PAGE紀委機關(guān)檔案借閱制度一、總則（一）目的為加強紀委機關(guān)檔案的管理，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合紀委機關(guān)工作實際，制定本檔案借閱制度。（二）適用范圍本制度適用于紀委機關(guān)內(nèi)部各部門及工作人員借閱檔案的活動。（三）基本原則1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和保密規(guī)定，確保檔案信息安全。2.按需借閱，保證檔案的合理利用，提高工作效率。3.履行借閱手續(xù)，及時歸還檔案，不得擅自轉(zhuǎn)借、涂改、損毀檔案。二、檔案借閱范圍（一）可借閱檔案類型1.與紀檢監(jiān)察工作相關(guān)的文件、資料、案件卷宗等。2.經(jīng)過整理、編目，可供查閱的歷史檔案資料。（二）限制借閱檔案類型1.涉及國家機密、工作秘密的檔案，未經(jīng)批準不得借閱。2.正在辦理的案件卷宗，在規(guī)定的保密期限內(nèi)，僅限相關(guān)辦案人員查閱，如需借閱須經(jīng)案件負責(zé)人批準。三、借閱流程（一）借閱申請1.借閱人需填寫《紀委機關(guān)檔案借閱申請表》，詳細注明借閱檔案的名稱、文號、借閱目的、預(yù)計歸還日期等信息。2.申請表由借閱人所在部門負責(zé)人簽字審核，確保借閱需求合理、必要。（二）審批1.根據(jù)借閱申請內(nèi)容，由檔案管理部門負責(zé)人進行審批。2.對于涉及重要案件、機密信息的檔案借閱申請，需報紀委主要領(lǐng)導(dǎo)批準。（三）借閱登記1.經(jīng)審批同意后，檔案管理人員在《紀委機關(guān)檔案借閱登記簿》上進行詳細登記，記錄借閱人姓名、部門、借閱檔案名稱、文號、借閱日期、預(yù)計歸還日期等信息。2.借閱人憑有效證件領(lǐng)取檔案，并在登記簿上簽字確認。（四）檔案領(lǐng)取1.檔案管理人員根據(jù)借閱申請，查找并提取相應(yīng)檔案，核對檔案數(shù)量、完整性等。2.將檔案交給借閱人時，雙方再次確認檔案信息無誤。四、借閱期限（一）一般檔案借閱期限1.一般性檔案資料的借閱期限為[X]個工作日。2.借閱期限屆滿，借閱人應(yīng)按時歸還檔案。如需延期，應(yīng)提前[X]個工作日向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可延期。（二）特殊檔案借閱期限1.對于涉及重大案件、長期保存的檔案，借閱期限根據(jù)具體情況另行確定，但最長不得超過[X]個月。2.在特殊情況下，如需繼續(xù)借閱，須重新履行審批手續(xù)。五、借閱要求（一）借閱人責(zé)任1.借閱人應(yīng)對所借閱檔案的安全和保密負責(zé)，不得擅自將檔案帶出紀委機關(guān)辦公區(qū)域。2.嚴禁在借閱的檔案上涂改、圈劃、批注、污損、抽換、轉(zhuǎn)借或擅自復(fù)印。3.借閱人應(yīng)妥善保管檔案，防止丟失、損壞。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時向檔案管理部門報告，并承擔相應(yīng)責(zé)任。（二）檔案使用規(guī)定1.借閱人只能將檔案用于申請借閱時所明確的目的，不得挪作他用。2.在借閱檔案期間，借閱人應(yīng)保持檔案的整潔，不得在檔案上隨意粘貼、折疊、裁剪等。（三）歸還要求1.借閱期限屆滿或提前結(jié)束借閱時，借閱人應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門。2.檔案管理人員在接收歸還檔案時，應(yīng)認真核對檔案數(shù)量、完整性、是否有損壞等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與借閱人核實并記錄。3.借閱人歸還檔案后，檔案管理人員在《紀委機關(guān)檔案借閱登記簿》上注明歸還日期，并由借閱人簽字確認。六、檔案保密規(guī)定（一）保密責(zé)任1.所有參與檔案借閱管理的人員，包括檔案管理人員、借閱人及其所在部門負責(zé)人等，均有保密義務(wù)。2.嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，確保檔案信息不泄露給無關(guān)人員。（二）保密措施1.檔案管理人員應(yīng)將檔案存放在安全保密的場所，配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.對于涉及機密的檔案，應(yīng)采取加密存儲、專人管理等措施，限制接觸范圍。3.在檔案借閱過程中，借閱人不得在非保密場所談?wù)摍n案內(nèi)容，不得向無關(guān)人員透露檔案信息。（三）違規(guī)處理1.如發(fā)現(xiàn)有違反檔案保密規(guī)定的行為，將視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、紀律處分等處理。2.對于因違反保密規(guī)定導(dǎo)致檔案信息泄露的，將依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、檔案查閱權(quán)限（一）不同級別人員查閱權(quán)限1.紀委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可查閱其工作需要的各類檔案。2.各部門負責(zé)人可查閱本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案資料。3.具體辦案人員可查閱其所負責(zé)案件的相關(guān)檔案。4.其他工作人員因工作需要查閱檔案，須經(jīng)所在部門負責(zé)人批準，并按照規(guī)定辦理借閱手續(xù)。（二）查閱方式1.一般情況下，檔案查閱應(yīng)在檔案管理部門指定的查閱場所進行。2.如需復(fù)印檔案資料，須經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準，并按照規(guī)定進行登記和收費。復(fù)印后的檔案資料應(yīng)妥善保管，不得隨意傳播。八、檔案管理人員職責(zé)（一）檔案管理與維護1.負責(zé)檔案的收集、整理、編目、存儲等日常管理工作，確保檔案的完整與安全。2.定期對檔案進行檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。3.按照規(guī)定對檔案進行數(shù)字化處理，提高檔案管理的信息化水平。（二）借閱服務(wù)與監(jiān)督1.負責(zé)受理檔案借閱申請，按照規(guī)定流程進行審批、登記、發(fā)放和回收檔案。2.對借閱檔案的過程進行監(jiān)督，確保借閱人遵守借閱制度和保密規(guī)定。3.及時解答借閱人在檔案查閱、使用過程中遇到的問題。（三）檔案統(tǒng)計與報告1.定期對檔案借閱情況進行統(tǒng)計分析，形成統(tǒng)計報表。2.向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告檔案管理工作情況，包括檔案借閱數(shù)量、利用效果、存在問題等。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督機制1.紀委機關(guān)內(nèi)部設(shè)立檔案管理監(jiān)督小組，定期對檔案借閱制度的執(zhí)行情況進行檢查。2.監(jiān)督小組通過查閱檔案借閱登記簿、實地檢查檔案保管情況、聽取借閱人反饋等方式，對檔案管理工作進行全面監(jiān)督。（二）違規(guī)處理1.對于違反檔案借閱制度的行為，監(jiān)督小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見。2.對違規(guī)行為的處理結(jié)果應(yīng)進行記錄，并