考資料、專題匯編等,為公司/組織決策提供支持。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地分析、準(zhǔn)確判定檔案價(jià)值的原則,確保鑒定結(jié)果客觀、公正。(二)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、檔案管理人員等組成,負(fù)責(zé)對公司/組織檔案進(jìn)行定期鑒定。(三)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的形成時(shí)間、內(nèi)容、來源、保管期限等因素,綜合判斷檔案的價(jià)值。2.對反映公司/組織主要職能活動(dòng)、歷史發(fā)展、重大事件等具有重要查考利用價(jià)值的檔案,應(yīng)予以重點(diǎn)保存。3.對已過保管期限、失去保存價(jià)值的檔案,可考慮予以銷毀。(四)鑒定程序1.檔案鑒定工作小組定期對檔案進(jìn)行清查,確定需要鑒定的檔案范圍。2.檔案管理人員對需要鑒定的檔案進(jìn)行初步整理,填寫《檔案鑒定意見書》,提出檔案的存毀意見。3.檔案鑒定工作小組對檔案管理人員提交的《檔案鑒定意見書》進(jìn)行審核,召開鑒定會(huì)議,對檔案的價(jià)值進(jìn)行集體討論,形成鑒定結(jié)論。4.根據(jù)鑒定結(jié)論,對需要銷毀的檔案編制《檔案銷毀清冊》,注明檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等信息。(五)銷毀程序1.《檔案銷毀清冊》經(jīng)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門組織實(shí)施銷毀。2.銷毀檔案時(shí),應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底,防止檔案信息泄露。3.銷毀完畢后,監(jiān)銷人應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn),并將《檔案銷毀清冊》歸檔保存。八、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交(一)統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度,對檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)定期報(bào)送公司/組織領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門,為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。3.檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。(二)移交工作1.公司/組織檔案應(yīng)按照國
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