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文檔簡介
PAGE如何完善檔案工作制度一、總則(一)目的為加強公司/組織檔案工作,提高檔案管理水平,有效地保護和利用檔案,為公司/組織各項工作提供有力支持,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織各部門及全體員工在檔案形成、積累、整理、歸檔、保管、利用等過程中的管理活動。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:公司/組織檔案工作實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性、準確性和系統(tǒng)性。2.真實性原則:檔案內(nèi)容應真實反映公司/組織各項活動的實際情況,不得偽造、篡改。3.保密性原則:嚴格遵守國家保密法律法規(guī),對涉及公司/組織機密的檔案進行妥善保管,防止泄密。4.方便利用原則:建立科學合理的檔案管理體系,便于檔案的查詢、借閱和利用,提高工作效率。二、檔案管理機構(gòu)及職責(一)檔案管理部門設立專門的檔案管理部門,負責公司/組織檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導和具體實施。(二)部門職責1.檔案管理部門職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定公司/組織檔案工作規(guī)章制度并組織實施。負責收集、整理、保管公司/組織各類檔案,確保檔案的安全與完整。開展檔案信息化建設,建立檔案信息管理系統(tǒng),提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。組織檔案的鑒定、銷毀工作,定期對檔案進行清理和統(tǒng)計。提供檔案查閱、借閱服務,積極開發(fā)利用檔案信息資源,為公司/組織各項工作提供支持。對各部門檔案工作進行監(jiān)督檢查,指導各部門做好檔案的收集、整理和歸檔工作。2.各部門職責負責本部門檔案的形成、積累和整理工作,確保檔案資料的齊全、完整。明確一名兼職檔案員,負責本部門檔案的日常管理和定期歸檔工作,并及時向檔案管理部門移交應歸檔的檔案。配合檔案管理部門做好檔案的鑒定、銷毀等工作,遵守檔案管理的各項規(guī)定。三、檔案的分類與編號(一)檔案分類根據(jù)公司/組織檔案的來源、內(nèi)容和形式,將檔案分為以下幾類:1.行政管理類:包括公司/組織設立、變更、注銷等相關(guān)文件,行政會議記錄、決議,工作計劃、總結(jié),規(guī)章制度,人事檔案,印章管理檔案等。2.業(yè)務管理類:涵蓋市場營銷、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務管理、技術(shù)研發(fā)等各項業(yè)務活動中形成的文件資料,如合同協(xié)議、業(yè)務報表、項目文檔、技術(shù)資料等。3.黨群工作類:涉及黨組織建設、黨員管理、工會工作、共青團工作等方面的文件,如黨組織會議記錄、黨員名冊、工會活動資料等。4.基本建設類:有關(guān)公司/組織基本建設項目的立項、設計、施工、竣工驗收等過程中形成的文件,如項目建議書、可行性研究報告、設計圖紙、工程預決算等。5.會計檔案類:按照國家會計檔案管理規(guī)定,對公司/組織的會計憑證、會計賬簿、財務報告等會計資料進行分類管理。(二)編號規(guī)則為便于檔案的管理和查詢,對各類檔案進行統(tǒng)一編號。編號采用“類別代碼+年度+流水號”的形式,具體如下:1.類別代碼:按照上述檔案分類,分別賦予不同的代碼,如行政管理類為“XZ”,業(yè)務管理類為“YW”,黨群工作類為“DQ”,基本建設類為“JS”,會計檔案類為“KJ”。2.年度:采用公元紀年,以四位數(shù)字表示,如“2023”。3.流水號:按照檔案形成的先后順序,從“0001”開始依次編號。例如,一份2023年形成的行政管理類檔案,編號為“XZ20230001”。四、檔案的收集與整理(一)收集范圍各部門應按照檔案管理的要求,及時收集本部門在工作活動中形成的具有保存價值的各種文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等材料,確保檔案的齊全完整。具體收集范圍如下:1.上級文件:包括上級機關(guān)下發(fā)的與本公司/組織相關(guān)的各類文件、通知、指示等。2.內(nèi)部文件:公司/組織制發(fā)的各類文件、報告、請示、批復、決議、會議紀要等。3.業(yè)務文件:各項業(yè)務活動中產(chǎn)生的合同、協(xié)議、訂單、報表、計劃、總結(jié)、技術(shù)資料、項目文檔等。4.人事檔案:員工的入職登記表、勞動合同、工資檔案、考核記錄、培訓資料、獎懲材料等。5.財務檔案:會計憑證、賬簿、報表、審計報告、稅務資料等。6.聲像檔案:公司/組織重大活動、會議、工程建設等過程中形成的照片、錄音、錄像等資料。7.實物檔案:公司/組織獲得的榮譽證書、獎杯、獎牌、紀念品等。(二)收集要求1.各部門兼職檔案員應定期對本部門的文件資料進行收集整理,確保檔案的及時歸檔。2.收集的檔案應保持原件的完整性,不得擅自涂改、損毀、丟失。對于破損或褪色的檔案,應及時進行修復或復制。3.對電子文件的收集,應確保其格式的通用性和可讀性,并按照規(guī)定進行存儲和備份。(三)整理方法檔案整理應遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。具體整理方法如下:1.分類:按照檔案分類標準,對收集到的檔案進行分類。2.裝訂:對紙質(zhì)文件進行裝訂,去除金屬物,確保文件整齊牢固。3.編目:編制檔案目錄,包括檔號、題名、日期、責任者、保管期限等項目,并填寫卷內(nèi)文件目錄。4.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在盒脊上填寫檔號、年度、保管期限等信息。五、檔案歸檔(一)歸檔時間各部門兼職檔案員應在每年[具體時間]前,將上一年度形成的應歸檔檔案整理完畢,移交至檔案管理部門。對于重大項目或特殊事項形成的檔案,應在項目結(jié)束或事項辦理完畢后[規(guī)定時間]內(nèi)及時歸檔。(二)歸檔程序1.各部門兼職檔案員填寫檔案移交清單,詳細注明檔案的類別、數(shù)量、題名、日期等信息,并與檔案管理部門辦理交接手續(xù)。2.檔案管理部門對接收的檔案進行核對、檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應及時與移交部門溝通解決。3.檔案管理部門將歸檔的檔案按照分類編號規(guī)則進行上架存放,并更新檔案管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。六、檔案保管(一)保管場所檔案管理部門應設立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設備,如檔案柜、防火設備、防潮設備、防蟲設備、防盜設備等,確保檔案的安全保管。檔案庫房應保持清潔、整齊、通風良好,溫度和濕度應符合國家規(guī)定的標準。(二)保管要求1.對不同保管期限的檔案應分別存放,便于管理和查閱。2.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、變質(zhì)等情況,應及時采取修復、復制等措施。3.對電子檔案應進行定期備份,備份存儲介質(zhì)應異地存放,確保數(shù)據(jù)的安全性。4.嚴格遵守檔案庫房管理制度,非檔案管理人員未經(jīng)許可不得進入檔案庫房。七、檔案利用(一)利用范圍公司/組織內(nèi)部人員因工作需要,可查閱、借閱本部門及相關(guān)部門的檔案。涉及公司/組織機密的檔案,應按照保密規(guī)定進行審批后方可查閱、借閱。外部單位因工作需要查閱公司/組織檔案的,須經(jīng)公司/組織主管領導批準,并辦理相關(guān)手續(xù)。(二)利用手續(xù)1.查閱手續(xù)公司/組織內(nèi)部人員查閱檔案,需填寫檔案查閱申請表,注明查閱目的、檔案名稱、檔號等信息,經(jīng)所在部門負責人簽字同意后,到檔案管理部門查閱。檔案管理部門工作人員應根據(jù)查閱申請表提供相應的檔案,并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。查閱人員不得擅自涂改、抽取、復制檔案內(nèi)容。2.借閱手續(xù)借閱檔案須填寫檔案借閱申請表,詳細說明借閱原因、借閱期限等,并經(jīng)所在部門負責人和檔案管理部門負責人簽字批準。借閱人員應在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還檔案,如需延期借閱,應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應對所借閱的檔案妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自復印、摘錄、傳播檔案內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應及時報告檔案管理部門,并承擔相應的責任。(三)利用登記檔案管理部門應建立檔案利用登記制度,對每一次檔案查閱、借閱情況進行詳細記錄,包括查閱(借閱)日期、查閱(借閱)人姓名、所在部門、查閱(借閱)目的、檔案名稱、檔號、歸還日期等信息。利用登記記錄應妥善保存,以備查詢。八、檔案鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務部門代表和檔案管理人員組成。鑒定小組負責對公司/組織已到保管期限的檔案進行鑒定,確定檔案的存毀。(二)鑒定標準根據(jù)國家有關(guān)檔案鑒定的規(guī)定和公司/組織的實際情況,制定檔案鑒定標準。鑒定時應綜合考慮檔案的內(nèi)容、來源、時間、價值等因素,對檔案的保存價值進行全面評估。(三)鑒定程序1.檔案管理部門定期對已到保管期限的檔案進行清理,列出需鑒定的檔案清單。2.鑒定小組對需鑒定的檔案進行逐卷審查,根據(jù)鑒定標準確定檔案的存毀,并填寫檔案鑒定意見書。3.對擬銷毀的檔案,應編制檔案銷毀清冊,詳細注明檔案的名稱、檔號、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等信息。檔案銷毀清冊經(jīng)公司/組織主管領導批準后,作為檔案銷毀的依據(jù)。(四)銷毀實施檔案銷毀工作應在指定的地點進行,由檔案管理部門和相關(guān)業(yè)務部門共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人員應認真核對檔案銷毀清冊與實際銷毀的檔案是否一致,確保銷毀工作的徹底性。銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應在檔案銷毀清冊上簽字確認,并將檔案銷毀清冊歸檔保存。九、檔案信息化管理(一)信息化建設目標建立完善的檔案信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理的效率和水平,為公司/組織提供便捷、高效的檔案信息服務。(二)信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對公司/組織現(xiàn)有的紙質(zhì)檔案和電子檔案進行數(shù)字化處理,將檔案內(nèi)容轉(zhuǎn)換為電子數(shù)據(jù),并進行分類存儲。2.檔案信息錄入:將檔案的基本信息、目錄信息等錄入檔案信息管理系統(tǒng),建立檔案數(shù)據(jù)庫。3.檔案檢索:利用檔案信息管理系統(tǒng)提供的檢索功能,實現(xiàn)對檔案的快速查詢和定位。4.檔案利用:通過檔案信息管理系統(tǒng),為公司/組織內(nèi)部人員提供檔案在線查閱、借閱等服務,并對檔案利用情況進行記錄和統(tǒng)計。5.系統(tǒng)維護:定期對檔案信息管理系統(tǒng)進行維護和升級,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。(三)數(shù)據(jù)安全與保密1.加強檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護,設置用戶權(quán)限,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和數(shù)據(jù)泄露。2.對檔案數(shù)據(jù)進行定期備份,備份數(shù)據(jù)應異地存放,確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.嚴格遵守國家有關(guān)信息安全和保密的法律法規(guī),對涉及公司/組織機密的檔案信息進行加密處理,防止信息泄露。十、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機構(gòu)及職責公司/組織設立檔案工作監(jiān)督檢查小組,由公司/組織主管領導擔任組長,檔案管理部門負責人及各部門兼職檔案員為成員。監(jiān)督檢查小組負責對公司/組織檔案工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保檔案工作制度的有效執(zhí)行。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案工作規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。3.檔案信息化建設的進展情況和數(shù)據(jù)安全情況。4.檔案工作中存在的問題及整改情況。
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