PAGE村級扶貧檔案規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級扶貧檔案管理，確保扶貧檔案的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和有效利用，為扶貧工作提供有力的支持和保障，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本村在扶貧工作中形成的各類文件材料、記錄、報表、照片、影像等檔案資料的管理。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：扶貧檔案應(yīng)如實(shí)反映扶貧工作的全過程和實(shí)際情況。2.完整性原則：涵蓋扶貧工作各個環(huán)節(jié)的相關(guān)資料，確保檔案內(nèi)容全面。3.準(zhǔn)確性原則：檔案信息準(zhǔn)確無誤，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。4.規(guī)范性原則：按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行整理、歸檔和保管。5.保密性原則：對涉及國家機(jī)密、個人隱私等敏感信息的檔案嚴(yán)格保密。二、檔案管理職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本村扶貧檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.明確專人負(fù)責(zé)扶貧檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.對扶貧檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保檔案管理工作規(guī)范有序。（二）扶貧工作人員職責(zé)1.在工作過程中及時收集、整理各自工作范圍內(nèi)產(chǎn)生的文件材料，并移交檔案管理人員。2.配合檔案管理人員做好檔案的整理、歸檔等工作，確保所提供資料的真實(shí)性和完整性。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)，嚴(yán)格按照檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定和流程開展工作。2.負(fù)責(zé)扶貧檔案的日常收集、整理、分類、編號、裝訂、上架等工作，確保檔案資料的整齊有序。3.做好檔案的保管工作，確保檔案安全，防止檔案損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。4.積極為扶貧工作提供檔案查閱服務(wù)，根據(jù)工作需要及時準(zhǔn)確地提供相關(guān)檔案資料。5.定期對檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核對檔案數(shù)量和內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。三、檔案收集（一）收集范圍1.扶貧政策文件、上級部門下達(dá)的扶貧工作任務(wù)和要求等相關(guān)文件。2.扶貧項(xiàng)目申報、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等過程中形成的文件材料，包括項(xiàng)目申請書、可行性研究報告、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、驗(yàn)收報告等。3.貧困對象識別、幫扶、退出等環(huán)節(jié)的資料，如貧困戶申請書、家庭情況調(diào)查表、幫扶計劃、幫扶記錄、脫貧驗(yàn)收表等。4.扶貧資金使用管理資料，包括資金分配方案、資金撥付憑證、資金使用臺賬、財務(wù)審計報告等。5.扶貧工作會議記錄、紀(jì)要、總結(jié)、匯報材料等。6.扶貧工作中的照片、影像資料，如扶貧項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場照片、貧困戶脫貧前后對比照片、扶貧工作宣傳影像等。7.其他與扶貧工作相關(guān)的文件材料。（二）收集要求1.各部門和工作人員應(yīng)在工作完成后及時將相關(guān)文件材料收集齊全，移交檔案管理人員。2.收集的文件材料應(yīng)保持原件的完整性，如有破損、缺頁等情況應(yīng)及時修復(fù)或補(bǔ)充。3.對電子文件應(yīng)進(jìn)行備份，并確保其格式的通用性和可讀性。四、檔案整理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.政策法規(guī)類：收集整理國家和地方出臺的扶貧政策文件。2.項(xiàng)目管理類：按照扶貧項(xiàng)目的類別，如產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行分類。3.貧困對象類：以貧困戶為單位，將其相關(guān)資料集中整理。4.資金管理類：根據(jù)資金的來源、用途等進(jìn)行分類。5.工作記錄類：包括會議記錄、工作總結(jié)等。6.影像資料類：按照照片和影像的主題、時間等進(jìn)行分類。（二）整理方法1.對收集到的文件材料進(jìn)行分類后，按照一定的順序進(jìn)行排列。2.對每份文件材料進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編制文件材料目錄，目錄應(yīng)包含文件編號、名稱、日期、來源等信息。4.對文件材料進(jìn)行裝訂，確保整齊牢固，便于查閱和保管。5.對于電子文件，應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行命名和存儲，建立清晰的文件夾結(jié)構(gòu)。五、檔案歸檔（一）歸檔期限1.當(dāng)年形成的扶貧檔案應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。2.對于一些時效性較強(qiáng)的檔案，應(yīng)及時歸檔，確保檔案的及時性和有效性。（二）歸檔流程1.檔案管理人員對整理好的檔案進(jìn)行再次核對，確保檔案的準(zhǔn)確性和完整性。2.將檔案裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案類別、年度、保管期限等信息。3.將檔案盒存放在檔案柜中，按照一定的順序排列，便于查找和管理。4.建立檔案歸檔臺賬，記錄檔案的歸檔時間、類別、數(shù)量等信息。六、檔案保管（一）保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，溫度和濕度應(yīng)符合檔案保管的要求。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、檔案架、除濕機(jī)、空調(diào)、滅火器等。2.定期對檔案保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）保管期限1.扶貧檔案的保管期限分為永久、長期和短期。2.永久保管的檔案主要包括扶貧政策法規(guī)文件、重要的扶貧項(xiàng)目資料、貧困對象的基礎(chǔ)檔案等。3.長期保管的檔案保管期限為10年至50年，主要包括一般性的扶貧項(xiàng)目資料、扶貧資金管理資料等。4.短期保管的檔案保管期限為1年至10年，主要包括臨時性的扶貧工作記錄等。（四）檔案清查1.定期對檔案進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、完整性、保管狀況等，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并采取措施進(jìn)行處理。3.對清查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和報告，向上級主管部門匯報檔案管理情況。七、檔案利用（一）利用范圍1.為扶貧工作決策提供參考依據(jù)。2.用于扶貧項(xiàng)目的申報、審批、驗(yàn)收等工作。3.為貧困對象的幫扶和管理提供信息支持。4.接受上級部門和社會各界的檢查、審計、調(diào)研等。（二）利用流程1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱目的、內(nèi)容、時間等信息。2.檔案管理人員對查閱申請表進(jìn)行審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可提供查閱服務(wù)。3.查閱檔案應(yīng)在檔案管理人員指定的場所進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、損壞檔案。4.如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并登記復(fù)印或摘錄的內(nèi)容和用途。5.查閱完畢后，查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理人員，并辦理歸還手續(xù)。（三）借閱管理1.因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)村委會負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。2.借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上批注、涂改、污損等。4.借閱期滿后，借閱人員應(yīng)及時歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。八、檔案保密（一）保密措施1.對涉及國家機(jī)密、個人隱私等敏感信息的檔案，應(yīng)嚴(yán)格保密，限制查閱范圍。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。3.在檔案整理、保管、利用等過程中，應(yīng)采取必要的保密措施，如加密存儲、限制訪問權(quán)限等。（二）保密教育1.定期對檔案管理人員和扶貧工作人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識。2.組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，明確保密責(zé)任。九、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立村級扶貧檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的電子化存儲、檢索、利用等功能。2.提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，方便檔案的查閱和共享。（二）信息化管理措施1.配備必要的計算機(jī)設(shè)備和檔案管理軟件，確保信息化管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.對紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫