PAGE數(shù)字檢察檔案管理制度一、總則（一）目的為加強數(shù)字檢察檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，提高檢察工作效率和質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檢察機關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中形成的各類數(shù)字檢察檔案的管理，包括但不限于案件卷宗、法律文書、工作記錄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等以數(shù)字形式存在的檔案資料。（三）基本原則1.真實性原則：數(shù)字檢察檔案應(yīng)如實反映檢察工作的實際情況，確保檔案內(nèi)容真實可靠。2.完整性原則：全面收集、整理和保存與檢察工作相關(guān)的數(shù)字信息，保證檔案的完整性。3.安全性原則：采取有效措施保障數(shù)字檢察檔案的存儲安全，防止信息泄露、篡改或丟失。4.便利性原則：便于檔案的檢索、查閱和利用，提高工作效率。（四）管理職責(zé)1.檔案管理部門負(fù)責(zé)制定和完善數(shù)字檢察檔案管理制度，并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字檢察檔案的收集、整理、存儲、保管和利用工作。對數(shù)字檢察檔案管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門數(shù)字檢察檔案的收集、整理和初步審核工作，并及時移交檔案管理部門。配合檔案管理部門做好數(shù)字檢察檔案的利用工作，按照規(guī)定提供相關(guān)檔案資料。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供數(shù)字檢察檔案管理所需的技術(shù)支持和保障，確保檔案管理系統(tǒng)的正常運行。協(xié)助檔案管理部門做好數(shù)字檢察檔案的安全防護工作，制定并實施數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)等技術(shù)方案。二、檔案收集（一）收集范圍1.各類案件的受理、立案、偵查、審查起訴、審判等環(huán)節(jié)形成的數(shù)字材料，包括案件卷宗、證據(jù)材料、法律文書等。2.檢察工作中形成的統(tǒng)計報表、工作報告、調(diào)研成果等數(shù)字資料。3.與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)的會議記錄、文件、通知、信函等數(shù)字文檔。4.其他具有保存價值的數(shù)字檢察檔案資料。（二）收集要求1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照檔案管理的要求，及時將本部門產(chǎn)生的數(shù)字檢察檔案進行整理和分類，并在規(guī)定時間內(nèi)移交檔案管理部門。2.移交的數(shù)字檢察檔案應(yīng)確保內(nèi)容完整、格式規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，同時提供相應(yīng)的元數(shù)據(jù)信息，以便于檔案的管理和利用。3.對于重要案件或特殊類型的數(shù)字檢察檔案，業(yè)務(wù)部門應(yīng)在收集過程中進行重點標(biāo)注，并及時向檔案管理部門說明情況。（三）收集流程1.業(yè)務(wù)部門在完成相關(guān)工作后，由承辦人對形成的數(shù)字檢察檔案進行整理，填寫檔案移交清單，注明檔案的名稱、數(shù)量、形成時間、來源等信息。2.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對移交的檔案進行審核，確認(rèn)無誤后簽字蓋章，并將檔案移交清單及檔案一并送交檔案管理部門。3.檔案管理部門接收業(yè)務(wù)部門移交的數(shù)字檢察檔案后，對檔案進行核對和登記，如發(fā)現(xiàn)問題及時與業(yè)務(wù)部門溝通解決。三、檔案整理（一）整理原則1.遵循檢察業(yè)務(wù)流程和檔案形成規(guī)律，保持檔案之間的有機聯(lián)系。2.按照數(shù)字檢察檔案的類別、年度、保管期限等進行分類整理，便于管理和檢索。3.對檔案進行編號、編目等操作，確保檔案標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確。（二）整理方法1.分類將數(shù)字檢察檔案分為案件檔案、綜合檔案等大類，再根據(jù)具體情況進一步細(xì)分小類。例如，案件檔案可按照刑事、民事、行政等檢察業(yè)務(wù)類型進行分類。綜合檔案可分為文書檔案、統(tǒng)計檔案、聲像檔案等類別。2.編號為每一份數(shù)字檢察檔案賦予唯一的編號，編號應(yīng)體現(xiàn)檔案的類別、年度、順序號等信息。例如，刑事案件檔案編號可表示為：刑案[年度][序號]。編號應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字，簡潔明了，便于記憶和查詢。3.編目編制數(shù)字檢察檔案目錄，目錄應(yīng)包含檔案編號、名稱、形成時間、保管期限、密級等內(nèi)容。目錄應(yīng)按照分類順序排列，一式兩份，一份隨檔案裝訂成冊，另一份單獨保存，便于檢索和查閱。（三）整理流程1.檔案管理部門接收業(yè)務(wù)部門移交的數(shù)字檢察檔案后，首先對檔案進行初步審核，檢查檔案的完整性和規(guī)范性。2.根據(jù)整理原則和方法，對檔案進行分類、編號和編目操作。3.將整理好的數(shù)字檢察檔案按照類別和保管期限進行存放，建立相應(yīng)的檔案存儲索引，便于快速查找和調(diào)閱。四、檔案存儲（一）存儲方式1.采用電子存儲設(shè)備：利用服務(wù)器、磁盤陣列、磁帶庫等電子存儲設(shè)備對數(shù)字檢察檔案進行集中存儲，確保檔案數(shù)據(jù)的安全和可靠。2.建立異地容災(zāi)備份：為防止因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因?qū)е聶n案數(shù)據(jù)丟失，建立異地容災(zāi)備份中心，定期將檔案數(shù)據(jù)備份至異地存儲設(shè)備。（二）存儲環(huán)境要求1.溫度和濕度：存儲環(huán)境的溫度應(yīng)保持在18℃27℃之間，濕度應(yīng)控制在40%60%范圍內(nèi)，以防止檔案數(shù)據(jù)因溫濕度變化而受損。2.防火、防潮、防蟲、防盜：存儲場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，安裝消防設(shè)備、除濕機、防蟲藥劑投放裝置、監(jiān)控系統(tǒng)等，確保檔案存儲安全。3.電力供應(yīng)：配備不間斷電源（UPS），防止因停電導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時，定期對電力設(shè)備進行檢查和維護，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。（三）存儲安全管理1.用戶認(rèn)證與授權(quán)：建立嚴(yán)格的用戶認(rèn)證和授權(quán)機制，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問數(shù)字檢察檔案存儲系統(tǒng)。用戶應(yīng)使用唯一的用戶名和密碼，并定期更換密碼。2.數(shù)據(jù)加密：對存儲的數(shù)字檢察檔案數(shù)據(jù)進行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全性。加密算法應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.安全審計：建立安全審計系統(tǒng)，對數(shù)字檢察檔案存儲系統(tǒng)的操作日志進行記錄和審計，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常操作行為。4.定期備份與恢復(fù)演練：按照規(guī)定的時間間隔對檔案數(shù)據(jù)進行備份，并定期進行恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時能夠及時恢復(fù)。五、檔案保管（一）保管期限劃分1.永久保管：對涉及國家重大利益、具有長遠(yuǎn)歷史價值或法律規(guī)定應(yīng)永久保存的數(shù)字檢察檔案，實行永久保管。2.長期保管：保管期限為30年的數(shù)字檢察檔案，主要包括一些重要案件的檔案資料、具有一定歷史意義的檢察工作記錄等。3.短期保管：保管期限為10年的數(shù)字檢察檔案，如一般性案件的檔案、臨時性工作形成的檔案等。（二）保管期限確定1.檔案管理部門在接收數(shù)字檢察檔案時，應(yīng)根據(jù)檔案的性質(zhì)、內(nèi)容和重要程度，按照相關(guān)規(guī)定確定其保管期限。2.對于保管期限存在爭議的檔案，由檔案管理部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家進行論證，最終確定保管期限。（三）保管措施1.定期對保管的數(shù)字檢察檔案進行檢查和清點，確保檔案的完整性和安全性。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時采取措施進行修復(fù)和查找。2.對超過保管期限的數(shù)字檢察檔案，按照規(guī)定的程序進行鑒定和銷毀。鑒定工作應(yīng)由檔案管理部門牽頭，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家共同進行，確保銷毀的檔案符合規(guī)定要求。3.建立數(shù)字檢察檔案保管臺賬，詳細(xì)記錄檔案的入庫、保管、出庫等情況，便于對檔案的流向進行跟蹤和管理。六、檔案利用（一）利用范圍1.檢察機關(guān)內(nèi)部工作人員因工作需要查閱、借閱數(shù)字檢察檔案，用于案件辦理、工作研究、統(tǒng)計分析等。2.司法機關(guān)、其他相關(guān)單位因工作需要，按照規(guī)定程序查閱、借閱數(shù)字檢察檔案。3.依法應(yīng)向社會公開的數(shù)字檢察檔案，可通過檢察機關(guān)官方網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺等渠道向社會公眾提供查閱服務(wù)。（二）利用流程1.內(nèi)部利用檢察機關(guān)工作人員因工作需要查閱、借閱數(shù)字檢察檔案時，應(yīng)填寫檔案利用申請表，注明利用目的、檔案名稱、編號等信息。申請表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后，提交檔案管理部門。檔案管理部門根據(jù)申請表提供相應(yīng)的檔案，并辦理借閱登記手續(xù)。借閱期限一般不得超過規(guī)定時間，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。2.外部利用司法機關(guān)、其他相關(guān)單位因工作需要查閱、借閱數(shù)字檢察檔案時，應(yīng)出具單位介紹信和查閱、借閱函，注明利用目的、檔案范圍等信息。查閱、借閱函經(jīng)檢察機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交檔案管理部門。檔案管理部門對查閱、借閱函進行審查，符合規(guī)定的，辦理查閱、借閱手續(xù)，并按照要求提供檔案。查閱、借閱過程中應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)陪同，確保檔案安全。3.社會公開利用對于依法應(yīng)向社會公開的數(shù)字檢察檔案，檔案管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和格式進行整理和發(fā)布。社會公眾可通過檢察機關(guān)官方網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺等渠道查閱公開的數(shù)字檢察檔案。檔案管理部門應(yīng)提供必要的技術(shù)支持和服務(wù)，確保公眾能夠順利查閱。（三）利用監(jiān)督1.檔案管理部門應(yīng)對數(shù)字檢察檔案的利用情況進行監(jiān)督檢查，定期統(tǒng)計檔案利用數(shù)據(jù)，分析利用趨勢，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)利用行為。2.利用數(shù)字檢察檔案的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、偽造、損毀、丟失檔案，不得將檔案轉(zhuǎn)借他人或用于非工作目的。如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，應(yīng)及時予以制止，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、檔案鑒定（一）鑒定組織成立數(shù)字檢察檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門的專家和檔案管理人員。鑒定小組負(fù)責(zé)對數(shù)字檢察檔案的保管期限、價值等進行鑒定。（二）鑒定內(nèi)容1.保管期限鑒定：根據(jù)檔案的性質(zhì)、內(nèi)容、重要程度等因素，判斷檔案是否仍具有保存價值，以及應(yīng)確定的保管期限。2.價值鑒定：評估檔案對檢察工作、司法實踐、歷史研究等方面的價值，確定檔案是否需要繼續(xù)保存。（三）鑒定程序1.檔案管理部門定期對達(dá)到一定年限或需要重新鑒定的數(shù)字檢察檔案進行清理，提出鑒定意見，并將檔案清單提交鑒定小組。2.鑒定小組對提交的檔案進行逐一審查，通過查閱檔案內(nèi)容、聽取業(yè)務(wù)部門意見等方式，對檔案的保管期限和價值進行綜合評估。3.鑒定小組根據(jù)鑒定結(jié)果，形成鑒定報告，明確檔案的保管期限調(diào)整建議或銷毀意見。鑒定報告經(jīng)鑒定小組全體成員簽字確認(rèn)后，報檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核。4.檔案管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見，對鑒定報告進行審批。對于需要銷毀的檔案，按照規(guī)定的程序進行銷毀處理；對于保管期限調(diào)整的檔案，及時進行相應(yīng)的調(diào)整和標(biāo)注。八、檔案統(tǒng)計（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.數(shù)字檢察檔案的數(shù)量、類別、保管期限等基本情況。2.檔案的收集、整理、存儲、保管、利用等環(huán)節(jié)的工作數(shù)據(jù)。3.檔案鑒定、銷毀等情況的統(tǒng)計信息。（二）統(tǒng)計方法1.建立數(shù)字檢察檔案統(tǒng)計臺賬，由檔案管理人員定期對檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)進行記錄和匯總。2.利用檔案管理系統(tǒng)生成統(tǒng)計報表，對檔案管理工作的各項數(shù)據(jù)進行自動統(tǒng)計和分析。3.定期開展檔案統(tǒng)計分析工作，通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)檔案管理工作的經(jīng)驗和問題，為改進檔案管理工作