鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位的檔案收集工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室負(fù)責(zé)對各類檔案進(jìn)行集中收集、整理、保管和利用。2.全面收集原則。凡反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活動、具有查考利用價值的各種文件材料，均應(yīng)納入檔案收集范圍，確保檔案的完整性。3.及時收集原則。各部門、各單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，及時將應(yīng)歸檔的文件材料移交綜合檔案室，防止文件材料的散失。4.規(guī)范整理原則。檔案收集過程中應(yīng)按照統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)和整理方法進(jìn)行整理，保證檔案的系統(tǒng)性和規(guī)范性。二、檔案收集范圍（一）黨群工作類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門形成的文件材料，包括工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄、統(tǒng)計報表、黨員名冊、干部任免文件等。2.各黨支部形成的文件材料，如支部工作計劃、總結(jié)、黨員活動記錄等。（二）行政管理類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告、決定、命令、指示、通知、通報、會議紀(jì)要等文件材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門的工作規(guī)劃、計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表、業(yè)務(wù)文件等。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的文件材料。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的各類會議文件材料，包括會議通知、議程、報告、決議、紀(jì)要等。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上級機(jī)關(guān)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位的來往文件，包括請示、報告、批復(fù)、函件等。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外發(fā)布的公告、通告、通報等文件材料。7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任免、考核、獎懲、培訓(xùn)等方面的文件材料。8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的印章管理、機(jī)要保密、信訪、檔案等工作文件材料。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計報表等文件材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)管理等方面的文件材料。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民增收等方面的政策文件、工作方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的文件材料。（四）社會事務(wù)類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、社保、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的工作文件材料，包括低保、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)、就業(yè)、社保、醫(yī)保等方面的政策文件、審批表、統(tǒng)計報表等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、文化、衛(wèi)生、體育等部門的工作文件材料，如教育規(guī)劃、學(xué)校建設(shè)、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生政策、體育賽事等方面的文件材料。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作文件材料，包括人口計劃、生育指標(biāo)、統(tǒng)計報表、宣傳資料等。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理、司法調(diào)解、安全生產(chǎn)等方面的文件材料。（五）村級工作類1.各行政村（社區(qū)）的工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄等文件材料。2.村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、村民自治、民主管理等方面的文件材料。3.村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)項目等方面的文件材料。4.村（社區(qū)）社會保障（含農(nóng)村新型合作醫(yī)療）、民政優(yōu)撫、計劃生育等工作文件材料。5.村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等方面的文件材料。（六）其他類1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得的各類榮譽證書、獎杯、獎牌等實物檔案。2.反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大活動、重要事件的照片、錄音、錄像等聲像檔案。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的特色工作、典型經(jīng)驗等形成的專題檔案。三、檔案收集職責(zé)分工（一）綜合檔案室職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集制度，并組織實施。2.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位的檔案收集工作，定期開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.集中統(tǒng)一收集、整理、保管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案，確保檔案的安全和完整。4.負(fù)責(zé)檔案的鑒定、銷毀、統(tǒng)計等工作，定期向上級檔案部門報送檔案工作情況。5.積極開發(fā)利用檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作提供檔案服務(wù)。（二）各部門、各單位職責(zé)1.明確一名檔案工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門、本單位檔案收集工作的組織和協(xié)調(diào)。2.按照檔案收集范圍和要求，負(fù)責(zé)收集、整理本部門、本單位在工作活動中形成的各類文件材料，并定期移交綜合檔案室。3.負(fù)責(zé)對本部門、本單位檔案收集工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.配合綜合檔案室做好檔案的整理、鑒定、統(tǒng)計等工作，提供檔案利用所需的相關(guān)信息。（三）行政村（社區(qū)）職責(zé)1.明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）各類文件材料的收集、整理和保管。2.按照檔案收集范圍和要求，及時將本村（社區(qū)）形成的文件材料移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。3.做好本村（社區(qū)）檔案的安全保管工作，防止檔案的損壞、丟失和泄密。四、檔案收集程序（一）文件材料的形成與積累1.各部門、各單位在工作活動中應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的形成與積累工作，確保文件材料的齊全、完整。2.承辦人員在辦理完畢文件材料后，應(yīng)及時將文件材料交本部門、本單位的檔案管理人員進(jìn)行整理。（二）文件材料的整理1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的文件材料進(jìn)行分類整理。2.對文件材料進(jìn)行裝訂、編目、編號等處理，確保文件材料的整齊、規(guī)范。（三）文件材料的移交1.各部門、各單位應(yīng)定期將整理好的文件材料移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。移交時間為每年[具體時間]。2.移交時，應(yīng)填寫《檔案移交清單》，詳細(xì)注明移交檔案的名稱、數(shù)量、年度等信息，并由移交人和接收人簽字確認(rèn)。3.對移交的檔案，綜合檔案室應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與移交部門、單位溝通解決。（四）特殊載體檔案的收集1.照片、錄音、錄像等特殊載體檔案應(yīng)在相關(guān)活動結(jié)束后及時收集整理。2.收集時應(yīng)確保載體的完好，并注明拍攝時間、地點、內(nèi)容等相關(guān)信息。3.特殊載體檔案應(yīng)進(jìn)行數(shù)字化處理，并與紙質(zhì)檔案建立對應(yīng)關(guān)系，以便于管理和利用。五、檔案收集時間要求（一）年度檔案各部門、各單位應(yīng)在次年[具體時間]前將上一年度形成的文件材料整理完畢并移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。（二）專項檔案1.對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重大活動、重點項目等專項工作形成的檔案，承辦部門應(yīng)在專項工作結(jié)束后[具體時間]內(nèi)將檔案整理移交綜合檔案室。2.對于臨時性工作形成的檔案，承辦部門應(yīng)在工作結(jié)束后及時整理移交，不得拖延。六、檔案收集質(zhì)量要求（一）完整性收集的檔案應(yīng)涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活動的各個方面，確保文件材料的齊全、完整，不得遺漏重要文件。（二）準(zhǔn)確性檔案內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確，與實際工作情況相符，不得有虛假、錯誤信息。（三）系統(tǒng)性按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，使檔案之間具有內(nèi)在聯(lián)系，形成系統(tǒng)的檔案體系。（四）規(guī)范性檔案的整理應(yīng)符合國家和地方有關(guān)檔案管理的規(guī)范要求，包括文件格式、裝訂、編目等方面。七、檔案收集的監(jiān)督與檢查（一）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室應(yīng)定期對各部門、各單位的檔案收集工作進(jìn)行檢查，每年不少于[具體次數(shù)]次。2.檢查內(nèi)容包括檔案收集范圍的執(zhí)行情況、文件材料的整理質(zhì)量、移交時間的落實情況等。（二）不定期抽查1.根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室可對各部門、各單位的檔案收集工作進(jìn)行不定期抽查。2.抽查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門、單位限期整改。（三）考核評價1.將檔案收集工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位的年度績效考核內(nèi)容，對檔案收集工作成績突出的部門、單位給予表彰獎勵。2.對檔案收集工作不力，導(dǎo)致檔案缺失、損壞等問題的部門、單位，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改不力的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、檔案收集的安全管理（一）檔案庫房安全1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等安全設(shè)施。2.定期對檔案庫房進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全設(shè)施的正常運行。（二）檔案整理安全1.檔案整理過程中應(yīng)注意保護(hù)檔案的原始面貌，不得隨意涂改、損壞檔案。2.整理檔案時應(yīng)使用符合檔案保護(hù)要求的工具和材料，避免對檔案造成二次損害。（三）檔案移交安全1.檔案移交過程中應(yīng)確保檔案的安全運輸，避免檔案在運輸過程中受到損壞