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文檔簡介
PAGE街道檔案工作制度一、總則(一)目的為加強街道檔案工作的規(guī)范化、科學化管理,有效保護和利用檔案資源,為街道各項工作提供有力支持,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區(qū)以及下屬企事業(yè)單位的檔案工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道檔案工作實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。2.真實可靠原則檔案內容必須真實反映街道各項工作的實際情況,嚴禁虛假和偽造。3.方便利用原則檔案管理應便于檔案的查閱、借閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理機構及職責(一)檔案管理領導小組成立街道檔案管理領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調街道檔案工作,研究解決檔案工作中的重大問題。(二)檔案管理部門設立街道檔案管理辦公室,配備專職檔案管理人員,負責街道檔案的日常管理工作。檔案管理辦公室職責如下:1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案工作規(guī)章制度并組織實施。2.負責接收、收集、整理、保管街道各類檔案,確保檔案的完整和安全。3.開展檔案的編研工作,開發(fā)檔案信息資源,為街道工作提供參考依據(jù)。4.指導各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案工作,組織檔案業(yè)務培訓。5.負責檔案的鑒定、銷毀工作,按照規(guī)定程序處理到期檔案。6.提供檔案查閱、借閱服務,做好檔案利用登記工作。(三)各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位職責1.明確一名負責人分管檔案工作,指定專人負責本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位檔案的收集、整理和移交工作。2.按照街道檔案管理要求,做好各類文件材料的形成、積累和歸檔工作,確保檔案質量。3.配合檔案管理部門做好檔案的整理、編目、鑒定、銷毀等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.街道黨工委、辦事處形成的各類文件、會議記錄、工作計劃、總結、統(tǒng)計報表等。2.各部門在履行職責過程中形成的文件、報告、請示、批復、合同、協(xié)議等。3.社區(qū)黨組織、居委會形成的各類文件、居民檔案、社區(qū)活動記錄等。4.下屬企事業(yè)單位的財務報表、經營合同、人事檔案等。5.街道獲得的榮譽證書、獎牌、獎杯等實物檔案。6.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位應在文件材料形成后及時收集,確保檔案的完整性。2.收集的文件材料應齊全、完整,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.對重要文件材料應進行備份,防止丟失。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。3.分類科學,編號規(guī)范,排列有序。(四)整理方法1.文書檔案按照年度保管期限機構(問題)進行分類整理。2.科技檔案按照項目進行分類整理,建立項目檔案卷。3.會計檔案按照會計年度進行分類整理,裝訂成冊。4.人事檔案按照干部人事檔案管理規(guī)定進行整理。5.實物檔案應進行詳細登記,妥善保管。四、檔案的保管(一)保管場所設立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設備,如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設施。檔案庫房應保持清潔、整齊,溫度控制在14℃24℃,相對濕度控制在45%60%。(二)檔案裝具采用符合國家標準的檔案柜、檔案盒等裝具,對檔案進行分類存放。檔案盒應標明檔案類別、年度范圍、保管期限等信息。(三)檔案保管期限檔案保管期限分為永久、定期(30年、10年)。具體劃分按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。(四)檔案清點與核對定期對檔案進行清點和核對,確保檔案數(shù)量準確、存放有序。每年至少進行一次全面清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(五)檔案安全管理1.建立健全檔案安全管理制度,加強對檔案庫房的安全防范,防止檔案被盜、被搶、被毀等事故發(fā)生。2.配備必要的消防器材,定期進行檢查和維護,確保消防設施完好有效。3.做好檔案的防潮、防蟲、防霉等工作,定期對檔案進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施處理。4.嚴格檔案借閱登記制度,防止檔案丟失或損壞。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)國家有關規(guī)定,結合街道實際情況,對檔案進行定期鑒定,確保檔案的真實性、完整性和有效性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門人員和檔案管理人員組成。鑒定小組負責對檔案進行鑒定工作。(三)鑒定方法1.對保管期滿的檔案進行逐卷審查,確定其是否仍有保存價值。2.對涉及街道重要工作、歷史沿革、重大事件等檔案,應適當延長保管期限。3.對已失去保存價值的檔案,填寫檔案銷毀清冊。(四)銷毀程序1.檔案銷毀清冊經檔案鑒定小組審核后,報街道檔案管理領導小組審批。2.經批準銷毀的檔案,應在指定地點進行銷毀,并由監(jiān)銷人員簽字確認。3.銷毀檔案時,應確保檔案信息無法恢復,防止檔案信息泄露。六、檔案的利用(一)利用范圍1.為街道各項工作提供決策參考。2.為解決歷史遺留問題提供依據(jù)。3.為社會各界提供檔案查閱服務。(二)利用方式1.查閱:檔案利用者可到檔案管理部門查閱檔案原件或復印件。2.借閱:因工作需要,可辦理檔案借閱手續(xù),借閱期限一般不超過兩周。3.出具證明:檔案管理部門可為利用者出具檔案證明材料。(三)利用手續(xù)1.查閱檔案時,利用者應填寫檔案查閱登記表,注明查閱目的、查閱內容等信息。2.借閱檔案時,利用者應填寫檔案借閱申請表,經所在部門負責人簽字同意后,到檔案管理部門辦理借閱手續(xù)。借閱申請表應注明借閱期限、歸還時間等信息。3.利用者應愛護檔案,不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。如需復印檔案,應經檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理復印手續(xù)。4.利用者歸還檔案時,檔案管理人員應認真檢查檔案是否完好無損,如有損壞或丟失,應及時查明原因并追究責任。七、檔案信息化建設(一)建設目標建立街道檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理,提高檔案管理效率和利用水平。(二)數(shù)字化流程1.檔案掃描:對紙質檔案進行掃描,掃描分辨率應不低于200dpi,確保掃描圖像清晰可讀。2.圖像處理:對掃描圖像進行去污、裁剪、糾偏等處理,提高圖像質量。3.數(shù)據(jù)錄入:將檔案目錄信息錄入檔案信息管理系統(tǒng),建立檔案數(shù)據(jù)庫。4.掛接存儲:將數(shù)字化檔案圖像與檔案目錄信息進行掛接,存儲在檔案服務器上。(三)系統(tǒng)功能1.檔案管理:實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、鑒定、銷毀等全過程管理。2.檢索查詢:提供多種檢索方式,方便利用者快速查找所需檔案信息。3.借閱管理:對檔案借閱進行登記、審批、催還等管理。4.統(tǒng)計分析:對檔案數(shù)量、利用情況等進行統(tǒng)計分析,為檔案管理決策提供依據(jù)。5.安全管理:設置用戶權限,確保檔案信息安全。(四)數(shù)據(jù)備份與維護1.定期對檔案數(shù)據(jù)庫進行備份,備份數(shù)據(jù)應存儲在不同介質上,并異地存放。2.定期對檔案信息管理系統(tǒng)進行維護,確保系統(tǒng)正常運行。3.加強對檔案數(shù)字化設備的管理,定期進行檢查和維護保養(yǎng)。八、檔案工作人員職責(一)檔案管理人員職責1.認真貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,嚴格遵守檔案管理規(guī)章制度。2.負責檔案的收集、整理、保管、鑒定、銷毀等日常管理工作,確保檔案質量。3.開展檔案編研工作,開發(fā)檔案信息資源,為街道工作提供參考依據(jù)。4.提供檔案查閱、借閱服務,做好檔案利用登記工作。5.負責檔案信息化建設,維護檔案信息管理系統(tǒng)。6.指導各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位的檔案工作,組織檔案業(yè)務培訓。(二)各部門、各社區(qū)及下屬企事業(yè)單位檔案工作人員職責1.負責本部門、本社區(qū)及下屬企事業(yè)單位檔案的收集、整理和移交工作。2.按照街道檔案管理要求,做好各類文件材料的形成、積累和歸檔工作,確保檔案質量。3.配合檔案管理部門做好檔案的整理、編目、鑒定、銷毀等工作。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查街道檔案管理部門定期對各部門、各社區(qū)及下屬
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