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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理銷毀制度一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理,確保檔案信息的安全與完整,規(guī)范檔案銷毀工作,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各單位在工作活動中形成的各類檔案的銷毀管理。(三)基本原則1.合法性原則:檔案銷毀工作必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī),確保銷毀行為合法合規(guī)。2.真實性原則:所銷毀的檔案必須是真實、準確、完整且已失去保存價值的。3.保密性原則:在檔案銷毀過程中,要嚴格保護檔案信息的安全,防止信息泄露。4.審批監(jiān)督原則:檔案銷毀需經嚴格的審批程序,并接受監(jiān)督檢查。二、檔案鑒定(一)鑒定組織成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門負責人、相關業(yè)務部門代表、檔案管理人員等組成的檔案鑒定小組,負責對擬銷毀檔案進行鑒定。(二)鑒定標準1.已過保管期限:根據(jù)國家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的檔案保管期限,對超過保管期限的檔案進行重點審查。2.內容重復或無利用價值:對內容重復、已被其他檔案完全替代且無進一步利用價值的檔案進行鑒定。3.失去真實性或可靠性:對經核實存在虛假、錯誤信息或可靠性存疑的檔案進行鑒定。4.涉及機密已解密:對涉及國家機密、工作秘密等,但已按規(guī)定解密的檔案進行鑒定。(三)鑒定程序1.初步篩選:檔案管理人員按照鑒定標準,對庫存檔案進行初步篩選,列出擬銷毀檔案清單。2.小組審查:鑒定小組對擬銷毀檔案清單進行逐一審查,通過查閱檔案內容、咨詢相關業(yè)務人員等方式,確定檔案是否失去保存價值。3.形成鑒定意見:鑒定小組根據(jù)審查情況,形成檔案鑒定意見,明確哪些檔案可以銷毀,哪些檔案需繼續(xù)保存。三、銷毀審批(一)審批流程1.部門申請:檔案形成部門根據(jù)鑒定意見,填寫檔案銷毀申請表,詳細說明擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、形成時間、保管期限、銷毀原因等。2.部門負責人審核:部門負責人對申請表進行審核,簽署意見后報檔案管理部門。3.檔案管理部門復核:檔案管理部門對申請表及相關檔案進行復核,確認無誤后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審批。4.分管領導審批:鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導對檔案銷毀申請進行審批,批準后方可實施銷毀。(二)審批材料1.檔案銷毀申請表:詳細記錄擬銷毀檔案的基本信息和銷毀原因。2.檔案鑒定意見:由鑒定小組出具的關于檔案是否失去保存價值的鑒定結論。3.相關說明材料:如涉及機密檔案的解密證明等。四、銷毀實施(一)銷毀方式1.焚燒:對于紙質檔案等適宜焚燒的,采用專業(yè)焚燒設備進行焚燒處理,確保檔案徹底銷毀。2.粉碎:對一些重要程度稍低的紙質檔案或電子檔案存儲介質,可采用粉碎設備進行粉碎處理,使其無法恢復。3.數(shù)據(jù)清除:對于電子檔案,通過專業(yè)的數(shù)據(jù)清除軟件對存儲介質進行多次覆蓋擦除,確保數(shù)據(jù)無法恢復。(二)銷毀場所選擇安全、保密的場所進行檔案銷毀,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設立的檔案銷毀室或與具備資質的專業(yè)銷毀機構合作,在其指定場所進行銷毀。(三)銷毀過程記錄1.銷毀人員:安排專人負責檔案銷毀工作,銷毀人員應經過培訓,熟悉銷毀流程和要求。2.銷毀記錄:對每次檔案銷毀過程進行詳細記錄,包括銷毀時間、地點、檔案名稱、數(shù)量、銷毀方式、操作人員等信息。3.記錄保存:銷毀記錄應妥善保存,保存期限不少于檔案保管期限。五、監(jiān)督檢查(一)內部監(jiān)督1.定期檢查:檔案管理部門定期對檔案銷毀工作進行檢查,核實銷毀記錄是否完整、銷毀過程是否合規(guī)等。2.不定期抽查:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門不定期對檔案銷毀工作進行抽查監(jiān)督,確保銷毀工作嚴格按照制度執(zhí)行。(二)外部監(jiān)督接受上級檔案管理部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,對提出的意見和建議及時整改落實。六、責任追究(一)責任界定1.因保管不善導致檔案提前銷毀或造成檔案信息泄露的:由檔案保管部門及相關責任人承擔責任。2.未經審批擅自銷毀檔案的:由擅自銷毀檔案的部門及相關責任人承擔責任。3.在銷毀過程中違反操作規(guī)程或保密規(guī)定的:由具體操作人員及相關責任人承擔責任。(二)責任追究方式1.批評教育:對情節(jié)較輕的責任人,給予批評教育,責令其改正錯誤行為。2.行政處分:對情節(jié)較重的責任人,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。3.法律責任:對因檔案銷毀工作失誤導致嚴重后果,觸犯法律法規(guī)的,依法追究相關責任人的法律責任。

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