石獅檔案館制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)石獅檔案館的管理，規(guī)范檔案工作流程，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在各項(xiàng)工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于石獅檔案館全體工作人員以及利用檔案館檔案資源的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法治檔原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)，依法開(kāi)展檔案管理工作。2.統(tǒng)一管理原則：對(duì)石獅檔案館的各類(lèi)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、整理、保管和利用，提高檔案管理的效率和質(zhì)量。4.服務(wù)利用原則：以服務(wù)社會(huì)為宗旨，積極開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為社會(huì)各方面提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案利用服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案館領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.設(shè)立檔案館館長(zhǎng)一名，副館長(zhǎng)若干名，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和管理檔案館的工作。2.館長(zhǎng)職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，組織制定和實(shí)施檔案館的各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)檔案館的工作計(jì)劃、工作總結(jié)和重要文件的審核把關(guān)。組織協(xié)調(diào)檔案館的業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)的檔案管理工作。負(fù)責(zé)檔案館工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。負(fù)責(zé)檔案館的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理和物資設(shè)備管理。代表檔案館對(duì)外聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，處理有關(guān)檔案管理的重大問(wèn)題。3.副館長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助館長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作。組織制定和實(shí)施分管業(yè)務(wù)的工作計(jì)劃和工作方案。指導(dǎo)和監(jiān)督分管部門(mén)的檔案管理工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。組織開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)研究和創(chuàng)新工作，提高檔案管理的水平和質(zhì)量。完成館長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。（二）檔案業(yè)務(wù)部門(mén)1.檔案收集整理部：負(fù)責(zé)制定檔案收集范圍和收集計(jì)劃，組織開(kāi)展檔案收集工作。對(duì)收集到的檔案進(jìn)行分類(lèi)、整理、編目和裝訂，確保檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立檔案全宗卷，記錄檔案的收集、整理、鑒定、保管、利用等情況。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)的檔案收集整理工作。2.檔案保管部：負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的建設(shè)、管理和維護(hù)，確保檔案庫(kù)房的安全和衛(wèi)生。制定檔案保管制度，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)保管，定期檢查檔案的保管狀況，做好檔案的防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等工作。負(fù)責(zé)檔案的數(shù)字化加工和存儲(chǔ)，建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理。對(duì)破損、褪色等檔案進(jìn)行修復(fù)和搶救，延長(zhǎng)檔案的使用壽命。3.檔案利用部：負(fù)責(zé)制定檔案利用制度和利用流程，為社會(huì)各方面提供檔案查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)。開(kāi)展檔案編研工作，編寫(xiě)檔案參考資料、大事記、組織沿革等，為社會(huì)提供檔案信息產(chǎn)品。負(fù)責(zé)接待檔案利用者，解答利用者的咨詢(xún)，辦理檔案利用手續(xù)。根據(jù)利用者的需求，對(duì)檔案進(jìn)行篩選、整理和加工，提供個(gè)性化的檔案利用服務(wù)。4.檔案鑒定部：制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定計(jì)劃，組織開(kāi)展檔案鑒定工作。對(duì)到期檔案和失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見(jiàn)和處理建議。負(fù)責(zé)檔案銷(xiāo)毀工作的組織實(shí)施，確保檔案銷(xiāo)毀的安全和保密。對(duì)檔案鑒定工作進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)和方法。三、檔案收集（一）收集范圍1.反映石獅市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面發(fā)展歷程的文件材料。2.石獅市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的具有保存價(jià)值的文件材料。3.涉及石獅市重大事件、重要活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目的文件材料。4.石獅市知名人士、專(zhuān)家學(xué)者的個(gè)人檔案。5.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集渠道1.接收各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位移交的檔案。2.征集社會(huì)各界捐贈(zèng)的檔案。3.購(gòu)買(mǎi)、交換等方式獲取的檔案。4.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道收集的電子檔案。（三）收集要求1.各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向石獅檔案館移交檔案。2.移交檔案時(shí)，應(yīng)編制檔案移交清單，注明檔案的名稱(chēng)、數(shù)量、保管期限等信息。3.對(duì)征集到的檔案，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保檔案的真實(shí)性和完整性。4.對(duì)購(gòu)買(mǎi)、交換等方式獲取的檔案，應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議，明確檔案的所有權(quán)和使用權(quán)。四、檔案整理（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按照檔案的形成單位、時(shí)間、內(nèi)容等因素，將檔案分為文書(shū)檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、聲像檔案、電子檔案等類(lèi)別。2.文書(shū)檔案按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）進(jìn)行分類(lèi)。3.科技檔案按照項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)階段進(jìn)行分類(lèi)。4.會(huì)計(jì)檔案按照年度類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。5.人事檔案按照干部人事檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)。6.聲像檔案按照載體形式、內(nèi)容等進(jìn)行分類(lèi)。7.電子檔案按照文件格式、存儲(chǔ)位置等進(jìn)行分類(lèi)。（二）整理方法1.文書(shū)檔案的整理：對(duì)收集到的文書(shū)檔案進(jìn)行分類(lèi)，按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列。對(duì)每份文件進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)文件目錄。對(duì)文件進(jìn)行裝訂，去除金屬物，采用三孔一線的方法進(jìn)行裝訂。編制檔案盒，將整理好的文件裝入檔案盒，并在檔案盒上填寫(xiě)相關(guān)信息。2.科技檔案的整理：對(duì)科技檔案進(jìn)行分類(lèi)，按照項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行排列。對(duì)每份科技文件進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)科技文件目錄。對(duì)科技文件進(jìn)行裝訂或裝袋，注明項(xiàng)目名稱(chēng)、文件名稱(chēng)、日期等信息。編制科技檔案卷內(nèi)目錄和備考表，將整理好的科技文件裝入檔案卷，并在檔案卷上填寫(xiě)相關(guān)信息。3.會(huì)計(jì)檔案的整理：對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行分類(lèi)，按照年度和類(lèi)別進(jìn)行排列。對(duì)每份會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)會(huì)計(jì)憑證目錄。對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行整理，編制賬簿目錄。對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理，編制會(huì)計(jì)資料目錄。將整理好的會(huì)計(jì)檔案裝入檔案盒，并在檔案盒上填寫(xiě)相關(guān)信息。4.人事檔案的整理：按照干部人事檔案管理規(guī)定，對(duì)人事檔案進(jìn)行分類(lèi)整理。對(duì)每份人事檔案材料進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)人事檔案材料目錄。對(duì)人事檔案進(jìn)行裝訂，采用三孔一線的方法進(jìn)行裝訂。將整理好的人事檔案裝入檔案袋，并在檔案袋上填寫(xiě)相關(guān)信息。5.聲像檔案的整理：對(duì)聲像檔案進(jìn)行分類(lèi)，按照載體形式、內(nèi)容等進(jìn)行排列。對(duì)每份聲像檔案進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)聲像檔案目錄。對(duì)聲像檔案進(jìn)行標(biāo)注，注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容等信息。將整理好的聲像檔案裝入檔案盒或光盤(pán)盒，并在檔案盒或光盤(pán)盒上填寫(xiě)相關(guān)信息。6.電子檔案的整理：對(duì)電子檔案進(jìn)行分類(lèi)，按照文件格式、存儲(chǔ)位置等進(jìn)行排列。對(duì)每份電子文件進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫(xiě)電子文件目錄。對(duì)電子文件進(jìn)行命名，采用規(guī)范的命名方式，便于查找和管理。將整理好的電子檔案存儲(chǔ)在服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)和管理。五、檔案保管（一）庫(kù)房建設(shè)1.檔案庫(kù)房應(yīng)選擇在干燥、通風(fēng)、防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等條件較好的地方。2.檔案庫(kù)房應(yīng)具備足夠的空間，滿(mǎn)足檔案存放的需要。3.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、消防器材、防蟲(chóng)藥品等。（二）檔案保管措施1.建立檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)和工作流程。2.對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)存放，按照檔案類(lèi)別和保管期限進(jìn)行排列，便于查找和管理。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，檢查檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.做好檔案的防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等工作，采取必要的防護(hù)措施，確保檔案的安全。5.對(duì)破損、褪色等檔案進(jìn)行修復(fù)和搶救，延長(zhǎng)檔案的使用壽命。6.建立檔案保管記錄，記錄檔案的入庫(kù)時(shí)間、存放位置、數(shù)量、保管期限等信息。（三）檔案數(shù)字化管理1.制定檔案數(shù)字化工作計(jì)劃，明確數(shù)字化的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程等。2.對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，采用掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)掛接等技術(shù)手段，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案。3.建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)和管理，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。4.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行備份，確保檔案數(shù)據(jù)的安全。六、檔案鑒定（一）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合石獅市的實(shí)際情況，制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)。2.檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各類(lèi)檔案的保管期限，分為永久、長(zhǎng)期、短期三種。3.永久保管的檔案應(yīng)是反映石獅市重大歷史事件、重要決策、重要人物等具有重要?dú)v史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的檔案。4.長(zhǎng)期保管的檔案應(yīng)是反映石獅市一般歷史事件、重要工作、重要業(yè)務(wù)等具有一定歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的檔案。5.短期保管的檔案應(yīng)是反映石獅市日常工作、一般性業(yè)務(wù)等具有短期參考價(jià)值的檔案。（二）鑒定程序1.成立檔案鑒定小組，由檔案館領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.檔案鑒定小組按照檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)到期檔案和失去保存價(jià)值的檔案進(jìn)行鑒定。3.檔案鑒定小組對(duì)每份檔案進(jìn)行逐件審查，提出鑒定意見(jiàn)和處理建議。4.檔案鑒定小組對(duì)鑒定意見(jiàn)和處理建議進(jìn)行集體討論，形成鑒定結(jié)論。5.對(duì)鑒定為失去保存價(jià)值的檔案，填寫(xiě)檔案銷(xiāo)毀清單，報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷(xiāo)毀。（三）銷(xiāo)毀工作1.檔案銷(xiāo)毀工作應(yīng)在指定的地點(diǎn)進(jìn)行，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。2.檔案銷(xiāo)毀前，應(yīng)再次核對(duì)檔案銷(xiāo)毀清單，確保銷(xiāo)毀的檔案準(zhǔn)確無(wú)誤。3.檔案銷(xiāo)毀應(yīng)采用焚燒、粉碎等方式進(jìn)行，確保檔案信息無(wú)法恢復(fù)。4.檔案銷(xiāo)毀過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，記錄銷(xiāo)毀的時(shí)間、地點(diǎn)、檔案名稱(chēng)、數(shù)量等信息。5.檔案銷(xiāo)毀后，應(yīng)將檔案銷(xiāo)毀清單歸檔保存，以備查考。七、檔案利用（一）利用制度1.制定檔案利用制度，明確檔案利用的范圍、方式、手續(xù)等。2.檔案利用制度應(yīng)遵循依法依規(guī)、方便利用、確保安全的原則。3.檔案利用范圍應(yīng)包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等。4.檔案利用方式應(yīng)包括查閱、借閱、復(fù)制等。5.檔案利用手續(xù)應(yīng)包括填寫(xiě)利用申請(qǐng)表、提交有效證件、經(jīng)檔案館審核批準(zhǔn)等。（二）利用流程1.利用者填寫(xiě)檔案利用申請(qǐng)表，注明利用目的、利用范圍、利用方式等信息。2.利用者提交有效證件，如身份證、工作證、介紹信等。3.檔案館工作人員對(duì)利用申請(qǐng)表和有效證件進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)。4.檔案館工作人員根據(jù)利用者的需求，提供檔案查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)。5.利用者查閱、借閱檔案時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、撤換檔案。如需復(fù)制檔案，應(yīng)按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。6.利用者歸還檔案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性，如有損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（三）編研工作1.制定檔案編研工作計(jì)劃，明確編研的選題、內(nèi)容、形式等。2.檔案編研工作應(yīng)圍繞石獅市的中心工作和社會(huì)需求，開(kāi)展檔案資料的整理、研究和開(kāi)發(fā)利用。3.檔案編研成果應(yīng)包括檔案參考資料、大事記、組織沿革、專(zhuān)題匯編等。4.檔案編研工作應(yīng)注重質(zhì)量，確保編研成果的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和實(shí)用性。5.檔案編研成果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)。八、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)情況，包括檔案的數(shù)量、來(lái)源、時(shí)間等。2.檔案的整理情況，包括檔案的分類(lèi)、編目、裝訂等情況。3.檔案的保管情況，包括檔案的庫(kù)房面積、存儲(chǔ)設(shè)備、保管期限等。4.檔案的利用情況，包括利用者的數(shù)量、利用目的、利用方式等。5.檔案的鑒定和銷(xiāo)毀情況，包括鑒定檔案