PAGE檔案館館內(nèi)控制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本檔案館的內(nèi)部管理，規(guī)范各項(xiàng)工作流程，確保檔案的安全、完整與有效利用，提高檔案館的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本館內(nèi)控制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館全體工作人員，涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保檔案工作在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。2.真實(shí)性原則：保證檔案內(nèi)容真實(shí)可靠，如實(shí)反映歷史事實(shí)。3.完整性原則：全面收集各類檔案，確保檔案的齊全與完整。4.保密性原則：對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案嚴(yán)格保密。5.高效性原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，以滿足檔案利用者的需求。二、檔案收集制度（一）收集范圍1.本單位在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件、資料、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等不同載體的檔案。2.與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的上級機(jī)關(guān)、下級單位及其他單位發(fā)來的文件、函件等。3.反映本單位歷史沿革、重大事件、重要活動(dòng)等方面的檔案。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、準(zhǔn)確地收集齊全。2.收集的檔案應(yīng)保持原始狀態(tài)，不得擅自涂改、偽造或損毀。3.對于電子檔案，應(yīng)按照規(guī)定的格式和存儲(chǔ)要求進(jìn)行收集，確保數(shù)據(jù)的完整性和可讀性。（三）收集流程1.各部門在工作過程中形成的檔案，應(yīng)定期整理后移交至檔案收集人員。2.檔案收集人員對接收的檔案進(jìn)行初步審核，檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性。3.對于不符合要求的檔案，及時(shí)與相關(guān)部門溝通，要求補(bǔ)充或修正。4.審核通過的檔案進(jìn)行登記造冊，詳細(xì)記錄檔案的名稱、來源、形成時(shí)間等信息。三、檔案整理制度（一）整理原則1.遵循檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。2.便于檔案的保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等因素，采用科學(xué)合理的分類方法，如年度分類法、組織機(jī)構(gòu)分類法、問題分類法等。2.對于電子檔案，應(yīng)建立相應(yīng)的分類目錄，便于檢索和管理。（三）整理步驟1.對收集到的檔案進(jìn)行分類，確定其所屬類別。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)，對檔案進(jìn)行排列，使檔案順序清晰。3.編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，詳細(xì)記錄檔案的內(nèi)容和存放位置。4.對檔案進(jìn)行裝訂、編頁等技術(shù)處理，確保檔案的整齊和牢固。四、檔案保管制度（一）保管場所1.設(shè)立專門的檔案庫房，確保庫房安全、整潔、通風(fēng)良好。2.庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等設(shè)施。（二）檔案存放1.按照檔案的分類和編號(hào)，將檔案有序存放在檔案架上，便于查找和管理。2.對于特殊載體的檔案，如電子檔案、聲像檔案等，應(yīng)采取相應(yīng)的保管措施，確保其安全。（三）保管期限1.根據(jù)檔案的重要性和歷史價(jià)值，確定檔案的保管期限，分為永久、長期和短期。2.定期對檔案進(jìn)行鑒定，對于已到保管期限且無保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。（四）安全管理1.建立健全庫房管理制度，嚴(yán)格限制非檔案工作人員進(jìn)入庫房。2.配備必要的消防器材和安全設(shè)備，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.加強(qiáng)對檔案庫房的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。五、檔案利用制度（一）利用范圍1.本單位內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要，經(jīng)本單位批準(zhǔn)后查閱相關(guān)檔案。（二）利用手續(xù)1.本單位人員查閱檔案，需填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案部門辦理查閱手續(xù)。2.外單位人員查閱檔案，需持單位介紹信，填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)本單位檔案管理部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，方可查閱。（三）利用方式1.檔案查閱應(yīng)在檔案部門指定的場所進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出。2.如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案部門同意，并按照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。3.對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行利用。六、檔案鑒定制度（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限、歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素，制定科學(xué)合理的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。2.參考國家相關(guān)法律法規(guī)和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。（三）鑒定程序1.定期對檔案進(jìn)行全面清查，確定需要鑒定的檔案范圍。2.檔案鑒定小組對檔案進(jìn)行逐卷審查，根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)確定檔案的保管期限和存毀價(jià)值。3.對鑒定結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛征求意見，確保鑒定結(jié)果公正合理。4.經(jīng)批準(zhǔn)后，對已到保管期限且無保存價(jià)值的檔案進(jìn)行銷毀，并做好銷毀記錄。七、檔案統(tǒng)計(jì)制度（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)數(shù)量、整理數(shù)量、保管數(shù)量、利用數(shù)量等。2.檔案的種類、來源、保管期限等情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對檔案的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和匯總。2.采用計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)手段，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。（三）統(tǒng)計(jì)分析1.定期對檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)檔案工作的規(guī)律和特點(diǎn)。2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，提出改進(jìn)檔案工作的建議和措施，為檔案管理決策提供依據(jù)。八、檔案信息化管理制度（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.確保信息化建設(shè)與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，滿足檔案管理和利用的需求。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.按照檔案整理的要求，將檔案信息準(zhǔn)確錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.定期對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全和完整。3.及時(shí)更新和維護(hù)電子檔案數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（三）系統(tǒng)安全管理1.建立健全檔案信息化系統(tǒng)安全管理制度，采取防火墻、加密技術(shù)等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.加強(qiáng)對系統(tǒng)用戶的管理，設(shè)置不同的用戶權(quán)限，確保系統(tǒng)操作的安全性。3.定期對檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。九、人員崗位職責(zé)制度（一）檔案部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案部門的工作，制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度。2.組織檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保檔案工作的順利開展。3.協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，保障檔案工作的有效實(shí)施。4.負(fù)責(zé)檔案人員的培訓(xùn)和考核，提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。（二）檔案管理人員職責(zé)1.按照檔案管理制度，具體負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作。2.做好檔案的登記、統(tǒng)計(jì)、鑒定等工作，確保檔案信息的準(zhǔn)確和完整。3.維護(hù)檔案庫房的安全和整潔，做好檔案的保護(hù)工作。4.為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，及時(shí)解答利用過程中遇到的問題。（三）各部門兼職檔案員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理和移交工作。2.協(xié)助檔案部門做好檔案的利用和統(tǒng)計(jì)工作。3.宣傳檔案工作的重要性，提高本部門人員的檔案意識(shí)。十、監(jiān)督檢查制度（一）監(jiān)督檢查主體成立檔案監(jiān)督檢查小組，定期對檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案工作流程的規(guī)范性。3.檔案的安全保管和利用情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與查閱檔案資料相結(jié)合。（四）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。2.跟