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文檔簡介
統(tǒng)計站檔案制度一、總則(一)目的為加強統(tǒng)計站檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在統(tǒng)計工作中的作用,依據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本統(tǒng)計站內各部門及全體工作人員在統(tǒng)計業(yè)務活動中形成的各類檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則統(tǒng)計站檔案實行集中統(tǒng)一管理,由專門的檔案管理部門或指定專人負責,確保檔案管理工作的規(guī)范化和標準化。2.真實性原則檔案內容必須真實反映統(tǒng)計工作的實際情況,不得偽造、篡改檔案信息。3.完整性原則全面收集、整理統(tǒng)計工作中形成的各類檔案,保證檔案的齊全完整,不遺漏重要信息。4.保密性原則嚴格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案信息進行保密管理,防止檔案信息泄露。二、檔案管理職責(一)檔案管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定和完善統(tǒng)計站檔案管理制度。2.負責統(tǒng)計站各類檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用和統(tǒng)計工作。3.對檔案管理人員進行業(yè)務培訓和指導,提高檔案管理水平。4.定期對檔案進行鑒定和銷毀,確保檔案的質量和安全。5.參與統(tǒng)計站重大活動和重要項目的檔案管理工作,提供檔案支持和服務。(二)檔案管理人員職責1.認真履行檔案管理崗位職責,嚴格遵守檔案管理制度和工作流程。2.負責檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作,確保檔案整理規(guī)范、有序。3.做好檔案的保管工作,維護檔案的安全和完整,防止檔案損壞、丟失和泄密。4.積極為檔案利用者提供服務,按照規(guī)定辦理檔案查閱、借閱手續(xù),及時登記和催還檔案。5.定期對檔案進行清查盤點,核對檔案數(shù)量和質量,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。6.協(xié)助檔案管理部門開展檔案鑒定、銷毀等工作,做好相關記錄。(三)各部門職責1.負責本部門在統(tǒng)計工作中形成的各類文件材料的收集、整理和移交工作,確保檔案材料的齊全完整。2.配合檔案管理部門做好檔案管理工作,按照檔案管理制度的要求,及時提供檔案利用所需的相關信息和資料。3.對本部門檔案管理工作進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保檔案管理工作符合規(guī)定要求。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.統(tǒng)計報表、調查資料、分析報告等統(tǒng)計業(yè)務文件。2.統(tǒng)計工作會議記錄、紀要、文件等。3.統(tǒng)計調查方案、調查問卷、抽樣框等。4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查報告、統(tǒng)計執(zhí)法檢查記錄等。5.統(tǒng)計站與上級部門、其他單位的往來文件、函件等。6.統(tǒng)計人員的培訓資料、考核記錄等。7.統(tǒng)計站的工作計劃、總結、統(tǒng)計年鑒等。8.其他與統(tǒng)計工作相關的文件材料。(二)收集要求1.各部門應指定專人負責文件材料收集工作,確保文件材料及時、完整地收集。2.收集的文件材料應保持原件的完整性,不得擅自涂改、損毀或丟失。3.對于電子文件,應同時收集其對應的紙質文件,并確保電子文件與紙質文件內容一致。4.收集的文件材料應按照一定的分類標準進行初步整理,便于后續(xù)的歸檔工作。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分文件材料的不同價值,便于保管和利用。3.根據(jù)文件材料的數(shù)量和類別,采用科學合理的分類方法進行整理。(四)整理方法1.分類按照統(tǒng)計工作的業(yè)務范圍和文件材料的性質,將檔案分為綜合管理類、統(tǒng)計報表類、統(tǒng)計調查類、統(tǒng)計分析類、統(tǒng)計執(zhí)法類等類別。2.編號對每一類檔案進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的查找和管理。3.編目編制檔案目錄,目錄應包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,確保目錄準確、清晰。4.裝訂對紙質檔案進行裝訂,裝訂應整齊、牢固,不得影響檔案的查閱和保管。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間1.各部門應在每年的[具體時間]前,將上一年度形成的文件材料整理歸檔,并移交檔案管理部門。2.對于統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報表等時效性較強的文件材料,應在任務完成后[規(guī)定時間]內歸檔。(二)歸檔要求1.歸檔的文件材料應符合整理要求,分類準確、編號清晰、編目完整。2.檔案管理人員應對歸檔的文件材料進行認真核對,確保檔案的質量。3.歸檔的文件材料應編制移交清單,雙方簽字確認,明確檔案的交接情況。(三)保管期限1.統(tǒng)計站檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括統(tǒng)計站的重要文件、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查報告等。3.長期保管期限為[具體年限],主要包括統(tǒng)計報表、統(tǒng)計調查資料等。4.短期保管期限為[具體年限],主要包括一般性的文件材料、臨時性的統(tǒng)計工作記錄等。(四)保管方式1.檔案應存放在專門的檔案庫房內,庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應按照類別和保管期限進行分類存放,便于查找和管理。3.對于電子檔案,應采用安全可靠的存儲設備進行存儲,并定期進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(五)檔案保管的檢查與維護1.檔案管理人員應定期對檔案進行檢查,檢查內容包括檔案的數(shù)量、質量、保管狀況等,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.每年應對檔案庫房進行全面清查盤點,核對檔案數(shù)量和質量,確保檔案的安全和完整。3.根據(jù)檔案的保管狀況,適時對檔案進行修復、復制等維護工作,延長檔案的使用壽命。五、檔案的利用(一)利用范圍1.統(tǒng)計站內部工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.上級部門、其他單位因工作需要查閱統(tǒng)計站檔案。3.司法機關、紀檢監(jiān)察部門等因辦案需要查閱統(tǒng)計站檔案。(二)利用方式1.查閱檔案利用者可到檔案管理部門查閱檔案,檔案管理人員應按照規(guī)定提供查閱服務,并做好查閱記錄。2.借閱檔案利用者因工作需要借閱檔案的,應填寫借閱申請表,經(jīng)所在部門負責人和檔案管理部門負責人批準后,方可借閱。借閱期限一般不得超過[規(guī)定天數(shù)],如需延期,應辦理續(xù)借手續(xù)。(三)利用要求1.檔案利用者應愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。2.查閱、借閱檔案時,應嚴格遵守保密制度,不得泄露檔案內容。3.檔案利用完畢后,應及時歸還檔案管理部門,檔案管理人員應對歸還的檔案進行認真檢查,確保檔案完好無損。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門負責人和檔案管理人員組成,負責檔案鑒定工作的組織和實施。(二)鑒定標準1.根據(jù)檔案的保管期限和實際利用價值,對檔案進行鑒定。2.對保管期限已滿且確無保存價值的檔案,可予以銷毀。3.對仍有保存價值但已失去利用價值的檔案,可進行降密或調整保管期限。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對檔案進行清查盤點,提出需要鑒定的檔案清單。2.檔案鑒定工作小組對需要鑒定的檔案進行逐一審查,提出鑒定意見。3.檔案管理部門根據(jù)鑒定意見,編制檔案銷毀清單,報統(tǒng)計站領導審批。(四)銷毀方式1.對批準銷毀的檔案,應采用安全可靠的方式進行銷毀,如焚燒、粉碎等,確保檔案信息無法恢復。2.檔案銷毀時,應指定專人負責監(jiān)銷,監(jiān)銷人員應在銷毀清單上簽字確認。3.銷毀后的檔案應及時清理,做好相關記錄,以備查考。七、檔案信息化管理(一)信息化建設目標1.建立統(tǒng)計站檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理和信息化利用。2.通過信息化手段,提高檔案管理工作的效率和質量,提升檔案服務水平。(二)信息化管理內容1.檔案數(shù)字化對統(tǒng)計站現(xiàn)有的紙質檔案進行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設開發(fā)或選用適合統(tǒng)計站檔案管理需求的信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等業(yè)務流程的信息化管理。3.信息安全管理加強檔案信息化管理過程中的信息安全防護,采取數(shù)據(jù)加密、用戶認證、訪問控制等措施,確保檔案信息的安全。(三)信息化管理要求1.檔案管理人員應熟練掌握
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