2025招投標(biāo)考試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個正確答案，錯選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日??B.10日??C.15日??D.20日答案：D解析：條例第十六條明確規(guī)定“最短不得少于20日”，旨在保障潛在投標(biāo)人有充分時間編制投標(biāo)文件。2.某政府采購貨物項目采用公開招標(biāo)，評標(biāo)方法為最低評標(biāo)價法。評標(biāo)委員會在價格折算時發(fā)現(xiàn)A公司漏報一項備品備件價格，該漏項在招標(biāo)文件中已列為“必須報價內(nèi)容”。委員會應(yīng)（）。A.視為細(xì)微偏差，書面要求A補正??B.否決其投標(biāo)??C.按市場均價自行補正后評審??D.讓A現(xiàn)場口頭承諾后繼續(xù)評審答案：B解析：最低評標(biāo)價法下，漏報必須報價內(nèi)容構(gòu)成重大偏差，依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十六條，應(yīng)否決投標(biāo)。3.關(guān)于電子招投標(biāo)，下列說法正確的是（）。A.投標(biāo)文件加密后上傳，但CA證書過期，交易平臺應(yīng)解密后接收??B.投標(biāo)截止時間后30分鐘上傳的文件，平臺可酌情接收??C.投標(biāo)文件上傳后無法撤回修改??D.開標(biāo)時因網(wǎng)絡(luò)故障無法解密，招標(biāo)人可推遲開標(biāo)答案：D解析：《電子招投標(biāo)辦法》第二十八條規(guī)定，因不可抗力或技術(shù)故障導(dǎo)致無法按時解密，招標(biāo)人可推遲開標(biāo)，其余選項均與強制性規(guī)則沖突。4.采用綜合評估法評標(biāo)時，下列因素中不得作為評分項的是（）。A.投標(biāo)人的注冊資本??B.投標(biāo)貨物節(jié)能環(huán)保性能??C.售后服務(wù)方案??D.技術(shù)響應(yīng)偏離程度答案：A解析：財政部87號令第五十五條明確禁止以注冊資本、資產(chǎn)總額等規(guī)模條件作為評分因素，防止歧視中小企業(yè)。5.招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，金額為招標(biāo)估算價的2%。某項目估算價1億元，投標(biāo)人B提交180萬元銀行保函，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)保函有效期比投標(biāo)有效期短15天，招標(biāo)人應(yīng)（）。A.要求B延長保函有效期??B.視為無效投標(biāo)??C.扣除5萬元后接收??D.允許B用現(xiàn)金補足差額答案：B解析：保證金有效期短于投標(biāo)有效期構(gòu)成重大偏差，依據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條，應(yīng)否決投標(biāo)。6.政府采購服務(wù)項目采用競爭性磋商，供應(yīng)商C在最終報價中提出“贈送一年維保服務(wù)”，評審委員會應(yīng)（）。A.接受并予以價格扣除??B.拒絕并讓其重新報價??C.接受但不予價格扣除??D.視為無效響應(yīng)答案：B解析：贈送服務(wù)屬于對采購合同實質(zhì)內(nèi)容的變更，違反《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條，應(yīng)拒絕并允許重新報價。7.關(guān)于兩階段招標(biāo)，第一階段正確做法是（）。A.要求提交不帶報價的技術(shù)建議??B.要求提交完整投標(biāo)文件??C.開啟技術(shù)文件并公布得分??D.確定3家進入第二階段即可答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十條明確第一階段“投標(biāo)人提交不帶報價的技術(shù)建議”，以便招標(biāo)人優(yōu)化技術(shù)要求。8.某施工招標(biāo)項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議約定牽頭人承擔(dān)60%工程量，成員D承擔(dān)40%。中標(biāo)后，D因資金問題退出，應(yīng)（）。A.經(jīng)招標(biāo)人同意后可更換成員??B.招標(biāo)人可沒收投標(biāo)保證金??C.牽頭人可自行完成40%??D.視為放棄中標(biāo)答案：D解析：聯(lián)合體中標(biāo)后成員變更構(gòu)成“中標(biāo)后變更聯(lián)合體構(gòu)成”，依據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十二條，視為放棄中標(biāo)。9.政府采購進口產(chǎn)品審核，財政部門應(yīng)自收到采購人申請之日起（）個工作日內(nèi)作出批復(fù)。A.3??B.5??C.7??D.10答案：C解析：《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》第十二條規(guī)定7個工作日，保障采購時效。10.關(guān)于投標(biāo)有效期，下列說法正確的是（）。A.招標(biāo)人可在有效期內(nèi)隨時終止招標(biāo)??B.投標(biāo)人可隨時撤銷投標(biāo)文件??C.招標(biāo)人延長有效期應(yīng)征得投標(biāo)人同意??D.延長后保證金有效期自動縮短答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十五條，招標(biāo)人需書面征得同意，否則應(yīng)退還保證金。11.評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論有異議，應(yīng)（）。A.拒絕簽字并書面說明??B.口頭告知監(jiān)督人員??C.簽字但注明保留意見??D.退場抗議答案：A解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第三十八條，拒絕簽字應(yīng)書面說明理由，存檔備查。12.某國企自有資金建設(shè)項目，估算價4000萬元，采用邀請招標(biāo)，須滿足的條件是（）。A.經(jīng)董事會決議即可??B.項目技術(shù)復(fù)雜且公開招標(biāo)費用占比過大??C.項目涉及國家安全??D.行業(yè)主管部門批準(zhǔn)答案：B解析：必須招標(biāo)項目擬邀請招標(biāo)，需符合《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條“技術(shù)復(fù)雜、公開招標(biāo)費用占比過大”等情形，并履行審批手續(xù)。13.政府采購合同履約保證金不得超過合同金額的（）。A.2%??B.5%??C.10%??D.20%答案：C解析：87號令第四十八條規(guī)定10%上限，防止占用供應(yīng)商資金。14.投標(biāo)人E對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑，采購人拒收質(zhì)疑函，E可（）。A.向紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報??B.直接提起行政訴訟??C.向同級財政部門投訴??D.申請仲裁答案：C解析：質(zhì)疑是投訴前置程序，拒收視為逾期答復(fù)，供應(yīng)商可依據(jù)《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》第十條直接投訴。15.關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費，下列說法正確的是（）。A.可由中標(biāo)人支付??B.必須由招標(biāo)人支付??C.按中標(biāo)價階梯費率雙向收取??D.政府項目一律財政列支答案：A解析：發(fā)改價格〔2011〕534號文允許合同約定由中標(biāo)人支付，但不得轉(zhuǎn)嫁給未中標(biāo)人。16.某工程總承包招標(biāo)，要求投標(biāo)人具備“建筑工程施工總承包一級及以上”資質(zhì)，同時要求“具備鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級”，該要求（）。A.合理，確保專業(yè)能力??B.屬于設(shè)置不合理條件??C.應(yīng)改為鋼結(jié)構(gòu)制作能力證明??D.允許分包即可答案：B解析：住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已取消鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級，要求已廢止資質(zhì)屬于排斥潛在投標(biāo)人。17.政府采購節(jié)能產(chǎn)品清單由（）發(fā)布。A.發(fā)改委??B.生態(tài)環(huán)境部??C.財政部會同發(fā)改委??D.市場監(jiān)管總局答案：C解析：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》明確財政部會同發(fā)改委發(fā)布清單。18.投標(biāo)報價中，下列情形屬于低于成本報價的是（）。A.報價為最高限價的85%??B.報價低于企業(yè)個別成本且不能說明理由??C.報價低于行業(yè)平均成本??D.報價低于最高限價15%答案：B解析：低于“企業(yè)個別成本”且不能合理說明，依據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十一條，應(yīng)否決。19.關(guān)于履約驗收，下列說法正確的是（）。A.采購人可自行驗收??B.必須委托第三方檢測機構(gòu)??C.服務(wù)類項目無需出具驗收書??D.驗收結(jié)果應(yīng)向社會公告答案：A解析：87號令第四十三條規(guī)定采購人依法組織驗收，重大項目可邀請第三方，服務(wù)類亦需出具驗收書，無需一律公告。20.某施工項目招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定“項目經(jīng)理須具備本單位近6個月社?！?，該要求（）。A.合理，防止掛靠??B.違反公平性原則??C.應(yīng)改為“在本單位注冊”??D.允許分公司社保答案：A解析：屬于合理資格審查條件，有效遏制掛靠行為，不違反公平性。21.政府采購合同簽訂后，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，可簽訂補充合同，但不得超過原合同金額的（）。A.5%??B.10%??C.15%??D.20%答案：B解析：87號令第四十九條明確10%上限，防止變相擴大采購規(guī)模。22.投標(biāo)人F在投標(biāo)截止前3日書面通知招標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)（）。A.沒收保證金??B.5日內(nèi)退還保證金??C.開標(biāo)后退還??D.收取手續(xù)費后退還答案：B解析：投標(biāo)截止前書面撤回，招標(biāo)人應(yīng)自收到通知之日起5日內(nèi)退還保證金，不得沒收。23.關(guān)于評標(biāo)報告，下列說法錯誤的是（）。A.應(yīng)推薦不超過3名中標(biāo)候選人??B.評標(biāo)委員會全體成員簽字??C.應(yīng)包括各評委打分表??D.應(yīng)包括合同草案條款答案：D解析：評標(biāo)報告不含合同草案，合同草案屬招標(biāo)文件內(nèi)容。24.某政府采購服務(wù)項目，招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)人須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機構(gòu)”，該要求被投訴，財政部門應(yīng)（）。A.駁回投訴??B.責(zé)令修改招標(biāo)文件重新采購??C.罰款采購人??D.允許繼續(xù)評審答案：B解析：屬于以不合理條件限制供應(yīng)商，違反《政府采購法》第二十二條，應(yīng)責(zé)令重采。25.關(guān)于投標(biāo)保證金利息，下列說法正確的是（）。A.招標(biāo)人應(yīng)支付銀行同期存款利息??B.保證金不計息??C.利息歸招標(biāo)人??D.利息歸公共資源交易中心答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條，退還時應(yīng)支付同期存款利息。26.某EPC項目招標(biāo)，允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體協(xié)議未明確牽頭人，應(yīng)（）。A.視為無效投標(biāo)??B.由成員抽簽確定牽頭人??C.招標(biāo)人指定牽頭人??D.評標(biāo)委員會指定答案：A解析：聯(lián)合體協(xié)議必須明確牽頭人，否則不符合招標(biāo)文件形式要求，應(yīng)否決。27.政府采購合同公告應(yīng)自合同簽訂之日起（）個工作日內(nèi)完成。A.2??B.3??C.5??D.7答案：A解析：87號令第五十條規(guī)定2個工作日，提高透明度。28.投標(biāo)人G對招標(biāo)文件提出澄清，招標(biāo)人應(yīng)在截止時間（）日前書面答復(fù)。A.5??B.10??C.15??D.20答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十一條，距截止不足15日的應(yīng)順延。29.關(guān)于評標(biāo)專家管理，下列說法正確的是（）。A.專家?guī)煊尚袠I(yè)協(xié)會維護??B.專家抽取過程應(yīng)錄音錄像??C.專家可連續(xù)參加同一項目復(fù)審??D.專家名單應(yīng)在開標(biāo)時公布答案：B解析：《評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》要求抽取環(huán)節(jié)全程留痕，防止暗箱操作。30.政府采購質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)自收到質(zhì)疑函之日起（）個工作日內(nèi)作出。A.3??B.5??C.7??D.10答案：C解析：94號令第十三條規(guī)定7個工作日，保障供應(yīng)商權(quán)利。二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分）31.下列情形中，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人的有（）。A.要求供應(yīng)商在本地注冊企業(yè)??B.要求具備某已廢止資質(zhì)??C.指定某品牌型號??D.要求具備ISO9001認(rèn)證??E.要求項目經(jīng)理具備同類項目經(jīng)驗答案：A、B、C解析：D、E屬合理條件，A、B、C違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條。32.政府采購活動中，采購人可在評標(biāo)前說明項目背景，但不得（）。A.發(fā)表傾向性意見??B.解釋評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)??C.介紹采購需求形成過程??D.暗示某供應(yīng)商優(yōu)勢??E.回答評委對需求的疑問答案：A、D解析：87號令第四十五條禁止傾向性發(fā)言，B、C、E屬允許范圍。33.關(guān)于投標(biāo)保證金，下列說法正確的有（）。A.可采用銀行保函??B.不得超過項目估算價2%??C.應(yīng)退還未中標(biāo)人保證金及利息??D.中標(biāo)人拒絕簽合同可沒收??E.可用現(xiàn)金、支票形式答案：A、B、C、D、E解析：條例第二十六條、第三十五條全面覆蓋上述內(nèi)容。34.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義，導(dǎo)致無法評審，可（）。A.書面要求招標(biāo)人澄清??B.自行協(xié)商統(tǒng)一理解??C.停止評標(biāo)并書面說明??D.按少數(shù)服從多數(shù)繼續(xù)??E.向監(jiān)督部門報告答案：A、C、E解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條，不得自行協(xié)商，應(yīng)停止并報告。35.政府采購合同履約驗收應(yīng)包括（）。A.技術(shù)規(guī)格符合性??B.服務(wù)滿意度調(diào)查??C.履約時間??D.安全標(biāo)準(zhǔn)??E.知識產(chǎn)權(quán)歸屬答案：A、C、D解析：87號令第四十三條以合同條款為準(zhǔn)，B、E非強制內(nèi)容。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯誤打“×”）36.政府采購工程采用招標(biāo)方式時，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，也適用《政府采購法》。（√）解析：兩法并行，程序適用招標(biāo)法，資金及監(jiān)管適用采購法。37.投標(biāo)人可部分撤回投標(biāo)文件，僅對某分項報價作撤銷。（×）解析：投標(biāo)文件為整體，不得部分撤回。38.招標(biāo)人可在中標(biāo)通知書發(fā)出后要求中標(biāo)人降價5%后再簽合同。（×）解析：構(gòu)成實質(zhì)性變更，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條。39.政府采購合同簽訂后，因采購人原因取消項目，應(yīng)賠償供應(yīng)商損失。（√）解析：依據(jù)《合同法》第一百一十三條，過錯方賠償。40.評標(biāo)專家一年內(nèi)連續(xù)三次被抽取但拒絕參加，將被暫停抽取一年。（√）解析：《評標(biāo)專家管理暫行辦法》第二十五條。41.電子招投標(biāo)中，投標(biāo)文件未加蓋CA電子印章，一律無效。（×）解析：若招標(biāo)文件允許逐頁加蓋，則不一概無效。42.政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)，對其報價給予6%價格扣除。（√）解析：財庫〔2014〕68號文規(guī)定6%10%，各地可細(xì)化。43.招標(biāo)代理機構(gòu)可同時為投標(biāo)人提供咨詢服務(wù)。（×）解析：違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條利益沖突禁止。44.政府采購合同履行中，供應(yīng)商可自愿提出降低合同價款，采購人應(yīng)當(dāng)接受。（×）解析：需雙方協(xié)商一致，不得強迫。45.政府采購質(zhì)疑函可由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字，也可加蓋公章。（√）解析：94號令第九條允許兩種形式。四、案例分析題（共40分）案例一（12分）某市政務(wù)云服務(wù)項目采用公開招標(biāo)，預(yù)算1200萬元，采用綜合評分法。招標(biāo)文件設(shè)置評分項：價格30分、技術(shù)50分、服務(wù)20分。技術(shù)評分中要求“具備CMMI5認(rèn)證得5分，CMMI4得3分，以下不得分”。共有6家投標(biāo)人投標(biāo)，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A公司投標(biāo)文件中CMMI5證書有效期已屆滿3個月；（2）B公司未提供CMMI證書，但提供了等同的SJ/T11235五級證書；（3）C公司提供了真實有效的CMMI5證書，但頒證機構(gòu)為國外機構(gòu)，在中國無備案。問題：1.評標(biāo)委員會對A、B、C三家公司應(yīng)如何認(rèn)定該項得分？2.若B公司提出書面投訴，認(rèn)為招標(biāo)文件指定CMMI認(rèn)證屬于以不合理條件限制供應(yīng)商，財政部門應(yīng)如何處理？答案與解析：1.A公司證書過期，不得分；B公司SJ/T11235五級系國內(nèi)等效標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予5分；C公司國外機構(gòu)頒發(fā)證書，若招標(biāo)文件未要求備案，且證書真實，應(yīng)予5分。2.財政部門經(jīng)審查，CMMI認(rèn)證為國際通行軟件能力成熟度標(biāo)準(zhǔn)，非特定行政區(qū)域或行業(yè)獎項，且SJ/T11235已建立等效互認(rèn)，故不構(gòu)成限制，駁回投訴。案例二（14分）某高速公路機電工程施工招標(biāo)，估算價3億元，要求投標(biāo)保證金600萬元。投標(biāo)人H提交600萬元銀行保函，保函有效期為“自開標(biāo)之日起90天”，而招標(biāo)文件要求“投標(biāo)有效期為120天”。評標(biāo)委員會據(jù)此否決H的投標(biāo)。H投訴稱：保函有效期短于投標(biāo)有效期屬于細(xì)微偏差，應(yīng)允許補正。問題：1.評標(biāo)委員會否決是否合法？2.若H在投訴階段提交銀行出具的保函延期證明，財政部門是否應(yīng)恢復(fù)其投標(biāo)資格？答案與解析：1.合法。依據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十七條，保證金有效期必須等于或長于投標(biāo)有效期，否則構(gòu)成重大偏差，否決無誤。2.不應(yīng)恢復(fù)。投標(biāo)截止時間后補正材料違反“一次性投標(biāo)”原則，且評標(biāo)已結(jié)束，恢復(fù)將破壞程序公正。案例三（14分）某高校采購科研儀器設(shè)備，預(yù)算800萬元，采用競爭性磋商。采購文件允許國產(chǎn)及進口產(chǎn)品參與，但設(shè)置評分項“使用國產(chǎn)產(chǎn)品加5分”。M公司代理進口產(chǎn)品參與磋商，最終報價750萬元，技術(shù)得分45分，價格得分25分，國產(chǎn)加分0分，總得分70分；N公司代理國產(chǎn)產(chǎn)品，報價780萬元，技術(shù)得分42分，價格得分23分，國產(chǎn)加